Stadt Laichingen BU-Nr.: 037/2011 Hauptamt. Fortschreibung der Kindergartenbedarfsplanung für die Kindergartenjahre 2010/2011 bis 2012/2013
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- Dagmar Müller
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1 Stadt Laichingen BU-Nr.: 037/2011 Hauptamt Fortschreibung der gartenbedarfsplanung für die e 2010/2011 bis 2012/ Vorlage an den gartenausschuss zur Vorberatung in der Sitzung am (öffentlich) an den Gemeinderat zur Beratung in der Sitzung am (öffentlich) 2. Sachdarstellung Das Hauptamt hat die vom Gemeinderat am beschlossene Planung aktualisiert und fortgeschrieben. Daraus ergibt sich folgende Situation: Kernstadt Laichingen: Gesamtkindergartenplätze 2010/ Über- oder Unterangebot an gartenplätzen 100% % / % % / % % Zu Beginn des es erfolgte die Umwandlung der dritten Regelgruppe in eine Krippengruppe für von 1 bis 3 Jahren, die langjährige hat sich von 93 % auf 96 % erhöht und die Zahl der im gartenalter erhöhte sich trotz rückläufiger Einwohnerzahl um 9, was im laufenden Jahr zu einer deutlichen Verknappung der gartenplätze in der Kernstadt führte. Nur durch das Entgegenkommen der kirchlichen gartenträger und des pädagogischen Personals, konnte der weitgehend gedeckt werden. Um den Elternwünschen und den rechtlichen Vorgaben entsprechen zu können, müssen künftig vielfältige Betreuungsformen angeboten werden. Seit September 2009 gibt es im garten Kunterbunt eine Ganztagesbetreuung mit maximal 20 Plätzen. Wie uns Elternumfragen und auch die Auslastung der Ganztagesgruppe gezeigt haben, ist die Einrichtung einer weiteren Ganztagesgruppe notwendig, um der steigenden Nachfrage nach Ganztagesplätzen gerecht zu werden. P:\amt10\bb\hp\pdf\bu\doc\bu11037.doc 1
2 Die Einrichtung einer weiteren Ganztagesgruppe soll am Standort Brühl durch Umwandlung einer Regelgruppe realisiert werden. Hierfür sind nur geringe Umbaumaßnahmen erforderlich. Die Öffnungszeiten am garten Kunterbunt Montag bis Donnerstag von 7.00 Uhr bis Uhr und Freitag von 7.00 Uhr bis Uhr haben sich bewährt und sollen auch im garten Brühl so angeboten werden. Im Brühl-garten wird entsprechend den Elternwünschen seit Februar 2011 für die der Regelgruppen und der Krippengruppe ein Mittagessen angeboten. Essenslieferant ist die Kreiskrankenhaus GmbH. Der Preis pro Essen beträgt für die Eltern 2 Euro. Entsprechend den gesetzlichen Vorgaben, muss die Kleinkindbetreuung konsequent weiter ausgebaut werden. Bis zum muss für 34 % der Ü1- (über 1-Jährigen) bzw. der U3- (unter 3-Jährigen) ein Betreuungsplatz zur Verfügung stehen. Der Ausbau der Angebote im Bereich der Kleinkindbetreuung ist deshalb zwingend erforderlich. In der Kernstadt Laichingen und in den Stadtteilen leben derzeit 182 unter 3 Jahren. Bis zum Jahr 2013 muss für ca. 34 % dieser ein Betreuungsplatz geschaffen werden. Rechnerisch bedeutet dies die Bereitstellung von 43 Plätzen in der Kernstadt bzw. von 63 Plätzen in der Gesamtstadt. Unter Berücksichtigung des Spielstubenangebots der vhs, des Betreuungsangebots bei Tagesmüttern und in der Krippengruppe, haben wir aktuell 52 Betreuungsplätze für U3- in der Gesamtstadt Laichingen. Der Bedarf für eine weitere Krippengruppe ist faktisch gegeben und muss erfüllt werden. Der Bund und die Länder beteiligen sich an den Investitions- und Betriebskosten mit rd. einem Drittel der Gesamtkosten. Die neue Landesregierung will die betreuung verstärkt fördern. Einzelheiten sind aber noch nicht festgelegt. Unter Berücksichtigung der aktualisierten Bedarfsplanung für die Ü3-Betreuung kommt die Umwandlung einer bestehenden Regelgruppe nicht in Frage. Vom Gemeinderat ist die Standortwahl für die weitere Krippengruppe zu entscheiden. Die Verwaltung hat im Benehmen mit der gartenfachberaterin des Ev. Landesverbandes für tagesstätten Argumente für die zu treffende Entscheidung erarbeitet und diese bewertet. Dieses Standort-Ranking befindet sich auf Seite 62 der gartenkonzeption, die der Beratungsunterlage beigefügt ist. Sofern sich der Gemeinderat das Bewertungsergebnis zu eigen macht und entsprechend Beschluss fasst, muss die Baumaßnahme 2011 geplant und 2012 realisiert werden mit dem Ziel, im September 2012 den Betrieb aufzunehmen. Betreuung von Schulkindern: Zu dem, von der neuen Landesregierung geforderten konsequenten Ausbau der Ganztagesbetreuung an den Schulen, gehört auch ein Betreuungsangebot vor und nach dem regulären Unterricht. Seit April 2001 wird am Standort Max-Lechler- Straße, seit September 2001 am Standort Henzenbuch 67 und seit September 2005 in Machtolsheim die Grundschulbetreuung angeboten. Die werden P:\amt10\bb\hp\pdf\bu\doc\bu11037.doc 2
