Inhaltsverzeichnis VII. Vorwort Abkürzungsverzeichnis Abbildungsverzeichnis Ausgewählte Literatur. Einführung Kapitel Grundlagen 5

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1 VII Inhaltsverzeichnis Vorwort Abkürzungsverzeichnis Abbildungsverzeichnis Ausgewählte Literatur V XVIII XXII XXIII Einführung 1 1. Kapitel Grundlagen 5 A. Internationale Grundlagen 5 I. Vereinte Nationen 5 II. OECD 6 III. Europarat 6 1. Recht auf Achtung des Privatlebens und der Korrespondenz (Art. 8 EMRK) 7 2. Datenschutz-Konvention des Europarats 10 B. Unionsrechtliche Grundlagen 13 I. Primärrecht Rechtslage unter dem Amsterdamer Vertrag Neue Rechtslage - Vertrag von Lissabon 15 a) Recht auf Achtung des Privatlebens und der Kommunikation (Art. 7 EU-Charta) 16 b) Datenschutzgrundrecht (Art. 8 EU-Charta) 17 c) Datenschutzgrundrecht und datenschutzrechtliche Kompetenzbestimmung in Art. 16 AEUV und in Art. 39 EUV 19 d) Kompetenz zum Abschluss internationaler Übereinkünfte 20 II. Sekundärrecht Allgemeine Datenschutzrichtlinie 95/46/EG (DSRL) 23 a) Entstehung, Rechtsgrundlage und Kerngehalt 23 b) Anwendungsbereich 24 c) Begriffsbestimmungen (Art. 2) 25 aa) Personenbezogene Daten (lit. a) 25 bb) Verarbeitung personenbezogener Daten (lit. b) 26 cc) Für die Verarbeitung Verantwortlicher (lit. d) 26 d) Anwendbares einzelstaatliches Recht (Art. 4) 27

2 VIII Inhaltsverzeichnis e) Rechtmäßigkeitsvoraussetzungen für die Verarbeitung personenbezogener Daten 28 aa) Pflichten des für die Verarbeitung Verantwortlichen 28 bb) Rechte des Betroffenen 29 f) Grenzüberschreitender Datentransfer 30 g) Datenschutzkontrolle 34 h) Art. 31-Ausschuss E-Datenschutzrichtlinie 2002/58/EG (EDSRL) 39 a) Rechtsgrundlage und Verfahren - Anwendungsbereich - Begriffsbestimmungen 39 b) Wesentliche Regelungen Vorratsdatenspeicherungsrichtlinie 2006/24/EG (VDSRL) 42 a) Entstehungsgeschichte - Rechtsgrundlage und Verfahren - Anwendungsbereich 42 b) Wesentliche Regelungen 44 c) Rechtliche Bewertung 46 C. Verfassungsrechtlicher Rechtsrahmen im Grundgesetz 50 I. Datenschutzrechtliche Gesetzgebungskompetenz in Bund und Ländern. 50 II. Grundrechte Recht auf informationelle Selbstbestimmung (Art. 2 Abs. 1 i.v.m. Art. 1 Abs. 1 GG) 51 a) Volkszählungsurteil als Ursprung des Rechts auf informationelle Selbstbestimmung 51 b) Weiterer dogmatischer Ausbau 53 aa) Schutzbereich 53 bb) Drittwirkung/Schutzpflichten 54 cc) Abwägungstopoi 54 dd) Bestimmtheit und Normenklarheit 55 c) Abgrenzung zum Recht am eigenen Bild Fernmeldegeheimnis (Art. 10 Abs. 1 Var. 3 GG) 57 a) Schutzbereich 57 b) Abwägungstopoi 58 c) Insbesondere: Richtervorbehalt 58 d) Vorratsdatenspeicherung 