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1 Weitere Informationen unter Leseprobe zu Schmidt-Troje/Schaumburg Der Steuerrechtsschutz, 3. Auflage 2008, 503 S., Lexikonformat, gbd., ISBN Bestellfax 0221 / Ja, ich bestelle das o.g. Buch mit 14-tägigem Rückgaberecht zzgl. Versandkosten. / Bei Online-Bestellung versandkostenfrei. * Es gelten die aktuellen Ladenpreise zum Zeitpunkt der Bestellung. Ihre Adresse: Kanzlei/ Firmenstempel Name Straße PLZ Ort Telefon Fax Datum/Unterschrift Verlag Dr. Otto Schmidt KG Postfach Köln AG Köln HRA 5237

2 Inhaltsübersicht Vorwort.... V Inhaltsverzeichnis... IX Ausgewählte Literatur... XXI Abkürzungsverzeichnis... XXIII I. Teil Finanzbehördlicher Rechtsschutz A. Förmliche Rechtsbehelfe... 1 B. Nichtförmliche Rechtsbehelfe C. Zivilrechtliche Schadensersatzansprüche II. Teil Rechtsschutz vor dem Finanzgericht A. Ausgangssituation und Erwägungen vor Klageerhebung B. Form und Inhalt der Klage C. Klagearten D. ABC der Klagemöglichkeiten E. Zulässigkeitsvoraussetzungen für eine Klage F. Die Durchführung des Verfahrens G. Anhörungsrüge H. Urteilsberichtigung I. Wiederaufnahme des Verfahrens J. Vorläufiger Rechtsschutz III. Teil Rechtsschutz vor dem Bundesfinanzhof A. Revision B. Beschwerde IV. Teil Anrufung des Bundesverfassungsgerichts I. Organisation des Bundesverfassungsgerichts II. Verfassungsbeschwerde III. Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts IV. Konkrete Normenkontrolle V. Einstweiliger Rechtsschutz V. Teil Anrufung des Europäischen Gerichtshofs I. Allgemeines II. Die Besetzung des Europäischen Gerichtshofs III. Das Vorabentscheidungsverfahren VII

3 Inhaltsübersicht VI. Teil Rechtsschutz im Vollstreckungs- und Insolvenzverfahren A. Rechtsschutz im Vollstreckungsverfahren B. Rechtsschutz im Insolvenzverfahren VII. Teil Kostenregelungen I. Allgemeines II. Kostentatbestände III. Streitwert IV. Prozesskostenhilfe VIII. Teil Musterschriftsätze Anhang Stichwortverzeichnis VIII

4 Vorwort... Inhaltsübersicht... Ausgewählte Literatur... Abkürzungsverzeichnis... V VII XXI XXIII I. Teil Finanzbehördlicher Rechtsschutz A. Förmliche Rechtsbehelfe... 1 I. Einspruch Allgemeine Vorüberlegungen... 1 a) Prüfung des Bescheids... 1 b) Anzufechtende Maßnahme... 1 c) Prüfung der Beschwer... 2 d) Einspruchsfrist... 2 e) Zweckmäßigkeit des Einspruchs... 3 f) Antrag auf einstweiligen Rechtsschutz Zulässigkeitsvoraussetzungen des Einspruchs... 4 a) Statthaftigkeit... 4 b) Zuständigkeit... 6 c) Beschwer des Einspruchsführers... 7 d) Einspruchsbefugnis e) Bindungswirkung anderer Verwaltungsakte f) Beteiligtenfähigkeit g) Handlungsfähigkeit h) Vertretung i) Form und Inhalt des Einspruchs j) Einspruchsfrist k) Einspruchsverzicht l) Rechtsschutzbedürfnis m) Zeitpunkt des Vorliegens der Zulässigkeitsvoraussetzungen Begründetheit des Einspruchs a) Allgemeines b) Prüfungsumfang und Verböserung c) Erörterung des Sach- und Rechtsstandes d) Ausschlussfrist zur Benennung von Tatsachen und Beweismitteln und zur Vorlage von Urkunden Stillstand des Verfahrens a) Aussetzung des Verfahrens b) Ruhen des Verfahrens c) Unterbrechung des Verfahrens Änderungsbescheid während des Einspruchsverfahrens IX

