Landesstelle Glücksspielsucht in Bayern & Fakten zur Glücksspielsucht. Andreas Czerny, Dezember 2009

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1 Landesstelle Glücksspielsucht in Bayern & Fakten zur Glücksspielsucht Andreas Czerny, Dezember 2009

2 Gliederung I. Die Landesstelle Glücksspielsucht in Bayern Juristischer Hintergrund, Kooperationspartner, Aufgaben, Ziele II. Theoretisches zur Glücksspielsucht Definitionen, Diagnostische Kriterien, Prävalenz, Glücksspielarten, Behandlung, Besonderheiten von pathologischen Spielern

3 Juristischer Hintergrund Bundesverfassungsgericht, 28. März 2006 Leitsatz zum Urteil Ein staatliches Monopol für Sportwetten ist mit dem Grundrecht der Berufsfreiheit des Art. 12 Abs. 1 GG nur vereinbar, wenn es konsequent am Ziel der Bekämpfung von Suchtgefahren ausgerichtet ist.

4 Juristischer Hintergrund Der Glücksspielstaatsvertrag: 1 Ziel des Staatsvertrages sind 1. Glücksspielsucht und Wettsucht zu verhindern und wirksam zu bekämpfen, 2. das Glücksspielangebot zu begrenzen und den Spieltrieb in geordnete und überwachte Bahnen zu lenken, 3. den Jugend- und den Spielerschutz zu gewährleisten, 4. sicherzustellen, dass Glücksspiele ordnungsgemäß durchgeführt, die Spieler vor betrügerischen Machenschaften geschützt und die damit oft verbundene Folge der Begleitkriminalität abgewehrt werden

5 Juristischer Hintergrund Gesetzentwurf der bayerischen Staatsregierung zur Ausführung des Staatsvertrages zum Glücksspielwesen in Deutschland (AGGlüStV) vom 10. Juli 2007 Die Länder verpflichten sich im Glücksspielstaatsvertrag, der Entwicklung von Glücksspielsucht entgegenzuwirken und betroffenen Menschen Hilfen anzubieten. In Bayern wird deshalb in Ergänzung des bestehenden Suchthilfeangebots als zentrale Schnittstelle eine Landesstelle Glücksspielsucht mit dem Ziel der Verbesserung der Prävention, Suchthilfe und Suchtforschung bei Glücksspielsucht errichtet. Hierfür fallen voraussichtlich Kosten in Höhe von 2 Mio. pro Jahr an.

6 Kooperationspartner und deren Aufgaben Geschäftsstelle des Betreibervereins der LAGFW Koordinierungsgremium Permanente Arbeitsgruppen Projektarbeitsgruppen Beratung Prävention Qualifizierung Forschung Landesarbeitsgemeinschaft der freien Wohlfahrtspflege in Bayern (LAGFW) Bayerische Akademie für Suchtfragen in Forschung und Praxis e.v. (BAS) Institut für Therapieforschung (IFT) Unterauftrag Prävention Aktion Jugendschutz

7 Personelle Ausstattung Geschäftsstelle des Betreibervereins der LAGFW 3,5 Stellen 20x0,5 Stellen 3,75 Stellen 2,25 Stellen Landesarbeitsgemeinschaft der freien Wohlfahrtspflege in Bayern (LAGFW) Bayerische Akademie für Suchtfragen in Forschung und Praxis e.v. (BAS) Institut für Therapieforschung (IFT) Unterauftrag Prävention Aktion Jugendschutz 0,5 Stelle

8 Finanzielle Ausstattung Vertragszeitraum Knapp 8 Mio. Vertragsform - Rechte und Pflichten Unabhängigkeit durch Werk- und Dienstleistungsvertrag

9 Die Aufgaben der Landesstelle Bereitstellung von Hilfsangeboten, deren Begleitung und fachliche Unterstützung 20 halbe Fachstellen Glücksspielsucht Kompetenznetzwerk mit weiteren 30 Einrichtungen Bereitstellung von Qualifizierungsmöglichkeiten der Mitarbeiter von Suchtberatungsstellen und komplementären Einrichtungen Basisschulungen Aufbausschulungen Inhouseschulungen Supervision Fachvorträge