59 e) Abgrenzung zum Recht auf informationelle Selbstbestimmung Grundrecht auf Gewährleistung der Vertraulichkeit und Integrität informationstechnischer Systeme 67 a) Grundlagen 67 b) Abgrenzung zu anderen Grundrechten durch das BVerfG 68 aa) Abgrenzung zu Art. 10 Abs. 1 Var. 3 GG 68 bb) Abgrenzung zu Art. 13 Abs. 1 GG 68 cc) Abgrenzung zum Recht auf informationelle Selbstbestimmung aus Art. 2 Abs. 1 i.v.m. Art. 1 Abs. 1 GG 69 dd) Kritik 69 D. Allgemeine Systematik des einfachgesetzlichen Datenschutzrechts 71

3 IX 2. Kapitel Datenschutz nach dem BDSG/den LDSG 75 A. System und Aufbau des BDSG 75 B. Die Novellierung des BDSG 2009/ C. Wesentliche Begriffsdefinitionen 78 I. Personenbezogene Daten und Betroffener Einzelangaben über persönliche oder sachliche Verhältnisse Relativität des Personenbezugs Anonymisierung und Pseudonymisierung 83 a) Anonymisierung 83 b) Pseudonymisierung Besondere Arten personenbezogener Daten - sensible Daten ( 3 Abs. 9 BDSG) 86 II. Umgang mit personenbezogenen Daten Erheben Verarbeiten 90 a) Speichern 90 b) Verändern 91 c) Übermitteln 91 d) Sperren 93 e) Löschen Nutzen Automatisierte Verarbeitung und nicht automatisierte Datei 96 D. Verantwortliche Stelle und Dritter 98 E. Öffentliche und nicht-öffentliche Stellen 100 I. Öffentliche Stellen Öffentliche Stellen des Bundes ( 2 Abs. 1 BDSG) 101 a) Behörden 101 b) Organe der Rechtspflege 101 c) Sonstige öffentlich-rechtlich organisierte Einrichtungen 101 d) Öffentlich-rechtliche Religionsgesellschaften Öffentliche Stellen der Länder ( 2 Abs. 2 BDSG) Vereinigungen des privaten Rechts von öffentlichen Stellen des Bundes und der Länder 102 II. Nicht-öffentliche Stellen 103 F. Räumlicher Anwendungsbereich 103

4 G. Regelungsgrundsätze des BDSG 105 I. Verbot mit Erlaubnisvorbehalt für die Erhebung, Verarbeitung und Nutzung von personenbezogenen Daten ( 4 Abs. 1 BDSG) Erlaubnis aufgrund der Einwilligung des Betroffenen Erlaubnis aufgrund einer sonstigen Rechtsvorschrift Erlaubnis aufgrund der Zulässigkeitsgründe des BDSG 109 II. Zweckbindungs- und Erforderlichkeitsgrundsatz 110 III. Grundsatz der Transparenz 111 IV. Grundsatz der Datenvermeidung und Datensparsamkeit ( 3a BDSG), Systemdatenschutz 112 H. Gemeinsame Voraussetzungen des Umgangs mit personenbezogenen Daten 113 I. Einwilligung des Betroffenen ( 4, 4a BDSG) Einführung Rechtsnatur der Einwilligung Inhaltliche Wirksamkeitsvoraussetzungen 117 a) Freiwillig 117 b) Informierte Einwilligung 121 c) Bestimmtheit 122 d) Einwilligung bei sensiblen Daten Formale Wirksamkeitsvoraussetzungen 124 a) Abgabe 124 b) Form 125 c) Besondere Hervorhebung Widerruf 126 