1. FOKUS SOA-Klausur EU-Dienstleistungsrichtlinie Herausforderung SOA. Sascha Höcherl Director Public Sector

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Claus Amsel
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2 Software AG auf einen Blick deutsches Unternehmen aus Darmstadt 38 Jahre Erfahrung im IT Markt Mehr als Kunden weltweit Mitarbeiter 30 % im Besitz der Software AG Stiftung 623 Mio. Umsatz 2007 weltweit unter den Top 3 SOA-Anbietern > 30% öffentliche Kunden in Deutschland

3 Beteiligung der Software AG an Deutschland Online Partnerschaft Niedersachsen Software AG Beitrag: Architektur-Blaupause individuell Zwischenbericht abgegeben Zielsetzung: Machbarkeit der EU-DLR auf Basis SOA und BPM Schwerpunkte: Integration von Basiskomponenten Fallmanagement für den EA Business Activity Monitoring für Prozesse des EA Prozessmanagement + Kollaboration

4 Unterstützung des Einheitlichen Ansprechpartners: Herausforderungen Unternehmen Einheitlicher Ansprechpartner beteiligte Behörden Frontoffice Valide Informationen Anträge Signatur Nachweise Bescheid Bezahlung Backoffice Prozessmanagement Monitoring Integration Verfahren Gebührenmanagement Sicherheit Gewerbeamt Amtsgericht Kammern

5 Keine Lösung: Fachverfahren EU-DLR PROZESS Überprüfen Kammer Antrag Bestätigung + Überprüfen Land Auskunft Entscheidung nein ja Bescheid Bescheid Gebühr versteckte Funktion versteckte Funktion Kontrolle und Steuerung der Verfahrensprozesse harmonische Einbindung der beteiligten Organisationen Beibehalten der Fachbereichsprozesse der Organisation rasche Umsetzung budgetschonendes Vorgehen rascher operativer Projekterfolg ( Quick Wins ) kaum reduzierbare Komplexität in der IT Wiederverwendung von Fachapplikationen durch Einbindung der Bestandssysteme IT SYSTEME Bund SIDok, earchiv, epayment, Land Bezirk IHK Notar EU

6 Entkopplung von Prozess und Verfahren PRÄSENTATION EAP Portal Portal Sachbearbeiter verschiedene Zugangskanäle Portal PROZESS Überprüfen Kammer Antrag Bestätigung + Überprüfen Land Auskunft Entscheidung nein ja Bescheid Bescheid Gebühr BPM Zuständigkeitsfinder TECHNISCHE SYSTEME SIDok earchiv epayment Fachverfahren Fachverfahren Fachverfahren ESB, Adapter Output Management Querschnittsdomäne Landesbehörde Bezirk andere Partner

7 Genehmigungsfiktion Die Genehmigungsfikition (auch in grosszügiger gesetzgeberischer Umsetzung) ist ein dauerhaftes Risikio für alle beteiligten Behörden Systemrisiko - Prozesse bedürfe einer dauerhaften Überwachung Worst Case Szenarien DL im Gesundheitsbereich ohne Eignungsvorraussetzungen Sicherheitsdienstleister mit Vorstrafenregister Sprengstoffmeister mit Zugang zu Sprengmitteln Mögliche Folgen: PR und politisches Risiko Widerspruchsverfahren und Verwaltungsprozesse Amtshaftung des EA und Regress an Genehmigungsbehörden

8 Business Activity Monitoring zwei Anwendungsfelder Ebene des Einheitlichen Ansprechpartners Fallmanagement Überblick über alle laufenden Genehmigungen Automatische Überprüfung der vorgegebenen Fristen für Genehmigungsbehörden Alarm und Regelfunktionen auf einem Dashboard Übergeordnete Ebenen Optimierung von Verwaltungsprozessen Kurz- und mittelfristige Engstellen und Überlastungen erkennen Optimierung der Verwaltungsprozesse durch KPI Das Ganze Real Time

9 Genehmigungsfiktion - Fallmanagement Arbeitsplatz Einheitlicher Ansprechpartner Willkommen: Max Mustermann neuer Antrag Übersicht Suche zeitkritisch: Name: Chagall Vorname: Frank Straße: Rue Avignon 7 PLZ: Land: Frankreich Ort: Paris fehlende Unterlagen: Anliegen: Eröffnung Tabakladen NACE: 522 Einzelhandel Genehmigungen: Nahrungs- und Genußmittel, Tabakwaren Bemerkung: benötigte Nachweise: Geburtsurkunde Meisterbrief kaum Deutschkenntnisse Administration Zuständigkeiten Status Personalausweis Zeugnis notarielle Beglaubigung andere Statusmeldungen Bearbeitung übernommen Gewerbeamt Bearbeitung noch nicht übernommen Bearbeitung abgelehnt Antrag bewilligt zur Bearbeitung

10 EU-DLR Architektur Prozessanalyse BAM Engine Überwacht sämtliche Prozessschritte

11 Prozess- und Business Activity Monitoring auf Organisationsebene Sichtbarkeit Selbstlernende Analyse Real-time Alarme KPI Vergleich Prozessanalyse mit Trendanalyse Reporting Ergebnisse Ständige Prozessoptimierung Probleme entdecken bevor sie sich realisieren

12 Fazit Genehmigungsfikition ist Systemrisiko und Chance Fallmanagement gezielt mit BAM Funktionen Keine Überwachung von Sachbearbeitern Chance von Optimierung von Verwaltungsprozessen Auf unvohergesehene Ereignisse wie: Antragshäufung Engpässe in einzelnen Behörden Änderungen der Verwaltungspraxis oder von Gesetzen kann sofort reagiert werden

13 Vielen Dank

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