Jugendstrafrecht in Kolumbien

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1 Tobias Gutbrodt Jugendstrafrecht in Kolumbien Eine rechtshistorische und rechtsvergleichende Untersuchung zum Jugendstrafrecht in Kolumbien, Bolivien, Costa Rica und der Bundesrepublik Deutschland unter Berücksichtigung internationaler Menschenrechtsstandards MG 2010 Forum Verlag Godesberg

2 VII Inhaltsübersicht Vorwort: Frieder Dünkel Danksagung: Tobias Gutbrodt Abkürzungsverzeichnis XIII XVII XVIII 1. Aufgabenstellung Einführung in das Thema der Arbeit Ziele der Arbeit und Stand der Forschung Konzeption der Arbeit und Methode der Untersuchung Jugendkriminalität und Menschenrechte in Kolumbien - eine Bestandsaufnahme Jugendkriminalität Menschenrechtslage Typologien von Jugendkriminalrechtssystemen Justizmodell Wohlfahrtsmodell Kommunales Konfliktlösungsmodell Modell der minimalen Intervention Restorativejustice-Orientierung Afeo-correc//owa//5/-Orientierung Historische Entwicklung des Jugendstrafrechts in Lateinamerika und Europa Historische Entwicklung des Jugendstrafrechts in Kolumbien Kolonialzeit Unabhängigkeit Kolumbiens und Entwicklung im 19. Jahrhundert 31

3 VIII Jugendstrafgesetzgebung in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts Jugendstrafgesetzgebung von 1950 bis Zusammenfassung Historische Entwicklung des Jugendstrafrechts in Bolivien Kolonialzeit Die Unabhängigkeit Boliviens Jugendstrafgesetzgebung im 20. Jahrhundert Historische Entwicklung des Jugendstrafrechts in Costa Rica Kolonialzeit Jugendstrafgesetzgebung im 19. Jahrhundert Jugendstrafgesetzgebung in der ersten Hälfte des 20. Jahrhunderts Jugendstrafgesetzgebung in der zweiten Hälfte des 20. Jahrhunderts Die Entwicklung nach Historische Entwicklung des Jugendstrafrechts in der Bundesrepublik Deutschland Vom Mittelalter bis ins 19. Jahrhundert Reichsstrafgesetzbuch von 1871 und die Jugendgerichtsbewegung RJGG von RJGG von JGG von Entwicklung von 1990 bis Jugendstrafrecht in der DDR Zusammenfassung und Vergleich 101

4 IX 4. Richtlinien der Vereinten Nationen und des Europarats zum Schutz jugendlicher Delinquenten und Entwicklung der Normsetzung im internationalen Kontext Dokumente der Vereinten Nationen Mindestgrundsätze für die Jugendgerichtsbarkeit vom 29. November 1985 (Beijing-Grundsätze) Übereinkommen über die Rechte des Kindes vom 20. November 1989 (Kinderrechtskonvention) Entstehung und Überblick Regelungen bezüglich straffälliger Jugendlicher Internationale Bedeutung und Status Quo Richtlinien zur Prävention der Jugendkriminalität (Riyadh-Richtlinien) und Mindestgrundsätze zum Schutz inhaftierter Jugendlicher (Havanna-Regeln) vom 14. Dezember Dokumente des Europarats Empfehlung Nr. R (87) über die gesellschaftlichen Reaktionen auf Jugendkriminalität vom 17. September Empfehlung Nr. R (2003) 20 in Bezug auf Gesetzesverletzungen Jugendlicher (Jugenddelinquenz) und die Rolle des Jugendstrafrechts vom 24. September Die Europäischen Regeln über straffällige Jugendliche, die Sanktionen oder Maßnahmen unterworfen sind, vom 05. November 2008 ( Greifswald-Rules") Das kolumbianische Jugend(straf)gesetz von 2006 (Cödigo de la Infancia y la Adolescenciä) Der lange Weg zu einem neuen Jugend(straf)gesetz Aufbau des Cödigo de la Infancia v la Adolescenciä (CIA) Überblick über die Regelungen des CIA Buch I - Vollumfänglicher Schutz (La protecciön integral) 126

5 X Titel I - Allgemeine Anordnungen (Disposiciones generales) Titel II - Garantie von Rechten und Vorsorge (Garantia de derechos y prevenciön) Buch II - System der strafrechtlichen Verantwortlichkeit Jugendlicher und besondere Verfahrensvorschriften bei Kindern und Jugendlichen als Opfer von Straftaten (Sistema de responsabitidadpenal para adolescentes y procedimientos especiales para cuando los ninos, las ninas o los adolescentes son victimas de delitos) Strafrechtliche Verantwortlichkeit Jugendlicher Jugendgerichtsbarkeit Rechte jugendlicher Straftäter Die am Jugendstrafverfahren Beteiligten Das Jugendstrafverfahren Grundzüge des Erwachsenenstrafverfahrens Prozessmaximen und Besonderheiten des Jugendstrafverfahrens Vorzeitige Beendigung des Verfahrens Täter-Opfer-Ausgleich und Schadenswiedergutmachung Untersuchungshaft Weitere Besonderheiten des Jugendstrafverfahrens Das jugendstrafrechtliche Rechtsfolgensystem Jugendstrafvollzug Buch III - Das staatliche System für Familie und Soziales, für öffentliche Angelegenheiten, Kontrolle und Aufsicht (Sistema de bienestar familiär, politicas püblicas e inspecciön, vigilanciay control) Entscheidungen des Verfassungsgerichts zum CIA Das Jugendstrafrecht Kolumbiens im Rechtsvergleich Grundzüge des Jugendstrafrechts in Bolivien, Costa Rica und der Bundesrepublik Deutschland 155

6 6.2 Anwendbarkeit jugendstrafrechtlicher Vorschriften Jugendgerichtsbarkeit Rechte jugendlicher Straftäter Die am Jugendstrafverfahren Beteiligten Besonderheiten des Jugendstrafverfahrens Vorzeitige Beendigung des Verfahrens Untersuchungshaft Rechtsmittel Das jugendstrafrechtliche Rechtsfolgensystem Jugendstrafvollzug Zusammenfassung und Vergleich Strafmündigkeitsalter und Heranwachsendenregelungen Eigenständige Jugendgerichtsbarkeit Rechte jugendlicher Straftäter Die am Jugendstrafverfahren Beteiligten Das Jugendstrafverfahren Das jugendstrafrechtliche Rechtsfolgensystem Jugendstrafvollzug Zusammenfassung und rechtspolitische Handlungsempfehlungen Altersgrenzen im System der strafrechtlichen Verantwortlichkeit Jugendgerichtsbarkeit, Beteiligte am Jugendstrafverfahren, Rechte jugendlicher Straftäter Informelle Verfahrenserledigung Untersuchungshaft Jugendstrafrechtliche Rechtsfolgen Jugendstrafvollzug Resümee 242 XI

7 XII Literaturverzeichnis 245 Tabellenverzeichnis 280 Anhang 1: Tabellen 281 Anhang 2: Cödigo de la Infancia y la Adolescenciä (Deutsche Übersetzung) 291