Disruption in der Verwaltung durch digitale Ökosysteme? EAM Community 30. November 2016 Werner Wehrli Unternehmensarchitekt Informatik Kanton Luzern werner.wehrli@lu.ch
Stand: Oktober 2016
Science Fiction: Douglas Adams Die Antwort auf die Frage nach dem Leben, dem Universum und dem ganzen Rest ( life, the universe and everything ). Umgang mit Innovationen im Alter von: 0-15 Jahren 15-35 Jahren ab 35 Jahren
Dein Umgang mit Innovationen Alles, was es schon gibt, wenn du auf die Welt kommst, ist normal und üblich und gehört zum selbstverständlichen Funktionieren der Welt dazu. Alles, was zwischen deinem 15. und 35. Lebensjahr erfunden wird, ist neu, aufregend und revolutionär und kann dir vielleicht zu einer beruflichen Laufbahn verhelfen. Alles, was nach deinem 35. Lebensjahr erfunden wird, richtet sich gegen die natürliche Ordnung der Dinge.
Umsetzung der Digitalisierung Revolution, Zerstörung und Neuaufbau, Ungeplant Disruption, Verdrängung, Strategisch Evolution, Technisch, Funktional
Digitalisierung und Digitale Ökosysteme Aufwand Reifegrad Veränderung Business Neugestaltung Geschäftsprozess Neugestaltung Geschäftsnetzwerk Neues Geschäft IT Software für einen bestimmten Zweck Integrierte Software E-Government Nutzen Marktanteil Aussensicht
Wo sind digitale Ökosysteme? Welche sind disruptiv? Hauptaufgaben Kanton Luzern Digitale Ökosysteme Allgemeine Verwaltung Öffentliche Ordnung und Sicherheit Bildung Kultur, Sport, Freizeit, Kirche Gesundheit Soziale Sicherheit Verkehr Umwelt und Raumordnung Volkswirtschaft Finanzen und Steuern Initiativen, Wahlen, Abstimmungen Predictive Policing, Minority Report Massive Open Online Courses Crowdfunding Quantified Self Bedingungsloses Grundeinkommen Autonomes Fahren, Uber Daten Grundbuch, Smartphone-Sensoren Open Government Data Maschinensteuer
Gesetzliche Grundlagen 1 Das Handeln der Dienststellen beruht auf den gesetzlichen Grundlagen von Bund und Kanton 2 Chinesische Mauern innerhalb der Verwaltung Bildung Soziale Sicherheit
Gesetzliche Grundlagen 3 Seele verkaufen verboten Nutzung gesetzlich definiert Einverständnis verpflichtend Löschen können Unterschiede
Capabilities Enablers Zugang Strategie Prozesse Recht Entscheiden Skills Datenaustausch IT Architektur Quelle: McKinsey&Company
Zugang Recht IT Architektur Handlungsbedarf in gesetzlicher Hinsicht Das Bundesrecht regelt die elektronische Übermittlung von Eingaben und Entscheiden: im Verwaltungsverfahren von Bundesbehörden in Zivil- und Strafprozessen sowie im Schuldbetreibungs- und Konkursverfahren Bestimmungen für das kantonale Verwaltungsverfahren fehlen.
Zugang Recht IT Architektur Teilrevision VRG (Gesetz über die Verwaltungsrechtspflege) Elektronische Übermittlung von Eingaben Elektronische Zustellung von Entscheiden Zugriff auf eigene Geschäftsfälle und Daten Es gibt zwei Arten von Eingaben Unterschriftsbedürftige Eingaben Nicht unterschriftsbedürftige Eingaben
Zugang Recht IT Architektur Geschäftsfälle und Willenserklärungen müssen eindeutig einer Person zugeordnet werden können Die eindeutige und gesetzeskonforme Zuordnung ist nur nach erfolgter starker Identifikation der Benutzer möglich Die Identifikationslösung beinhaltet auch die notwendigen IAM- Prozesse zur sicheren Bewirtschaftung der Identitäten
Prozesse Owner? IT Architektur
Nachhaltigkeit von Disruptionen Standardisierung: Wo liegt das Optimum? Immunsystem Kantönligeist Blockchain? Anarchie IT-Architektur KT Luzern Funktionstüchtigkeit Internet ohne IoT Bahnnetz CH Internet mit IoT Monokultur Belastbarkeit Diversität Effizienz Rationalisierung Standardisierung