5 6. Hinzuziehung zum Einspruchsverfahren Rücknahme des Einspruchs a) Rücknahmeerklärung b) Wirkungen der Rücknahme c) Teilrücknahme Einspruchsentscheidung Kosten II. Vorläufiger Rechtsschutz B. Nichtförmliche Rechtsbehelfe I. Antrag auf schlichte Änderung des Steuerbescheids II. Petition III. Gegenvorstellung IV. Aufsichtsbeschwerde C. Zivilrechtliche Schadensersatzansprüche II. Teil Rechtsschutz vor dem Finanzgericht A. Ausgangssituation und Erwägungen vor Klageerhebung I. Allgemeines II. Klageziel III. Zweckmäßigkeit einer Klage Verfahrensdauer Saldierungsbefugnis des Gerichts Kompensationsgefahr in anderen Bescheiden Dritte im Verfahren Kostenrisiko B. Form und Inhalt der Klage I. Allgemeines II. Form der Klage Schriftform Sonderfälle der Schriftform a) Telegramm und Telebrief b) Telefax c) Computerfax d) III. Erhebung der Klage Adressat Klageerhebung Verfahrenshandlung IV. Bezeichnung des Klägers X

6 V. Bezeichnung des Beklagten VI. Streitgegenstand und Klagebegehren Streitgegenstand Klagebegehren Ausschlussfrist VII. Bezeichnung der angefochtenen Entscheidung VIII. Klageantrag Formulierung des Antrags Erweiterung des Antrags Antrag bei Klageverbindung Beispiele für Klageanträge IX. Klagebegründung C. Klagearten I. Allgemeines II. Anfechtungsklage Allgemeines Aufhebungsklage Änderungsklage III. Verpflichtungsklage IV. Allgemeine Leistungsklage V. Feststellungsklage Allgemeines Rechtsverhältnis Nichtigkeit eines Verwaltungsaktes Feststellungsinteresse Fortsetzungsfeststellungsklage D. ABC der Klagemöglichkeiten E. Zulässigkeitsvoraussetzungen für eine Klage I. Rechtsweg Allgemeines a) Öffentlich-rechtliche Streitigkeit b) Abgrenzung zu den Strafgerichten c) Einzelfälle Einzelheiten a) Abgabenangelegenheiten ( 33 Abs. 1 Nr. 1 FGO) b) Vollziehung von Verwaltungsakten in anderen Angelegenheiten ( 33 Abs. 1 Nr. 2 FGO) c) Berufsrechtliche Streitigkeiten über Rechtsverhältnisse des Steuerberatungsgesetzes ( 33 Abs. 1 Nr. 3 FGO) XI

7 d) Finanzrechtsweg kraft ausdrücklicher Zuweisung ( 33 Abs. 1 Nr. 4 FGO) Entscheidung über die Zulässigkeit des Finanzrechtswegs II. Vorverfahren Grundsatz Ausnahmen a) Sprungklage b) Anordnung eines dinglichen Arrestes c) Untätigkeitsklage III. Klagebefugnis Allgemeines Einzelheiten a) Rechtsverletzung b) Ermessensentscheidungen c) Geltendmachung der Rechtsverletzung ABC der Klagebefugnis IV. Rechtsschutzinteresse V. Beteiligtenfähigkeit Begriff Beginn und Ende der Beteiligtenfähigkeit VI. Prozess- und Postulationsfähigkeit Prozessfähigkeit Postulationsfähigkeit VII. Klagefrist Dauer Wiedereinsetzung in den vorigen Stand ABC der Wiedereinsetzung Verfahren bei der Wiedereinsetzung VIII. Prozessbevollmächtigter Allgemeines Prozessvollmacht Einreichung der Vollmacht Exkurs: Ausschlussfrist bis zum Erlöschen der Vollmacht F. Die Durchführung des Verfahrens I. Die Spruchkörper und ihre Mitglieder Senate Einzelrichter Vorsitzender Berichterstatter II. Amtsermittlungsprinzip/Untersuchungsgrundsatz Grundsatz XII

