Effektive Agrarumweltmaßnahmen zur Förderung der Biodiversität in England. Laura Sutcliffe Institut für Agrarökologie und Biodiversität, Mannheim

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Liane Fiedler
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1 Effektive Agrarumweltmaßnahmen zur Förderung der Biodiversität in England Laura Sutcliffe Institut für Agrarökologie und Biodiversität, Mannheim Betriebsaufwertung für Natur und Landwirtschaft, Insel Vilm, März 2016

2 Biodiversität in der englischen Agrarlandschaft 2008: Negative Tendenzen für 40% der FFH- Lebensräume und 30% der FFH-Arten Relative Abundanzen von prioritären Arten, Quelle: e

3 Monitoring: Vögel und Schmetterlinge UK England Woodland Farmland Quelle: Defra 2015 WILD BIRD POPULATIONS IN THE UK, 1970 TO Annual statistical release Farmland Vögel (UK): -54 % (-11% ) Quelle: Fox et al (2015). The State of the UK s Butterflies Butterfly Conservation & CEH Farmland Schmetterlinge (England): -57% (-37% ) 3

4 Monitoring: Vögel und Schmetterlinge UK England Generalist Specialist Quelle: Defra 2015 WILD BIRD POPULATIONS IN THE UK, 1970 TO Annual statistical release Quelle: Fox et al (2015). The State of the UK s Butterflies Butterfly Conservation & CEH 4

5 Hoffnung Hope Farm Farmland Bird Index Hope Farm Farmland Butterfly Index Quelle: RSPB 2012 Hope Farm. Farming for food, profit and wildlife. 5

6 Finanzierung von AUK-Maßnahmen und Greening Quelle: Hart (2015) Green direct payments. IEEP 6

Finanzierung von AUK-Maßnahmen und Greening Modulation 2014-2020: England 12,5 % von Säule I -> Säule II England MEPL: 4.

7 Finanzierung von AUK-Maßnahmen und Greening Modulation : England 12,5 % von Säule I -> Säule II England MEPL: Mi davon 85% für Priority 4 Restoring, preserving and enhancing ecosystems related to agriculture and forestry davon 84 % (2.896 Mi ) für AUKM Das ist ein größerer Teil des MEPL- Budgets für AUKM als , aber insgesamt weniger Geld. Quelle: Birdlife/RSPB 2016 THE HIDDEN TRUTH UK England 7

Biodiversitätsprobleme entwickelt) -> mehr als in

8 Finanzierung von AUK-Maßnahmen und Greening 69% der AUKM- Zahlungen dunkelgrün (gezielt für Arten, Lebensräume oder Biodiversitätsprobleme entwickelt) -> mehr als in Quelle: Birdlife/RSPB 2016 THE HIDDEN TRUTH UK England 8

9 Millionen ha Fläche unter AUK-Maßnahmen in England : 7,7 Mi ha in : 2,5 Mi ha in 2016 (projiziert ca. 30% der LF) Higher Entry Defra s own analysis suggests that the RD budget is insufficient to meet English or European biodiversity targets, which makes effective implementation during the programme critical Quelle: eigene Darstellung nach Daten von undbirdlife/rspb (2016) THE HIDDEN TRUTH UK England Birdlife/RSPB (2016) THE HIDDEN TRUTH UK England 9

10 Das neue Countryside Stewardship ab 2015: gezielter und effizienter? 3 Komponenten: Mid Tier (früher: Entry Level Stewardship) Higher Tier (früher: Higher Level Stewardship) Kapitalbeihilfe/-zuschüsse Competitive: Nur die Anträge mit den höchsten Punktzahlen werden gefördert. Das wird insgesamt ca. 30% der LWF Englands decken. 10

11 Countryside Stewardship ab 2015 Es gibt höhere Punktzahlen für: 1. Sinnvolle Kombinationen von Maßnahmen (Wild Pollinator and Farm Wildlife Package) 2. Maßnahmen die für die Region besonders wichtig sind (159 National Character Areas mit spezifischer Umwelt-, Naturschutz-, Landschaftsschutz- und archaeologische Prioritäten) 3. Gruppenanträge auf Landschaftsebene die von facilitators (Individuuen oder Organisationen) beraten werden 11

12 Wild Pollinator and Farm Wildlife Package Maßnahmen sollen mindestens 1 aus jeder der folgenden Gruppen enthalten Pollen und Nektarressourcen (8 Optionen, z.b. Cultivated areas for arable plants (AB11); Autumn sown bumblebird mix (AB16)) Nistplätze und Deckung (9 Optionen z.b. Taking field corners out of management (GS1); Permanent grassland with very low inputs (GS2)) Winter Samereien (8 Optionen z.b. Winter bird food (AB9); Brassica fodder crops (AB13) 3% (Mid Tier) oder 5% (Higher Tier) der Antragsfläche decken (unterschiedliche Gewichtung) verteilt über den Betrieb sein 12

13 Countryside Stewardship ab 2015 Es gibt höhere Punktzahlen für: 1. Sinnvolle Kombinationen von Maßnahmen (Wild Pollinator and Farm Wildlife Package) 2. Maßnahmen, die für die Region besonders wichtig sind (159 National Character Areas mit spezifischen Umwelt-, Naturschutz-, Landschaftsschutz- und archaeologischen Prioritäten) 3. Gruppenanträge auf Landschaftsebene die von facilitators (Individuuen oder Organisationen) beraten werden 13

North Northumberland Coastal Plain (NCA001) Quelle: https://www.gov.