II. Grenzüberschreitender Datenverkehr ( 4b, 4c BDSG) Übermittlung innerhalb des datenschutzrechtlichen Binnenraums Übermittlung in Drittstaaten 129 a) Angemessenes Schutzniveau beim Empfänger 130 b) Kein angemessenes Schutzniveau beim Empfänger 131 III. Automatisierte Einzelentscheidung ( 6a BDSG) Grundsätzliches Verbot Ausnahmen Erweiterter Auskunftsanspruch 136 I. Zulässigkeit des Datenumgangs im nicht-öffentlichen Bereich 136 I. Anwendungsbereich ( 27 BDSG) Voraussetzungen 137 a) Nicht-öffentliche Stellen 137 b) Öffentlich-rechtliche Wettbewerbsunternehmen 137 c) Datenumgang unter Einsatz von Datenverarbeitungsanlagen bzw. in oder aus nicht automatisierten Dateien Ausnahmen 138

5 XI Zulässigkeit des Datenumgangs Abgrenzung des Datenumgangs für eigene Geschäftszwecke vom geschäftsmäßigen Datenumgang zum Zweck der Übermittlung Interessenabwägungen Datenumgang für eigene Geschäftszwecke ( 28 BDSG) 141 a) Legitimationsgründe für das Erheben, Speichern, Verändern, Übermitteln oder Nutzen von personenbezogenen Daten ( 28 Abs. 1 BDSG) 142 aa) Rechtsgeschäftliches oder rechtsgeschäftsähnliches Schuldverhältnis ( 28 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 BDSG) 142 bb) Wahrnehmung berechtigter Interessen und Interessenabwägung ( 28 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BDSG) 142 cc) Daten aus allgemein zugänglichen Quellen/Veröffentlichungserlaubnis und Interessenabwägung ( 28 Abs. 1 S. 1 Nr. 3 BDSG) 144 b) Voraussetzungen für Übermittlung oder Nutzung bei Zweckänderung ( 28 Abs. 2, 3 BDSG) 145 aa) Wahrnehmung berechtigter Interessen bzw. allgemeine Zugänglichkeit und Interessenabwägung ( 28 Abs. 2 Nr. 1 i.v.m. Abs. 1 S. 1 Nr. 2, 3 BDSG) 146 bb) Wahrung berechtigter Interessen eines Dritten und Interessenabwägung ( 28 Abs. 2 Nr. 2a BDSG) 146 cc) Staatliche oder öffentliche Sicherheit und Interessenabwägung ( 28 Abs. 2 Nr. 2b BDSG) 147 dd) Wissenschaftliche Forschung und Interessenabwägung ( 28 Abs. 2 Nr. 3 BDSG) 147 c) Zwecke des Adresshandels oder der Werbung ( 28 Abs. 3, 3a, 3b BDSG) 148 aa) Zulässigkeit des Datenumgangs bei Einwilligung ( 28 Abs. 3, 3a BDSG) 148 bb) Listenprivileg" ( 28 Abs. 3 S. 2-4 BDSG) 149 cc) Nutzungserlaubnis für fremde Angebote ( 28 Abs. 3 S. 5 BDSG) 150 dd) Schutzwürdige Betroffeneninteressen ( 28 Abs. 3 S. 6 BDSG) 150 ee) Koppelungsverbot ( 28 Abs. 3b BDSG) 150 d) Widerspruchsrecht ( 28 Abs. 4 BDSG) 151 e) Zweckbindung bei Datenumgang durch Empfänger ( 28 Abs. 5 BDSG) 151 f) Zulässigkeit des Umgangs mit sensiblen Daten i.s.v. 3 Abs. 9 BDSG ( 28 Abs. 6-9 BDSG) 152 aa) Datenumgang für eigene Geschäftszwecke ( 28 Abs. 6 BDSG) 152 (1) Lebenswichtige Interessen des Betroffenen oder eines Dritten ( 28 Abs. 6 Nr. 1 BDSG) 152 (2) Offenkundig vom Betroffenen öffentlich gemachte Daten ( 28 Abs. 6 Nr. 2 BDSG) 153