8 2. Verletzung von Mitwirkungspflichten Zurückweisung verspäteten Vorbringens a) Allgemeines b) Voraussetzungen für die Zurückweisung c) Präklusion d) Sonderfall: Fristsetzung im Einspruchsverfahren Beweislast (Feststellungslast) III. Vorbereitung der mündlichen Verhandlung Vorbereitende Schriftsätze Aktenvorlage Akteneinsicht a) Einsichtnahme b) Ort der Einsichtnahme c) Ausfertigungen, Auszüge, Ausdrucke, Abschriften d) Rechtsbehelfe Erörterungstermin Änderungsbescheid während des Klageverfahrens a) Fortsetzung des Verfahrens b) Erledigung der Hauptsache c) Klagerücknahme IV. Stillstand des Verfahrens Aussetzung des Verfahrens Ruhen des Verfahrens Unterbrechung des Verfahrens V. Beiladung Einfache Beiladung Notwendige Beiladung Besondere Beiladung auf Antrag des Finanzamts Verfahren und Rechtsfolgen VI. Mündliche Verhandlung Terminsbestimmung Ladung Terminsänderung Öffentlichkeit Gesetzlicher Richter a) Berufsrichter b) Ehrenamtliche Richter c) Ausschluss von der Ausübung des Richteramts d) Ablehnung wegen Besorgnis der Befangenheit Ablauf der mündlichen Verhandlung a) Allgemeiner Verhandlungsablauf b) Rechtliches Gehör c) Fragerecht d) Sitzungspolizei XIII

9 7. Beweisaufnahme a) Allgemeines b) Beweisanträge c) Beweisbedürftige Tatsachen d) Beweismittel e) Durchführung der Beweisaufnahme f) Zeugnisverweigerungsrecht Verhandlungsniederschrift Urteilsverkündung Videokonferenz VII. Verzicht auf mündliche Verhandlung VIII. Verfahren nach billigem Ermessen IX. Entscheidung des Gerichts Urteil a) Allgemeines b) Urteilsgrundlage c) Urteilsinhalt Zwischenurteil Teilurteil Gerichtsbescheid X. Exkurs: Selbständiges Beweisverfahren XI. Exkurs: Eidliche Vernehmung G. Anhörungsrüge I. Allgemeines II. Statthaftigkeit der Anhörungsrüge III. Form, Frist und Inhalt der Anhörungsrüge IV. Begründetheit der Anhörungsrüge V. Verfahren H. Urteilsberichtigung I. Berichtigung wegen offenbarer Unrichtigkeit II. Tatbestandsberichtigung III. Urteilsergänzung I. Wiederaufnahme des Verfahrens J. Vorläufiger Rechtsschutz I. Allgemeines II. Aussetzung der Vollziehung Bedeutung Allgemeine Voraussetzungen a) Vollziehbarer Verwaltungsakt XIV

10 b) Einlegung eines Rechtsbehelfs c) Rechtsschutzinteresse Besondere Zulässigkeitsvoraussetzungen a) Ganze oder teilweise Ablehnung eines Antrags durch die Finanzbehörde b) Keine zeitnahe Entscheidung der Finanzbehörde c) Drohende Vollstreckung Materiell-rechtliche Voraussetzungen a) Ernstliche Zweifel an der Rechtmäßigkeit b) Unbillige Härte c) Ermessen d) Sicherheitsleistung e) Rechtsfolgen der Vollziehungsaussetzung Sonderfälle der Vollziehungsaussetzung a) Grundlagenbescheid/Folgebescheid b) Verlustfeststellungsbescheid c) Negativer Feststellungsbescheid d) Lohnsteuerfreibetrag Antrag Rechtsbehelf Änderung des Beschlusses III. Einstweilige Anordnung Bedeutung Voraussetzungen a) Allgemeine Voraussetzungen b) Besondere Voraussetzungen Verfahren Inhalt der einstweiligen Anordnung Rechtsbehelf Sonderfälle a) Gesonderte Feststellung von Verlusten b) Negative Feststellungsbescheide c) Negative Umsatzsteuerfestsetzung (Erstattung) III. Teil Rechtsschutz vor dem Bundesfinanzhof A. Revision I. Vorbemerkung II. Vertretungszwang III. Zulassung der Revision und Nichtzulassungsbeschwerde Form der Zulassung Nichtzulassungsbeschwerde a) Formelle Voraussetzungen XV

