etaxes Die elektronische Steuererklärung

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Mareke Grosse
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1 Disposition etaxes OeTaxes via Internet als Vision OÜberwindung des Medienbruchs OStufen der Evolution ODas Projekt etaxes ODie Funktionsweise von etaxes ODie Sicherheit von etaxes OEinzelfragen rund um etaxes OSchlussbemerkung

2 Strategie etaxes zur Bewältigung des Mehraufwandes Oeinfachere Steuerformulare benutzerfreundlich, informatiktauglich, nachhaltig OEinsatz der Kommunikationstechnologie Vision: elektronischer Datenaustausch per Internet (etaxes)

3 Überwindung des Medienbruchs Otechnische und organisatorische Voraussetzungen OAspekte des Internets Datensicherheit / Datenschutz / Identifikation / Authentizität Okaum Referenz-Projekte Ointegrierte Lösung echte und umfassende Überwindung des Medienbruchs Fazit: hohe Komplexität... und auch ein neues Steuerzeitalter

4 Schritt 4 (Option): digitale Signatur / PKI Stufen der Evolution Digitalisierung der Prozesse Schritt 3 Integration: Projekt etaxes Verbindung von Frontend und Backend Schritt 2 Frontend: neues Steuererklärungsprogramm 2001b Pilotprojekte 1999 und 2001a, zielgruppenorientierte Internet-Plattform Schritt 1 Backend: neue Steuerapplikation NAPEDUV Register/Veranlagung/Bezug, Einsatz kantonsweit Neues Steuergesetz 1. Januar 1999 Systemwechsel 2001, Rechtsgrundlage für etaxes (Art. 179) SIP IBEST_2000: von der Insel-Landschaft zum intergrierten System Infrastruktur, neue Applikationen, digitalisierte Schnittstellen

5 O Verbindung von Steuererklärungsprogramm und Veranlagungsprogramm zu einem Gesamtsystem O Pilotprojekt im Rahmen der egov-strategie SG Oexterne Partner etaxes Das Projekt etaxes AWK Engineering AG, Zürich Pflichtenheft, Projektbegleitung Arthur Andersen AG, Zürich Realisierung, Installation Information Factory AG, Zürich Steuererklärungsprogramm 01b VRSG AG, St.Gallen Infrastruktur und Betrieb etaxes cnlab AG, Rapperswil Penetrationstests

6 Steuerpflichtiger (1) Steuerpflichtiger lädt Applikation vom Internet auf den PC ruft online seine Default-Daten ab füllt offline die Steuererklärung aus sendet online die Steuererklärung ein etaxes Einreichung per Internet Quittung per Internet (2) etaxes-server generiert Quittung etaxes- Server Kantonales Steueramt etaxes-betreiber VRSG (5) Applikations-Server übermittelt Daten automatisch an NAPEDUV, sobald Akzept der Gemeinde vorliegt Automatische Datenübermittlung IBM NAPEDUV (3) Steuerpflichtiger druckt Quittung aus unterschreibt Quittung sendet Quittung und Belege an das Gemeindesteueramt Quittung und Belege per Post Akzept (4) Gemeindesteueramt prüft Quittung und Vollständigkeit der Belege akzeptiert die Steuererklärung Gemeinde des Steuerpflichtigen

7 Ablauf ohne Vertreter Steuerpflichtiger Steuererklärung ausfüllen Quittung drucken und unterschreiben Formulare und Passwort per Post Steuerbehörde Steuererklärung elektronisch, mit Passwort authentifiziert Quittung elektronisch Quittung und Beilagen per Post Default-Daten bereitstellen Passwörter erzeugen Steuererklärungen versenden Steuererklärung im etaxes- Server speichern Steuererklärung und Quittung mit Beilagen zusammenführen Steuererklärung für Übergabe in NAPEDUV freigeben

8 Ablauf mit Vertreter Steuerpflichtiger Quittung kontrollieren und unterschreiben Formulare, Belege, Passwort Quittung auf Papier Steuervertreter Formulare und Passwort per Post Steuererklärung ausfüllen Quittung drucken Steuererklärung elektronisch Quittung elektronisch Quittung und Beilagen per Post Steuerbehörde Default-Daten bereitstellen Passwörter erzeugen Steuererklärungen versenden Steuererklärung im etaxes- Server speichern Steuererklärung und Quittung mit Beilagen zusammenführen Steuererklärung für Übergabe in NAPEDUV freigeben

9 Die Sicherheit von etaxes (1) O Anforderung an das neue Verfahren: mindestens so sicher wie das herkömmliche Verfahren OSicherheit als zentrales Thema des Projektes Analyse, Konzept, Massnahmen systematische und umfassende Penetrationstests Grundsatz: Vertrauen schafft Sicherheit schafft Vertrauen OQuittung als Sicherheitselement vermeidet / verringert Missbräuche erhöht die Sicherheit

10 Die Sicherheit von etaxes (2) O Verwendung der original Steuererklärungssoftware O verschlüsselte Verbindung während Übertragungen durch Public Key Verfahren mit X509V3-Zertifikaten entspricht heutigem Standard für ecommerce-bankapplikationen Überprüfung des Kommunikationspartners (Steueramts-Server) O Logins und Passwörter können nicht erraten werden Steuerpflichtiger kann Passwort sperren/entsperren lassen neues Passwort per Post Passwortsperrung nach Akzept der Quittung (max. 5 Quittungen)

11 Vorteile für den Steuerpflichtigen Okostenlose, "amtliche" Software Oeinfaches Ausfüllen dank Funktionalitäten Wegleitung / Berechnungen OSpeichern für spätere Verwendung OAbruf Default-Daten Personalien, Rückzahlungskonto,... O"papierlose" Deklaration Reduktion Druckerprobleme

12 Einzelfragen rund um etaxes (1) Steuererklärungsprogramm 2001b Ounveränderte Systemvoraussetzungen Ogrösserer Umfang der Applikation Ausfüllen formularbasiert und/oder dialoggeführt Anforderungen etaxes optimierte Hilfefunktionen Installationsroutine Download in Randzeiten Oneu: integrierte Berechnung der Steuerbelastung OOption: Integration Kursliste (Jan./Feb. 2002)

13 Einzelfragen rund um etaxes (2) Einreichung in Papierform O Steuererklärung im Original rechtliche Anforderung (Vollständigkeit / Unterschrift) praktische Aspekte (Eingangsregistrierung, Dossierumschlag) Übertrag Steuerfaktoren, Datum, Unterschrift O alle übrigen Formulare als PC-Ausdrucke (noch) kein etaxes mit Steuererklärungsprogrammen Dritter!

14 Einzelfragen rund um etaxes (3) Neues unter OLohnausweis 2001 als PDF zum Ausfüllen OSteuerkalkulator Juristische Personen (Ende Feb. 2002) für normale Fälle Berechnung der Steuerrückstellung O Links Steuerbuch - elektr. Gesetzessammlung GALLEX Artikelgenaue Verknüpfung

15 OeTaxes via Internet als Kommunikationsalternative Ergänzung der traditionellen Kommunikationsformen O etaxes auch für andere Steuerarten / Prozesse juristische Personen / Quellensteuern Steuerbezug (Zahlungsverkehr) Telefiscing O alternative Technologien Barcode-Verfahren Scanning etaxes Schlussbemerkungen

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