6 XII Inhaltsverzeichnis (3) Erforderlichkeit zur Durchsetzung rechtlicher Ansprüche und Interessenabwägung ( 28 Abs. 6 Nr. 3 BDSG) 153 (4) Wissenschaftliche Forschung und Interessenabwägung ( 28 Abs. 6 Nr. 4 BDSG) 153 bb) Gesundheitsbereich ( 28 Abs. 7 BDSG) 154 cc) Übermittlung oder Nutzung bei Zweckänderung ( 28 Abs. 8 BDSG) 154 dd) Privilegierte Organisationen ( 28 Abs. 9 BDSG) Datenübermittlung an Auskunfteien ( 28a BDSG) 155 a) Übermittlung von Daten über eine Forderung ( 28a Abs. 1 BDSG) 156 b) Übermittlung von Bankgeschäftsdaten durch Kreditinstitute ( 28a Abs. 2 BDSG) 156 c) Mitteilungspflicht ( 28a Abs. 3 BDSG) Scoring ( 28b BDSG) Geschäftsmäßiger Datenumgang zum Zweck der Übermittlung ( 29 BDSG) 158 a) Zulässigkeit der Erhebung, Speicherung, Veränderung oder Nutzung zum Zweck der Übermittlung ( 29 Abs. 1 BDSG) 159 aa) Keine Anhaltspunkte für bestehendes Gegeninteresse ( 29 Abs. 1 S. 1 Nr. 1 BDSG) 159 bb) Allgemein zugängliche Daten und Interessenabwägung ( 29 Abs. 1 S. 1 Nr. 2 BDSG) 159 cc) Voraussetzungen des 28a Abs. 1, 2 BDSG ( 29 Abs. 1 S. 1 Nr. 3 BDSG) 160 dd) Anwendbarkeit des 28 Abs. 3-3b BDSG ( 29 Abs. 1 S. 2 Hs. 2 BDSG) 160 b) Zulässigkeit der Übermittlung ( 29 Abs. 2 BDSG) 160 aa) Glaubhafte Darlegung berechtigter Interessen des Empfängers ( 29 Abs. 2 S. 1 Nr. 1 BDSG) 161 bb) Interessenabwägung ( 29 Abs. 2 S. 1 Nr. 2 BDSG) 161 cc) Anwendbarkeit des 28 Abs. 3-3b BDSG ( 29 Abs. 2 S. 2 BDSG) 161 c) Aufnahme personenbezogener Daten in bestimmte Verzeichnisse ( 29 Abs. 3 BDSG) 161 d) Entsprechende Anwendung des 28 Abs. 4-9 BDSG ( 29 Abs. 4, 5 BDSG) Besonderheiten bei geschäftsmäßigem Datenumgang zum Zweck der Übermittlung in anonymisierter Form ( 30 BDSG) 162 a) File-Trennung 163 b) Zulässigkeit der Erhebung und Speicherung 163 c) Zulässigkeit der Veränderung ( 30 Abs. 2 BDSG) 164 d) Löschungspflicht ( 30 Abs. 3 BDSG) 164 e) Ausschluss des 29 BDSG ( 30 Abs. 4 BDSG) 165 f) Sensible Daten ( 30 Abs. 5 BDSG) Geschäftsmäßige Datenerhebung und -speicherung für Zwecke der Markt- oder Meinungsforschung ( 30a BDSG) 165

7 XIII 9. Beschäftigtendatenschutz ( 32 BDSG) Informationspflicht bei unrechtmäßiger Kenntniserlangung von Daten ( 42a BDSG) 169 J. Zulässigkeit des Datenumgangs im öffentlichen Bereich 170 I. Zulässigkeit der Erhebung von Daten ( 13 BDSG) Zulässigkeit der Erhebung normaler" personenbezogener Daten ( 13 Abs. 1 BDSG) Hinweispflicht ( 13 Abs. 1 a BDSG) Zulässigkeit der Erhebung sensibler Daten ( 13 