10 Die Aufgaben der Landesstelle Anlaufstelle für das Thema Glücksspielsucht Internetservice Telefonische und persönliche Information Entwicklung von Präventionsmaßnahmen Aktion Jugendschutz: Referent für Glücksspielsuchtprävention Aktionstage Sensibilisierung der Öffentlichkeit für die suchtspezifischen Risiken von Glücksspiel Kampagne: Verspiel nicht dein Leben Öffentlichkeitsarbeit

11 Quelle

12 Quelle

13 Die Aufgaben der Landesstelle Förderung der Entwicklung von Therapieangeboten AG Rehabilitation: Anerkennung von vielen Beratungsstellen beantragt Fachklinik Römerhaus: Anerkennung seit Juli 2009 Förderung übergreifender Kooperation der verschiedenen in diesem Bereich tätigen Berufsgruppen und Institutionen Fachsymposien, Fachkongress, Kooperationsgespräche Vortragstätigkeiten in Gremien Monitoring, Epidemiologie, Interventionsforschung, Evaluation des Glücksspielstaatsvertrages Versorgungsstudie

14 Die Aufgaben der Landesstelle Optimierung und Qualitätssicherung der Früherkennungs- und Versorgungsstrukturen Internetservice Praxishandbuch Arbeitsgruppen Betroffenenbeirat Aufbau und Unterstützung von Selbsthilfeangeboten 16 neue angeleitete Gruppen in Bayern Vernetzung und Ergebnistransfer Praxis, Forschung, Politik

15 Kompetenznetzwerk und Fachstellen Fachstelle Kompetenznetzwerk

16 Gliederung I. Die Landesstelle Glücksspielsucht in Bayern Juristischer Hintergrund, Kooperationspartner, Aufgaben, Ziele II. Theoretisches zur Glücksspielsucht Definitionen, Diagnostische Kriterien, Prävalenz, Glücksspielarten, Spieler- und Risikogruppen, Abhängigkeitsmerkmale, Entwicklungsverlauf, Ursachen, Folgen & Hilfen

17 Definitionen Glücksspiele Sind Spiele bei denen Gewinn und Verlust ausschließlich oder vorwiegend vom Zufall abhängig sind - und nicht vom Geschick oder Entscheidungen der Spieler (wikipedia)

18 Definitionen In Deutschland hat sich der gesamte Glücksspielmarkt in den letzten Jahren zu einem bedeutenden Wirtschaftsfaktor entwickelt beliefen sich die Umsätze für alle Glücksspiele (ausgenommen ausländische Anbieter) in Deutschland auf 27,98 Mrd. Euro (Meyer, 2009).

19 Definitionen Pathologisches Glücksspiel Als risikoreiches Spielen erfolgen Glücksspiele anfangs nicht zweckfrei, sondern sind auf den Gewinn ausgerichtet im Laufe einer pathologischen Entwicklung jedoch geraten diese zum Selbstzweck, d.h. Glücksspiele werden nicht wegen ihrer erwarteten Gewinne, sondern aufgrund ihrer erregenden bzw. sedierenden Wirkung gespielt.

20 Diagnostische Klassifikation Pathologisches Glücksspiel wird zwar nosologisch als Störung der Impulskontrolle eingeordnet (>Pyromanie, Kleptomanie). Es wird aber von den Betroffenen wie vom Hilfesystem als Abhängigkeitssyndrom operationalisiert.

21 Ständige Beschäftigung mit dem Glücksspiel Ständige Erhöhung der Einsätze Kontrollverlust Psychische Entzugserscheinungen Kompensation negativer Emotionen Chasing Wiederholtes Glücksspielen um frühere Geldverluste aufzuheben Lügen Beschaffungskriminialität D I A G N O S T I K Verlust oder Gefährdung von Partnerschaft, Arbeit, usw. Verlassen auf Andere bei der Abwendung drohender Katastrophen

22 Behandlung Beratung, Betreuung, Vermittlung und einzeln ambulante Therapie in klassischen Suchtberatungsstellen Stationäre Rehabilitation in einigen Fachkliniken die meist auch eine psychosomatische Abteilung haben Rehabilitationsbehandlung muss den Anforderungen der VDR- Empfehlungsvereinbarung 2001 entsprechen Oft auch psychiatrische oder psychotherapeutische Behandlung aufgrund der hohen Komorbiditätsraten Bisherige Behandlungsprogramme verhaltenstherapeutisch dominiert