11 b) Zulassungsgründe für die Revision aa) Allgemeines bb) Grundsätzliche Bedeutung ( 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO) cc) Rechtsfortbildung ( 115 Abs. 2 Nr Alt. FGO) dd) Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung ( 115 Abs. 2 Nr Alt. FGO) ee) Verfahrensmangel ( 115 Abs. 2 Nr. 3 FGO) c) Begründung der Nichtzulassungsbeschwerde aa) Grundsätzliche Bedeutung ( 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO) bb) Fortbildung des Rechts ( 115 Abs. 2 Nr Alt. FGO) cc) Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung ( 115 Abs. 2 Nr Alt. FGO) dd) Verfahrensmangel ( 115 Abs. 2 Nr. 3 FGO) d) Verfahren IV. Einlegung der Revision Allgemeines Adressat der Revision und Einlegungsfrist Form und Inhalt V. Begründung der Revision Revisionsbegründungsfrist Inhalt der Revisionsbegründung a) Revisionsantrag b) Revisionsgründe Revisionsgründe im Einzelnen a) Rechtsverletzung b) Bindung an die tatsächlichen Feststellungen c) Absoluter Revisionsgrund aa) Keine vorschriftsmäßige Besetzung des Gerichts bb) Mitwirkung eines ausgeschlossenen oder mit Erfolg abgelehnten Richters cc) Verletzung des rechtlichen Gehörs dd) Mangelhafte Vertretung ee) Verletzung der Öffentlichkeit des Verfahrens ff) Fehlen der Entscheidungsgründe gg) Verfahrensfehler VI. Das Verfahren vor dem Bundesfinanzhof VII. Anschlussrevision B. Beschwerde I. Zulässigkeit II. Einlegung III. Verfahren XVI

12 IV. Teil Anrufung des Bundesverfassungsgerichts I. Organisation des Bundesverfassungsgerichts II. Verfassungsbeschwerde Allgemeines Zulässigkeitsvoraussetzungen a) Rechtsweg zum Bundesverfassungsgericht b) Beschwerdefähigkeit und Beschwerdebefugnis c) Rechtswegerschöpfung und Subsidiarität d) Frist und Form e) Annahme zur Entscheidung f) Vertretungszwang III. Entscheidung des Bundesverfassungsgerichts IV. Konkrete Normenkontrolle Verfahren Entscheidung V. Einstweiliger Rechtsschutz Allgemeines Zulässigkeit des Antrags a) Zuständigkeit des Bundesverfassungsgerichts b) Antragsberechtigung c) Ordnungsmäßigkeit des Antrags d) Rechtsschutzinteresse Begründetheit des Antrags V. Teil Anrufung des Europäischen Gerichtshofs I. Allgemeines II. Die Besetzung des Europäischen Gerichtshofs Die Spruchkörper Der Generalanwalt III. Das Vorabentscheidungsverfahren Vorlageberechtigung und Vorlageverpflichtung Vorabentscheidungsersuchen Amtssprache Prozessvertreter Verfahrensablauf XVII

