SOS-Kinderdorf e.v. Bundeskanzleramt Bundesminister für besondere Aufgaben Herrn Peter Altmaier Willy-Brandt-Straße Berlin

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1 Postadresse: SOS-Kinderdorf e.v. Bundeskanzleramt Bundesminister für besondere Aufgaben Herrn Peter Altmaier Willy-Brandt-Straße Berlin Renatastraße München Telefon Februar 2016 Sehr geehrter Herr Bundesminister, anbei übersenden wir Ihnen eine an Sie in Ihrer Rolle als Flüchtlingskoordinator der Bundesregierung gerichtete Petition zum Schutz von geflüchteten Kindern. In der von über Menschen unterstützten Petition appellieren die Schwesterorganisationen SOS-Kinderdorf e.v. und SOS-Kinderdörfer weltweit/hermann-gmeiner- Fonds Deutschland e.v. und die Unterzeichner an die Bundesregierung, Flüchtlingskindern besonderen Schutz zu gewähren. Das betrifft sowohl humanitäre Hilfe und Übergangshilfen, die Deutschland und die EU in den Herkunfts-, Nachbar- und Transitländern finanzieren, als auch die Aufnahme und Versorgung von Flüchtlingskindern in der Bundesrepublik. SOS-Kinderdörfer SOS-Jugendhilfen SOS-Beratung SOS-Ausbildung und Beschäftigung SOS-Dorf gemein schaften SOS-Mütterzentren Unsere Erfahrungen in der tagtäglichen Arbeit mit Flüchtlingskindern in Herkunfts-, Nachbar- und Transitländern sowie in Deutschland zeigen, dass Kinder besonders unter den dramatischen Erlebnissen und Auswirkungen der Flucht leiden und daher auch besonderen Schutzes bedürfen. Daher müssen die kindgerechte Unterbringung, Versorgung und Betreuung von begleiteten und unbegleiteten Flüchtlingskindern in der nationalen und europäischen Flüchtlingspolitik absolute Priorität erhalten. Neben einer adäquaten Unterbringung und Erstversorgung fordern wir in der Petition vor allem psychosoziale Hilfen und Bildungsangebote für Flüchtlingskinder während und nach der Flucht, um dem Heranwachsen einer verlorenen Generation entgegen zu wirken. Außerdem sind in Deutschland die Jugendhilfestandards für alle Kinder unabhängig von Herkunft und Aufenthaltsstatus einzuhalten. Es darf keine Jugendhilfe zweiter Klasse für Flüchtlingskinder geben. Des Weiteren sollten begleitete Flüchtlingskinder und ihre Familien möglichst dezentral untergebracht werden, da die Zustände in Gemeinschaftsunterkünften oftmals das Kindeswohl gefährden. Die SOS-Kinderdörfer engagieren sich langfristig in 134 Ländern dieser Welt. Wir sind mit Projekten in Krisenregionen, in Ländern entlang der derzeitigen Flüchtlingsrouten und auch in den Zielländern der Flüchtlinge aktiv. Dort leisten wir humanitäre Hilfe und engagieren uns durch anschließende längerfristige Übergangs- und Strukturaufbauprojekte sowie Betreuungs- und Bildungsangebote für Flüchtlingskinder. Bank für Sozialwirtschaft München Kto BLZ IBAN DE BIC BFSWDE33MUE Amtsgericht München VR 6243 Mitglied im Paritätischen Wohlfahrtsverband SOS-Kinderdörfer ist eine gemeinsame Marke von SOS-Kinderdorf e.v. und SOS-Kinderdörfer weltweit

2 In zahlreichen seiner Einrichtungen in Deutschland unterhält der SOS-Kinderdorf e.v. vielfältige Angebote für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge sowie begleitete Flüchtlingskinder und ihre Familien. So gibt es z.b. auch in Ihrer Heimat im Saarland zwei SOS-Kinderdörfer, die bereits langjährige Erfahrung mit der Betreuung und Unterbringung von jungen Flüchtlingen haben und ihre Kapazitäten aufgrund der momentanen Flüchtlingssituation noch einmal erweitert haben. Gerne laden wir Sie ein, sich vor Ort persönlich ein Bild von unserer Arbeit mit Flüchtlingskindern und ihren Familien zu machen. Mit hochachtungsvollen Grüßen Prof. Dr. Johannes Münder Vorstandsvorsitzender SOS-Kinderdorf e.v. Dr. Wilfried Vyslozil Vorstandsvorsitzender SOS-Kinderdörfer weltweit Anlagen: - Text der Petition - Unterschriftenliste (USB-Stick)

