Arbeitsmarktpolitische Fachkonferenz Integration und Fachkräftesicherung Irena Michel Stefan Scholz 6. März 2014 Erfurt Workshop I Eingliederungsinstrumente SGB II Konzepte und Maßnahmen zur Verringerung Langzeitleistungsbezug
Workshop I: Eingliederungsinstrumente SGB II 1. Rahmenbedingungen des Arbeitsmarktes 2. Langzeitbezug vs. Langzeitarbeitslosigkeit 3. Welches Instrument passt zu welcher Personengruppe? 4. Projekt Do Förderzentrum für Gewaltprävention Seite 2
Der Arbeitsmarkt in Thüringen Rahmenbedingungen Kernbotschaften: Stabile Entwicklung des Arbeitsmarktes setzt sich fort schrumpfender Arbeitsmarkt mit positiven und negativen Auswirkungen steigende Beschäftigungsquote leicht steigende Zahl sozialversicherungspflichtig Beschäftigter sinkende Zahl an Stellenmeldungen atypische Beschäftigung stabil Seite 3
Der Arbeitsmarkt in Thüringen Rahmenbedingungen Wirtschaftliche Entwicklung BIP auf Erholungskurs - Wachstum für 2014 erwartet, voraussichtlich unter ostdeutschem Wert 3,1 2,5 1,6 0,3 0,5 Thüringen Ostdeutschland -0,6 2011 2012 2013, 1. Halbjahr 2014, Prognose, ifo Dresden -1,2 Veränderung des BIP im Vergleich zum Vorjahr, preisbereinigt Quelle: Statistische Ämter des Bundes und der Länder, ifo Dresden Seite 4
Der Arbeitsmarkt in Thüringen Rahmenbedingungen Sozialversicherungspflichtige Beschäftigung Beschäftigungsquote steigt - Zahl der Beschäftigten steigt leicht 751.932 758.858 760.400 765.700 + 1.542 [+0,2%] 56,8 56,1 2011 2012 2013 2014, Prognose IAB (MW) Zahl der sozialversicherungspflichtig Beschäftigten in Thüringen, Meldemonat Juni, Beschäftigungsquote in Prozent in grün Quelle: Bundesagentur für Arbeit Seite 5
Der Arbeitsmarkt in Thüringen Rahmenbedingungen Arbeitslosigkeit und Unterbeschäftigung Sowohl Stagnation im SGBIII der Arbeitslosigkeit als auch im SGBII im SGB sinkt III -die Rückgang Arbeitslosigkeit; im SGB II, Entlastungswirkung Unterbeschäftigung der deutlich Unterbeschäftigung gesunken qualitativ besser 139.556 128.849 125.152 69.724 65.017 61.209 Unterbeschäftigung Alo SGBII Alo SGBIII 34.435 34.299 34.649 2011 2012 2013 Entwicklung der Arbeitslosigkeit nach Rechtskreisen und Unterbeschäftigung im JD in Thüringen Quelle: Statistik der BA Seite 6
Der Arbeitsmarkt in Thüringen Rahmenbedingungen Unterbeschäftigung qualitativ besser Rückgang beim 2. Arbeitsmarkt Steigerung bei Weiterbildung Seite 7
Herausforderung 1: Instabile Erwerbsbiografien Atypische Beschäftigung Kaum Veränderungen 8 8 8 1,5 2,3 2,2 8 8 7 geringfügige Beschäftigung Leiharbeit befristete Beschäftigung Teilzeit 23 24 24 2010 2011 2012 Entwicklung der atypischen Beschäftigung, Thüringen Quelle: IAB Betriebspanel, 17. Welle Seite 8
Herausforderung 1: Instabile Erwerbsbiografien Entgelt Regionale Unterschiede Pressefrühstück Thüringen 14.01.2014 Seite 9
Herausforderung 2: Verfestigung der Arbeitslosigkeit und Langzeitbezug Langzeitarbeitslosigkeit Anteil der Langzeitarbeitslosigkeit stagniert; Bezugsdauer mit über 24 Monaten steigt 32,4 34,3 34,3 16,0 16,0 17,9 2011 2012 2013 LZA insgesamt LZA: 24 Monate und länger Anteil der Langzeitarbeitslosen an Gesamtarbeitslosen und Anteil der Langzeitbezieher, Thüringen in Prozent Quelle: Bundesagentur für Arbeit Seite 10
Herausforderung 2: Verfestigung der Arbeitslosigkeit und Langzeitbezug Langzeitarbeitslosigkeit Langzeitarbeitslosigkeit steigt insbesondere bei Ü60 16.423 17.310 17.382 2.721 +29,8% 3.531 +25,4 4.427 7.883 7.634-3,2% -6,6% 7.133 60 Jahre und älter 55 Jahre bis unter 60 Jahre 50 Jahre bis unter 55 Jahre +5,6% -5,3% 5.819 6.145 5.822 2011 2012 2013 Entwicklung der Langzeitarbeitslosigkeit im Jahresdurchschnitt, Thüringen Quelle: Bundesagentur für Arbeit Seite 11
Herausforderung 2: Verfestigung der Arbeitslosigkeit und Langzeitbezug Langzeitarbeitslosigkeit Zahl der Personen mit zwei und mehr Risikomerkmalen steigt 16.423 17.310 17.382 5.657 5.884 6.228 2.614 2.869 2.870 2011 2012 2013 50 und älter Ohne abgeschlossene Berufsausbildung Alleinerziehend Bestand an Langzeitarbeitslosen nach ausgewählten Merkmalen (JD), Thüringen Quelle: Bundesagentur für Arbeit Seite 12