Abs. 2 BDSG) 171 a) Rechtsvorschrift oder zwingendes öffentliches Interesse ( 13 Abs. 2 Nr. 1 BDSG) 172 b) Einwilligung des Betroffenen ( 13 Abs. 2 Nr. 2 BDSG) 172 c) Lebenswichtige Interessen des Betroffenen ( 13 Abs. 2 Nr. 3 BDSG) 172 d) Offenkundig vom Betroffenen öffentlich gemachte Daten ( 13 Abs. 2 Nr. 4 BDSG) 172 e) Abwehr einer erheblichen Gefahr für die öffentliche Sicherheit ( 13 Abs. 2 Nr. 5 BDSG) Gemeinwohl ( 13 Abs. 2 Nr. 6 BDSG) 173 g) Erforderlichkeit im Gesundheitsbereich ( 13 Abs. 2 Nr. 7 BDSG) 173 h) Erforderlichkeit für wissenschaftliche Forschung ( 13 Abs. 2 Nr. 8 BDSG) 173 i) Verteidigung, Krisenbewältigung, humanitäre Maßnahmen ( 13 Abs. 2 Nr. 9 BDSG) Beschäftigungsverhältnisse ( 12 Abs. 4 BDSG) 173 II. Speicherung, Veränderung und Nutzung von Daten ( 14 BDSG) Zulässigkeit der Speicherung, Veränderung und Nutzung von Daten ( 14 Abs. 1 BDSG) Zulässigkeit der Speicherung, Veränderung und Nutzung von Daten bei Zweckänderung ( 14 Abs. 2 BDSG) 174 a) Rechtsvorschrift ( 14 Abs. 2 Nr. 1 BDSG) 174 b) Einwilligung ( 14 Abs. 2 Nr. 2 BDSG) 175 c) Offensichtlich im Interesse des Betroffenen ( 14 Abs. 2 Nr. 3 BDSG) 175 d) Tatsächliche Anhaltspunkte für Unrichtigkeit ( 14 Abs. 2 Nr. 4 BDSG) 176 e) Allgemein zugängliche Daten bzw. Veröffentlichungsbefugnis und Interessenabwägung ( 14 Abs. 2 Nr. 5 BDSG) Gemeinwohl ( 14 Abs. 2 Nr. 6 BDSG) 176 g) Strafverfolgung ( 14 Abs. 2 Nr. 7 BDSG) 176 h) Rechte einer anderen Person ( 14 Abs. 2 Nr. 8 BDSG) 177 i) Wissenschaftliche Forschung ( 14 Abs. 2 Nr. 9 BDSG) Privilegierung von Nebenzwecken ( 14 Abs. 3 BDSG) 177

8 XIV Inhaltsverzeichnis 4. Besondere Zweckbindung bei Datenschutzkontrolle etc. ( 14 Abs. 4 BDSG) Zulässigkeit der Speicherung, Veränderung und Nutzung sensibler Daten bei Zweckänderung ( 14 Abs. 5 BDSG) Medizinische Daten i.s.d. 13 Abs. 2 Nr. 7 BDSG 178 III. Übermittlung von Daten ( 15, 16 BDSG) Übermittlung an öffentliche Stellen ( 15 BDSG) 179 a) Zulässigkeit der Übermittlung ( 15 Abs. 1 BDSG) 179 b) Verantwortlichkeit ( 15 Abs. 2 BDSG) 179 c) Zweckbindung beim Empfänger ( 15 Abs. 3 BDSG) 180 d) Übermittlung an öffentlich-rechtliche Religionsgesellschaften ( 15 Abs. 4 BDSG) 180 e) Verbundene Daten ( 15 Abs. 5 BDSG) 180 f) Interne Datenweitergabe ( 15 Abs. 6 BDSG) Übermittlung an nicht-öffentliche Stellen ( 16 BDSG) 181 a) Zulässigkeit der Übermittlung ( 16 Abs. 1 BDSG) 181 b) Verantwortlichkeit ( 16 Abs. 2 BDSG) 181 c) Unterrichtungspflicht ( 16 Abs. 3 BDSG) 181 d) Zweckbindung ( 16 Abs. 4 BDSG) 182 K. Auftragsdatenverarbeitung ( 11 BDSG) 182 I. Definition und Konsequenzen der Auftragsdatenverarbeitung 182 II. Pflichten des