3 Flüchtlingskinder brauchen besseren Schutz! Petition richtet sich an Peter Altmaier, Flüchtlingskoordinator der Bundesregierung Täglich kommen Tausende Flüchtlinge in Europa an. Unter ihnen sind zunehmend Familien mit Kindern sowie unbegleitete Minderjährige. Kinder und Jugendliche auf der Flucht sind besonders gefährdet: Geschwächt durch die Strapazen der Flucht werden viele krank oder leiden unter den traumatischen Erlebnissen. In Massenunterkünften werden sie von Vernachlässigung, Gewalt und Missbrauch bedroht. Die SOS-Kinderdörfer appellieren daher an die Bundesregierung: Flüchtlingskinder benötigen besonderen Schutz. Die kindgerechte Unterbringung, Versorgung und Betreuung von begleiteten und unbegleiteten Flüchtlingskindern müssen in der nationalen und europäischen Flüchtlingspolitik absolute Priorität erhalten. Dies gilt für humanitäre Hilfe und Übergangshilfen, die Deutschland und die EU in den Herkunfts- und Transitländern finanzieren, wie auch für die Aufnahme von Flüchtlingskindern in der Bundesrepublik und anderen EU-Staaten. Standards für die Aufnahme, Unterbringung und Betreuung von Flüchtlingskindern sind bundesweit zwingend erforderlich. Für die einzelnen Stationen der Flüchtlinge fordern wir die Bundesregierung darüber hinaus auf, die folgenden Maßnahmen zu ergreifen: 1. In Herkunfts- und Nachbarländern n müssen die besonderen Belange von Kindern und Familien stärker in den Fokus der Hilfsmaßnahmen rücken; n müssen Hilfsmaßnahmen für Flüchtlingskinder über die Sicherung des Überlebens hinausgehen: durch Übergangsunterkünfte (inklusive der Option einer längerfristigen Unterbringung für unbegleitete Flüchtlingskinder), psychosoziale Unterstützung für Kinder, die durch Krieg und Flucht häufig traumatisiert sind, und Bildungsangebote, um dem Heranwachsen einer verlorenen Generation vorzubeugen; müssen Eltern durch einkommensgenerierende Maßnahmen unterstützt werden, um damit Kinderarbeit vorzubeugen. Seite 1