3 dort von 7.00 Uhr bzw Uhr bis 8.15 Uhr und bei Bedarf von Uhr bis Uhr betreut. Dieses Angebot wird nach anfänglich zögerlicher Nachfrage von den Eltern immer stärker in Anspruch genommen. Dies zeigen die aktuellen zahlen (15 am Standort Max-Lechler-Straße, 19 am Standort Henzenbuch 67 und 9 am Standort Machtolsheim). Die Betreuungsräume am Standort Laichingen sind nicht zukunftsfähig. Mittelfristig muss ein Schülerhort in räumlicher Nähe zu den Grundschulstandorten geplant werden. Am Ranking in der gartenkonzeption auf S. 63 wird deutlich, dass sich als Standort für die Grundschüler der Erich-Kästner-Schule der Krone- garten und für die Grundschulkinder am Standort Bleichberg der Bleichberg-garten eignet. Mit den im Vorjahr bezogenen Räumen im haus Pusteblume ist der Standort Machtolsheim zukunftsfähig. Stadtteil Suppingen: Gesamtkindergartenplätze 2010/ Über- oder Unterangebot an gartenplätzen 100% % / % % / % % 25 0 Aufgrund der aktuellen von 88 % ist zu überlegen, eine altersgemischte Gruppe ab Vollendung des 2. Lebensjahres anzubieten (ein U3-Kind belegt zwei Regelkindergartenplätze). In Suppingen leben derzeit 14 unter 3 Jahren. Für ca. 34 % dieser sollte mittelfristig ein Betreuungsplatz zur Verfügung gestellt werden. Sofern Betreuungsbedarf geltend gemacht wird, kann dieser durch eine altersgemischte Gruppe im garten oder durch Aufnahme in eine Kleinkindgruppe in Laichingen gedeckt werden. Eine weitere Möglichkeit stellt die Wiederbelebung der vhs- Spielstube dar. P:\amt10\bb\hp\pdf\bu\doc\bu11037.doc 3
4 Stadtteil Machtolsheim: Gesamt- gartenplätze 2010/ Über- oder Unterangebot an gartenplätzen 100% % / % % / % % Dem Überangebot an gartenplätzen kann mit der Aufnahme von n unter 3 Jahren entgegengewirkt werden (1 U3-Kind belegt zwei gartenplätze). Sollte sich zeigen, dass die Eltern diese Betreuungsmöglichkeit nicht bzw. nicht ausreichend nutzen, muss die zweite Regelgruppe als Kleingruppe für max. 15 fortgeführt werden. Stadtteil Feldstetten: Gesamt- gartenplätze In Machtolsheim leben aktuell 15 unter 3 Jahren. Rechnet man hiervon 34 %, ergibt dies 5, für die ein Betreuungsplatz vorhanden sein sollte. In Machtolsheim gibt es derzeit keine Spielstube. Sollte Bedarf an einer Betreuung ab dem 1. Lebensjahr vorhanden sein, kann mit der Einrichtung einer Spielstube durch die vhs entgegengewirkt werden. Im haus Pusteblume werden außerdem nach Platzkapazität bereits ab dem vollendeten 2. Lebensjahr aufgenommen. 2010/ Über- oder Unterangebote an gartenplätzen 100% % / % % / % % 48 2 Im Planungszeitraum besteht kein Handlungsbedarf. P:\amt10\bb\hp\pdf\bu\doc\bu11037.doc 4
5 Aktuell leben in Feldstetten 28 unter 3 Jahren. Für rund 34 % sollte ab dem ein Betreuungsplatz vorhanden sein. Seit Jahren führt die vhs am Standort Feldstetten eine dreitägige Spielstube im garten Berg. Diese Einrichtung kann zunächst den Bedarf abdecken. Außerdem können auch Feldstetter in den Laichinger gärten bzw. Kleinkindgruppen aufgenommen werden. Resümee: Die Stadt Laichingen muss konsequent das Betreuungsangebot für die Ü1- Betreuung ( über einem Jahr und unter 3 Jahren) und die Ü3-Betreuung ( über 3 Jahren) ausbauen. Ein bedarfsgerechtes betreuungsangebot ist ein wichtiger und an Bedeutung gewinnender Standortfaktor für die Gewinnung junger Familien und die Ansiedlung von neuen Gewerbebetrieben. 3. Beschlussvorschlag Der gartenausschuss empfiehlt dem Gemeinderat, wie nachfolgend dargestellt zu beschließen: 1. Die gartenbedarfsplanung/gartenkonzeption für die Jahre 2010/2011 bis 2012/2013 wird wie im Entwurf vorliegend beschlossen. 2. Ab dem 2011/2012 wird im städtischen Brühl-garten eine bestehende Regelgruppe in eine Ganztagesgruppe für ab dem 3. Lebensjahr umgewandelt. Die Gruppe wird von Montag bis Donnerstag von 7.00 Uhr bis Uhr und am Freitag von 7.00 Uhr bis Uhr geöffnet. Ein Mittagessen wird zum Preis von 2 Euro je Essen angeboten. 3. Die Einrichtung einer weiteren Krippengruppe am gartenstandort Kunterbunt wird beschlossen. Die Verwaltung wird ermächtigt, einen Anbau an das bestehende gartengebäude zu planen und zu realisieren mit dem Ziel, mit Beginn des es 2012/2013 den Betrieb aufzunehmen. Laichingen, den Gefertigt: Gesehen: Gesehen: Schmutz Schmid-Harscher Werner Sachbearbeiterin Amtsleiterin Bürgermeister Anlage: - gartenbedarfsplanung / gartenkonzeption 2010/2011 bis 2012/2013 P:\amt10\bb\hp\pdf\bu\doc\bu11037.doc 5
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