Auftraggebers 183 III. Pflichten des Auftragnehmers 183 IV. Aufsicht ( 11 Abs. 4 BDSG) 184 V. Entsprechende Anwendung auf Prüfung und Wartung ( 11 Abs. 5 BDSG) 185 L. Rechte des Betroffenen 185 I. Benachrichtigung Öffentlicher Bereich ( 19a BDSG) 186 a) Voraussetzungen, Inhalt und Form 186 b) Ausnahmen 187 c) Bereichsspezifische Vorschriften Besonderheiten im nicht-öffentlichen Bereich ( 33 BDSG) 187 II. Auskunft Öffentlicher Bereich ( 19 BDSG) 189 a) Voraussetzungen, Inhalt und Form 189 b) Ausnahmen 189 c) Bereichsspezifische Vorschriften Besonderheiten im nicht-öffentlichen Bereich ( 34 BDSG) 190 III. Korrekturpflichten Berichtigung ( 20 Abs. 1 S. 1, 35 Abs. 1 BDSG) Löschung 193 a) Öffentlicher Bereich ( 20 Abs. 2 BDSG) 193

9 XV b) Nicht-öffentlicher Bereich ( 35 Abs. 2 BDSG) 193 c) Löschungspflicht nach 6b Abs. 5 BDSG Sperrung ( 20 Abs. 3,4, 6, 7 BDSG; 35 Abs. 3, 4, 6, 8 BDSG) Widerspruch ( 20 Abs. 5, 35 Abs. 5 BDSG) Nachberichtspflicht ( 20 Abs. 8, 35 Abs. 7 BDSG) Bereichsspezifische Vorschriften 195 IV. Sonstige Rechte 195 V. Unabdingbarkeit ( 6 BDSG) 196 M. Datenschutzkontrolle 197 I. Fremdkontrolle Bundesbeauftragter für den Datenschutz und die Informationsfreiheit für öffentliche Stellen auf Bundesebene ( 22 ff. BDSG) Landesbeauftragte für den Datenschutz für öffentliche Behörden auf Landesebene Aufsichtsbehörden für den Privatbereich ( 38 BDSG) 198 a) Zuständigkeit und Organisation 198 b) Gegenstand und Umfang der Kontrolle 199 c) Rechte der Aufsichtsbehörden 199 d) Sonstige Aufgaben 201 II. Selbstkontrolle Meldepflichten ( 4d, e BDSG) 201 a) Gegenstand 201 b) Ausnahmen Vorabkontrolie ( 4d Abs. 5 BDSG) 202 a) Voraussetzungen und Zuständigkeit 202 b) Ausnahmen Behördlicher bzw. betrieblicher Beauftragter für den Datenschutz ( 4f, g BDSG) 203 a) Bestellung 203 b) Rechtsstellung 205 c) Aufgaben 205 d) Voraussetzungen auf Seiten des Beauftragten 206 N. Videoüberwachung 207 I. Anwendungsbereich des 6b BDSG Adressaten, persönliche/familiäre Tätigkeiten, Subsidiarität Öffentlich zugängliche Räume Beobachtung mit optisch-elektronischen Einrichtungen 209 II. Zulässigkeit der Beobachtung ( 6b Abs. 1, 2 BDSG) Zwecke nach 6b Abs. 1 Nr. 1-3 BDSG Erforderlichkeit Interessenabwägung Kenntlichmachung ( 6b Abs. 2 BDSG) 212