4 2. In Transitländern n ist die überlebenssichernde Soforthilfe für Flüchtlingskinder an Grenzübergängen sicherzustellen: z.b. durch Nahrungsmittel (auch Babynahrung), medizinische Versorgung und Schutz vor den Elementen; n müssen kindgerechte Unterbringungsmöglichkeiten für unbegleitete Flüchtlingskinder und Familien sowie psychosoziale Unterstützung bei längeren Wartezeiten oder Unterbrechungen durch geschlossene Grenzen geschaffen werden. 3. In Deutschland n brauchen wir eine möglichst dezentrale, kindgerechte Unterbringung von Kindern und Familien. Gemeinschaftsunterkünfte, in denen Kinder untergebracht sind, benötigen zum Schutz des Kindeswohls verpflichtend eine Betriebserlaubnis, analog zur Betriebserlaubnis für Kinder- und Jugendhilfeeinrichtungen. n sind Jugendhilfestandards für alle Kinder unabhängig von Herkunft und Aufenthaltsstatus einzuhalten. Es darf keine Jugendhilfe zweiter Klasse für begleitete und unbegleitete Flüchtlingskinder geben. n müssen Flüchtlingskinder schnellen Zugang zu Sprachförderung, Bildung und Ausbildung erhalten. Ein gesicherter Aufenthaltsstatus ist für junge Flüchtlinge mindestens für die gesamte Zeit der Ausbildung sowie für eine mögliche anschließende Berufstätigkeit von zwei weiteren Jahren zu gewähren. n müssen Flüchtlingskinder bei Bedarf Zugang zu psychologischer Betreuung und medizinischer Versorgung über die Notversorgung hinaus erhalten. Hintergrund & Fakten: Kinder auf der Flucht n Weltweit sind laut UNHCR 60 Millionen Menschen aus ihrer Heimat geflohen, die Hälfte davon sind Kinder. n Der größte Teil der in Deutschland registrierten Flüchtlinge stammt aktuell aus Syrien (Bundesamt für Migration und Flüchtlinge). Rund 4,3 Millionen Syrer sind ins Ausland geflohen, die meisten in die Nachbarländer. Über 6,5 Millionen Menschen sind innerhalb Syriens auf der Flucht. Jeder zweite ist ein Kind (UNHCR). n Besonders dramatisch ist die Situation in den Transitländern der Balkanroute: An den Grenzen stauen sich aktuell Flüchtlinge ungeschützt im Freien, gerade für Kinder ist dies angesichts fallender Temperaturen lebensbedrohlich. In Serbien ist der Anteil der Kinder unter den registrierten Flüchtlingen zuletzt auf etwa ein Drittel gestiegen (UNHCR). n Bis Herbst 2016 werden bundesweit rund zusätzliche Flüchtlingskinder im Schulalter erwartet, so die Lehrergewerkschaft Erziehung und Wissenschaft (GEW). n Nach Deutschland kommen immer mehr unbegleitete minderjährige Flüchtlinge: Seit Jahresbeginn 2015 waren es rund , wie die Bundesregierung im vergangenen November mitteilte, 2014 lag die Zahl noch bei bis Über die SOS-Kinderdörfer Die SOS-Kinderdörfer sind ein unabhängiges und überkonfessionelles Kinderhilfswerk, das in 134 Ländern aktiv ist. Elternlose und verlassene Kinder finden in den SOS-Kinderdörfern ein sicheres Zuhause. Dort wachsen sie behütet in einer SOS-Familie auf. Aktuell leben rund Kinder und Jugendliche in den weltweit 560 SOS-Kinderdörfern und 659 angeschlossenen Jugendeinrichtungen. Hinzukommen über weitere Hilfsangebote, in denen auch Familien in den Nachbarschaften Unterstützung finden: Kindergärten, Schulen, Ausbildungszentren, Sozialzentren und Familienhilfeprogramme sowie medizinische Zentren. Wo Kriege und Naturkatastrophen die Schwächsten treffen, leisten SOS-Teams direkt vor Ort Nothilfe und begleiten die Menschen beim Wiederaufbau. In Deutschland helfen die SOS-Fachkräfte jedes Jahr mehr als Menschen in über 40 Kinderdörfern, Stadteilzentren und anderen sozialen Einrichtungen. Insgesamt unterstützt die SOS-Arbeit aktuell rund 1,5 Millionen Menschen: Kinder, Jugendliche und ihren Familien. Die SOS-Kinderdörfer treten für die Rechte und Belange begleiteter und unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge ein. Die internationale Kinderhilfsorganisation ist mit Projekten in Krisenregionen, in Ländern entlang der Flüchtlingsrouten und auch in den Zielländern der Flüchtlinge aktiv, wie etwa Syrien, Libanon, Mazedonien, Serbien, Österreich und Deutschland. Die SOS-Kinderdörfer engagieren sich durch humanitäre Hilfe, anschließende längerfristige Übergangs- und Strukturaufbauprojekte sowie Betreuungsangebote für Flüchtlingskinder. Allgemeine Grundlage für die SOS-Arbeit ist die UN-Kinderrechtskonvention, die flüchten- Seite 2

5 de bzw. geflüchtete Kinder als besonders schutzwürdig definiert (Artikel 22, Absatz 1). Die Petition auf change.org ist eine gemeinsame Initiative der beiden deutschen SOS-Schwestervereine: SOS-Kinderdorf e.v. und SOS-Kinderdörfer weltweit Hermann-Gmeiner-Fonds Deutschland e.v. Die Petition ist abrufbar unter sowie Seite 3