Herausforderung 2: Verfestigung der Arbeitslosigkeit und Langzeitbezug Hartz IV Zahl der Langzeitleistungsbezieher geht langsamer zurück; Fast ein Drittel sind Aufstocker 109.005 101.370 96.637 2011 2012 2013 Personen nach Leistungsbezug der Arbeitslosigkeit, Thüringen Quelle: BMAS Seite 13
Herausforderung 3: Fachkräftemangel - Potentiale der Jüngeren und Älteren nutzen Gesundheit/ Pflege Gesundheit, Krankenpflege, Rettungsd., Geburtshilfe Altenpflege Metall/ Elektro (inkl. Kfz) Metallbau und Schweißtechnik Metallbearbeitung Bau Kunststoff/Holz weitere Berufe Klempnerei, Sanitär, Heizung, Klimatechnik Kunststoff, Kautschukherstellung, -verarbeitung Ver- und Entsorgung Humanmedizin Elektrotechnik Mechatronik und Automatisierungstechnik Energietechnik Feinwerk- und Werkzeugtechnik Bodenverlegung Holzbe- und verarbeitung Softwareentwicklung und Programmierung Techn. Zeichnen, Konstruktion, Modellbau Lebensmittel- und Genussmittelherstellung Maschinenbau- und Betriebstechnik Engpassberufe in Thüringen vom Engpass bedrohte Berufe in Thüringen Einkauf und Vertrieb Seite 14
Instrumente Professionelle Beratung Seminare Beratungskonzeption Beschäftigungsorientiertes Fallmanagement Intensivbetreuung für einen eingeschränkten Personenkreis Besondere Beratung INA Integration nachhalten in den JC Erfurt und Ilm-Kreis Sensibilisierung der Arbeitgeber zur Einstellung von Langzeitarbeitslosen Qualifizierung im Rahmen von Thüringen braucht Dich Qualifizierungsoffensive Aus- Bildung was machen Spätstarter gesucht in Ostthüringer Agenturen und Jobcentern gemeinsames Projekt zwischen Thüringer Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Technik und Regionaldirektion der BA Modell Anreiz Teilqualifizierung (in Abstimmung mit den Thüringer Kammern) Seite 15
Instrumente Maßnahmen/Programme Nutzung öffentlich geförderter Beschäftigung nach dem SGB II, z.b. Arbeitsgelegenheiten ( 16 d SGB II) und Förderung von Arbeitsverhältnissen ( 16e SGB II) zum Teil als Kompensation für Bürgerarbeit Freie Förderung nach 16 f SGB II Bundesprogramm 50plus zur Verbesserung der Beschäftigungschancen älterer Langzeitarbeitsloser TIZIAN Thüringer Initiative zur Integration und Armutsbekämpfung mit Nachhaltigkeit Nutzung Bundesfreiwilligendienst (aktuell sehr eingeschränkt) Förderung der Aufnahme einer selbständigen Tätigkeit finanzielle Unterstützung der Gründerphase (Einstiegsgeld oder Gründungszuschuss) Stabilisierung der Selbständigkeit nach 16c SGB II Aktuell: Zeit der Notgründungen ist vorbei Seite 16
Instrumente Beschäftigung von Rehabilitanden und schwerbehinderten Menschen gezielte Vermittlung mit Probebeschäftigung Eingliederungszuschüsse für behinderte und schwerbehinderte Menschen Vereinbarung mit anderen Reha-Trägern zur Minimierung der Schnittstellen bei Förderungen Alleinerziehende Einbeziehung der Netzwerkpartner zur Kinderbetreuung gezielte sonderpädagogisch begleitete Maßnahmen Heranführung an den ersten Arbeitsmarkt über Nebenverdienstmöglichkeiten Kunden mit multiplen Hemmnissen Einbeziehung der kommunalen Partner bei Sucht- und/oder Schuldenproblemen Mobilitätsdefizit: Mobilitätsberatung, Netzwerkarbeit unter Einbeziehung der AG Seite 17
Projekt Do Förderzentrum für Gewaltprävention Ziel Betreuung und Integration von Personen mit besonderen Vermittlungshemmnissen und Doppeldiagnosen (Devianz, Sucht, Straffälligkeit, intellektuelle Minderungen) Profiling Ermittlung des individuellen Bedarfes (Erkennen eigener Defizite, Stärkung der Eigenverantwortlichkeit) Festlegung zur Einbeziehung von Partnern (z.b. Suchtberatung) schrittweise Gewöhnung an einen strukturierten Tagesablauf Leistungsangebot tägliches Sozialtraining Befähigung zum selbständigen Erledigen von Behördenangelegenheiten, Reagieren auf Post, Ausfüllen von Anträgen etc. Seite 18
Projekt Do Förderzentrum für Gewaltprävention Inhalte Ausführliche Anamnese Einzelfallarbeit und Soziale Gruppenarbeit Biografiearbeit Krisenintervention Motivationsarbeit durch positive Konfrontation Arbeitstherapeutische Angebote (Holz, Hauswirtschaft, Kreativ) Einhaltung und Durchsetzung von Regeln Unterstützung bei Schriftverkehr Seite 19
Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit Irena Michel Geschäftsführerin Jobcenter Ilm-Kreis Stefan Scholz Leiter Markt und Integration Regionaldirektion Sachsen-Anhalt-Thüringen Seite 20