14 North Northumberland Coastal Plain (NCA001) Quelle: ntryside-stewardship-get-paid-forenvironmental-land-management 14

15 Quelle: ntryside-stewardship-get-paid-forenvironmental-land-management und Landwirtschaft", Insel Vilm,

16 Quelle: ntryside-stewardship-get-paid-forenvironmental-land-management 16

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18 Countryside Stewardship ab 2015 Es gibt höhere Punktzahlen für: 1. Sinnvolle Kombinationen von Maßnahmen (Wild Pollinator and Farm Wildlife Package) 2. Maßnahmen, die für die Region besonders wichtig sind (159 National Character Areas mit spezifischen Umwelt-, Naturschutz-, Landschaftsschutz- und archaeologischen Prioritäten) 3. Gruppenanträge auf Landschaftsebene, die von facilitators (Individuen oder Organisationen) beraten werden 18

19 Quelle: ns/countryside-stewardship-facilitationfund-successful-applications 19

20 Conservation Evidence für Agrar-Umwelt- Maßnahmen 20

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22 Grauammer: Forschung und Praxis Emberiza calandra -91 % in UK zwischen 1970 und 2013 (-12% ) 22

23 Grauammer: Forschung und Praxis Grauammer AUM Standard AUM Setchfield et al 2012 Ibis Perkins et al J. Appl Ecol Empfehlungen Forschung Extensives Getreide (ohne Pestizideinsatz), das über Winter stehengelassen wird späte Mahd auf Fettwiesen (1. August) 23

24 Grauammer: Forschung und Praxis Empfehlungen Forschung späte Mahd auf Fettwiesen (1. August) Extensives Getreide (ohne Pestizideinsatz), das über Winter stehengelassen wird Winter bird food (AB9) 826/ha Saatmischung aus kleinsamigen Getreide-, Kohl- und anderen Arten (keine soll >70% ausmachen), jedes Jahr (oder alle 2 Jahre) im Frühling gesät. Blöcke sollen >6m breit und 0,4-5 ha groß sein Optionen Countryside Stewardship Winter bird food (AB9) Autumn sown bumblebird mix (AB16) Supplementary winter feeding for farmland birds (AB12) Nesting plots for lapwing and stone curlew (AB5) 24

25 Feldlerche Population in UK -60 % zwischen 1970 und 2013 (-14% ) Empfehlungen Forschung Offene Stellen/spärliche Vegetation im Feld, weit von hohen Bäumen oder anderen vertikalen Strukturen. Ganzjährige Verfügbarkeit von Samen, Unkräutern, Insekten und Spinnen im Frühling und Sommer Optionen Countryside Stewardship Skylark plots (AB4) Ryegrass seed-set as winter food for birds (GS3) Lenient grazing supplement (GS17) Harvested low input cereal (AB14) Nesting plots for lapwing and stone curlew (AB5) 25

26 Skylark plots (AB4) 24/ha ( 12/Fenster, mind. 2 Fenster/ha) - Bis 130 pro Antrag (können auch zu ÖVF zählen, aber mit Reduzierung des Betrags) Fenster muss >3 m breit sein, mit insgesamt 16 m² in Wintergetreide, weit weg von Feldrändern und Traktorspuren Bei > 20 Fenster/100 ha ist der Bruterfolg von Feldlerchen in Winterweizen bis zu 50% höher Höchste Brutdichte, wenn Fenster mit Ackerrandstreifen kombiniert, aber das führt zu Prädationsraten von bis zu 89%, besonders am Feldrand Aber: Relativ unbeliebt, da als zu aufwendig wahrgenommen, Probleme mit Unkräutern und Entschädigung zu niedrig ( 8/ha in 2014) In 2012, 921 Anträge = <0.001% LF. 1 % des LF wäre nötig, um nationale Feldlerchenpopulationen zu stabilisieren Quelle: SAFFIE 2007 Enhancing Arable Biodiversity. Six practical solutions for farmers 26

27 Zusammenfassung Fokus in EN auf gezielte Maßnahmen (regionale Naturschutzprioritäten und sinnvolle Kombinationen) und großflächige Anwendung durch Kooperation zwischen Landwirten mit Expertenbegleitung (facilitators) Beratung z.t. mit eingebaut in der Higher Tier (aber nur für wenig Fläche) Wissenschaftliche Beweise für Naturschutzmaßnahmen werden zunehmend verfügbar als Übersicht/Synthese Die Effektivität von gezielten Maßnahmen liegt häufig an der Beratung 27

28 Vielen Dank für die Aufmerksamkeit! Web: Quellen: Hart (2015) Green direct payments: implementation choices of nine Member States and their environmental implications. IEEP. Perkins et al. (2011) Adaptive management and targeting of agri-environment schemes does benefit biodiversity: a case study of the corn bunting Emberiza calandra. Journal of Applied Ecology, 48: Setchfield et al. (2012) An agri-environment option boosts productivity of Corn Buntings Emberiza calandra in the UK. Ibis, 154:

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