13 VI. Teil Rechtsschutz im Vollstreckungs- und Insolvenzverfahren A. Rechtsschutz im Vollstreckungsverfahren I. Allgemeines II. Aufteilungsbescheid III. Einstweilige Einstellung der Vollstreckung Vorüberlegungen Unbilligkeit Rechtsfolgen und Rechtsschutz IV. Aussetzung der Verwertung V. Pfändungsmaßnahmen Allgemeines ABC des Rechtsschutzes und der Anträge im Vollstreckungsverfahren B. Rechtsschutz im Insolvenzverfahren I. Insolvenzantrag des Finanzamtes II. Eröffnung des Insolvenzverfahrens Stellung des Insolvenzverwalters Unterbrechung und Aufnahme des Verfahrens Anmeldung der Forderung zur Insolvenztabelle VII. Teil Kostenregelungen I. Allgemeines Kostentragung Kosten des Verfahrens II. Kostentatbestände Verfahren vor dem Finanzgericht a) Gerichtskosten b) Außergerichtliche Kosten Verfahren vor dem Bundesfinanzhof a) Gerichtskosten b) Außergerichtliche Kosten III. Streitwert IV. Prozesskostenhilfe Allgemeines Erfolgsaussichten der Rechtsverfolgung Persönliche Voraussetzungen Verfahren XVIII

14 VIII. Teil Musterschriftsätze Muster 1: Vorsorgliche Einspruchseinlegung zur Fristwahrung Muster 2: Verspätete Einspruchseinlegung Antrag auf Wiedereinsetzung in den vorigen Stand Muster 3: Einspruchseinlegung mit Begründung Muster 4: Vorsorgliche Klageerhebung zur Fristwahrung Muster 5: Aufhebungsklage: Einkommensteuer, getrennte Veranlagung, Zusammenveranlagung Muster 6: Aufhebungsklage: Aufhebung einer Einspruchsentscheidung Muster 7: Aufhebungsklage: Aufhebung eines Berichtigungsbescheids Muster 8: Aufhebungsklage: Haftungsbescheid Muster 9: Änderungsklage: Herabsetzung der Einkommensteuer Muster 10: Änderungsklage: Änderung eines einheitlichen und gesonderten Feststellungsbescheids Muster 11: Verpflichtungsklage: Erlass eines Änderungsbescheids Muster 12: Verpflichtungsklage: Ablehnung eines Erlassantrags Muster 13: Allgemeine Leistungsklage Muster 14: Feststellungsklage: Feststellung der Nichtigkeit einer Prüfungsanordnung Muster 15: Fortsetzungsfeststellungsklage Muster 16: Sprungklage bei Änderungsklage Muster 17: Untätigkeitsklage Muster 18: Aussetzung (Aufhebung) der Vollziehung eines Einkommensteuerbescheids Muster 19: Aussetzung (Aufhebung) der Vollziehung eines Haftungsbescheids Muster 20: Einstweilige Anordnung Einstweilige Einstellung der Vollstreckung Muster 21: Nichtzulassungsbeschwerde Grundsätzliche Bedeutung ( 115 Abs. 2 Nr. 1 FGO) Muster 22: Nichtzulassungsbeschwerde: Sicherung einer einheitlichen Rechtsprechung ( 115 Abs. 2 Nr. 2 FGO) Muster 23: Nichtzulassungsbeschwerde: Verfahrensmangel ( 115 Abs. 2 Nr. 2 FGO) Muster 24: Anhörungsrüge Muster 25: Einlegung der Revision (ohne Begründung) Muster 26: Revisionsbegründung Muster 27: Schriftliche Erklärungen in einem Vorabentscheidungsverfahren Muster 28: Verfassungsbeschwerde Muster 29: Einstweilige Anordnung gegen den Insolvenzantrag des Finanzamts gem. 114 FGO XIX

15 Anhang I. Fristen im Steuerprozess II. Gerichtskosten Gebührentatbestände Anlage 1 (zu 3 Abs. 2 GKG) Kostenverzeichnis Gebührentabelle Anlage 2 zum GKG (zu 34) III. Finanzgerichtsbarkeit Stichwortverzeichnis XX