10 XVI Inhaltsverzeichnis III. Zulässigkeit der Verarbeitung oder Nutzung ( 6b Abs. 3 BDSG) Verarbeitung oder Nutzung zum verfolgten Zweck ( 6b Abs. 3 S. 1 BDSG) Verarbeitung oder Nutzung für neue" Zwecke ( 6b Abs. 3 S. 2 BDSG) 213 IV. Benachrichtigungs- und Löschungspflicht ( 6b Abs. 4, 5 BDSG) 213 V. Videoüberwachung am Arbeitsplatz 214 O. Rechtsfolgen bei Verstößen gegen das Datenschutzrecht 216 P. Modernisierung des Datenschutzrechts und aktuelle Datenschutzkonzepte 217 I. PET-Konzept 217 II. Selbstdatenschutz 217 III. Systemdatenschutz 218 IV. Datenschutzaudit ( 9a BDSG) Kapitel Bereichsspezifisches Datenschutzrecht in Deutschland 221 A. Datenschutz im Telemedienbereich 221 I. Überkommene Unterscheidung zwischen Tele- und Mediendienst 221 II. Neuer Rechtsrahmen im Telemedienbereich 222 III. Abgrenzung zwischen Telemedien, Rundfunk und Telekommunikationsdiensten Telemedien und Rundfunk Telemedien und Telekommunikation 225 IV. Begriffsbestimmungen des Telemediengesetzes (TMG) Diensteanbieter Nutzer im datenschutzrechtlichen Sinne Herkunftslandprinzip 228 V. Datenschutzrechtliches Anbieter-Nutzer-Verhältnis 229 VI. Grundsätze zur Erhebung und Verwendung personenbezogener Daten Verbot mit Erlaubnisvorbehalt 230 a) Erlaubnis aufgrund elektronischer Einwilligung des Nutzers 231 b) Koppelungsverbot 232 c) Gesetzliche Erlaubnistatbestände 233 aa) Bestandsdaten ( 14 TMG) 233 bb) Nutzungsdaten ( 15TMG) 234 (1) Erlaubnistatbestände zur weiteren Verwendung von Nutzungsdaten 235 (a) Erstellung pseudonymisierter Nutzungsprofile ( 15 Abs. 3TMG) 235

11 XVII (b) Weitere Erlaubnistatbestände 236 (2) Sperrung von Nutzungsdaten 236 cc) Abrechnungsdaten Zweckbindungsgrundsatz 237 VII. Pflichten des Diensteanbieters Informations- und Unterrichtungspflichten Auskunftspflicht Anonyme und pseudonyme Nutzung und Bezahlung Sicherstellung des Systemdatenschutzes 245 B. Datenschutz im Telekommunikationsbereich 246 I. Bedeutung des bereichsspezifischen Datenschutzrechts in der Telekommunikation 246 II. Tatbestände im Einzelnen Anwendungsbereich ( 91TKG) Zulässigkeitsvorgaben orientiert an Datenkategorien 248 a) Erhebung und Verwendung von Bestandsdaten ( 95 TKG) 248 b) Erhebung und Verwendung von Verkehrsdaten ( 96 TKG) 250 c) Verwendung von Standortdaten ( 98 TKG) Ausgewählte Erhebungs- und Verwendungszwecke 251 a) (Verkehrs-)Daten zur Entgeltermittlung und Entgeltabrechnung ( 97TKG) 251 b) Einzelverbindungsnachweis ( 99 TKG) 252 c) Störungs- und Missbrauchsverhinderung ( 100 TKG) 252 III. Überblick über die besonderen Teilnehmerschutzbestimmungen ( TKG) 253 IV. Öffentliche Sicherheit Technische Vorkehrungen zum Schutz des Fernmeldegeheimnisses und personenbezogener Daten Telekommunikationsüberwachung ( 110 TKG) Spezielle Auskunftsverfahren 255 a) Datenerhebung und -speicherung als Voraussetzung für ein Auskunftsersuchen ( 111 TKG) 256 b) Automatisiertes Auskunftsverfahren ( 112 TKG) 256 c) Manuelles Auskunftsverfahren ( 113 TKG) Vorratsdatenspeicherung 257 Stichwortverzeichnis 261