23 Prävalenz Im Jahr 2006 haben 71,5% (37 Mio.) der erwachsenen Deutschen bereits einmal in ihrem Leben an einem Glücksspiel teilgenommen, 49,4% (25,7 Mio.) spielen dabei regelmäßig. Für Bayern entsprechend folgende Absolutwerte: 5,6 Mio. bzw. 3,9 Mio. Mehrzahl: Lotto- und Totto-Block!

24 Prävalenz In Deutschland gelten, je nach Studie, bis der Jährigen als Pathologische Spieler (Vgl. Cannabisabhängigkeit: ) bis gelten als Problematische Spieler Rechnet man dies auf Bayern um: pathologische Spieler problematische Spieler

25 Spielcasino Glücksspielarten Pokerautomat (funktioniert wie Draw- Poker) Bayern Jackpot (vernetzt je vier bayr. Kasinos) Französisches Roulette Video-Slot (virtuelle Walzen) Multi-Keno Amerikanisches Roulette Black Jack Automatenspiel ( Slot- Machine ) Poker Auto Jackpot (Festpreisjackpo t, man spielt um festen Preis) Multi-Roulette (elektronische Form des klass. Roulette)

26 Glücksspielarten Lotto- und Totoblock Zahlenlotto Lotto System Super 6 Spiel 77 Glücksspirale Oddset Toto Keno Plus 5 Losbrieflotterien Lotterien SKL NKL ARD Fernsehlotterie Bingo Aktion Mensch Bayern Los Sportwetten im Internet Betfair Mybet Bet 365 Sportingbet Bet at home Betbull Gamebookers Betsson Interwetten Partybets Unibet Wetten.de Bettingstar Bets4all Expekt Sunmaker Betway Paddypower Eurobet Onlinepoker Pokerstars Partypoker pokerroom Weitere Glücksspielformen Pferdewetten TV-Geldgewinnspiele (z.b. 9-Live ) Illegales Glücksspiel Börsenspekulationen

27 Sucht - Glücksspielarten Min. 80% der hilfesuchenden Spieler spielen primär an Geldspielautomaten! Diese gelten rechtlich nicht als Glücksspiel sondern unterliegen als Geldspielautomaten mit Gewinnmöglichkeit dem Gewerberecht!

28 Filmausschnitt

29 Suchtpotential von Glücksspiel Kurze Auszahlungsintervalle Variable Einsatzhöhe Rasche Spielabfolge Ton-, Licht-, Farbeffekte Vielfalt an Glücksspielmöglichkeiten Art des Einsatzes Fast-Gewinne Aktive Einbeziehung des Glücksspielers/Kompetenzanteile Verknüpfung mit anderen Interessen (Sport)

30 Psychotrope Wirkung von Glücksspiel Stimulation durch Geldeinsatz Nervenkitzel: Hoffnung auf Gewinn Angst vor Verlust Kompensation von negativen Gefühlszuständen Gewinn: Wohlbefinden, Euphorie, Erfolgserlebnis, Machtgefühle Verlust: Enttäuschung, Minderwertigkeitsgefühl, Panik Kompensation des Verlustgefühls durch erneutes Spielen Geld ist hierfür nur Mittel zum Zweck Quelle: Gerhard Meyer, 2008

31 Spielertypen Soziale Spieler Problematische Spieler Professionelle Spieler Pathologische Spieler Quelle:dpa

32 Besonderheiten von pathologischen Spielern Hohe Verschuldung Hohe Dynamik in Co-Abhängigkeitsstrukturen aufgrund existentieller Bedrohung der Angehörigen Hohe Beschaffungskriminalitätsrate! Keine Kontrollmöglichkeit der Spielabstinenz

33 Besonderheiten von pathologischen Spielern Signifikant hohes Suizidalitätsrisiko (30-40%) Indizien für eine enorme Anzahl und Vielfalt komorbider Störungen: Depressionen, narzisstische Persönlichkeitsstörungen, Angststörungen, Unsicherheitsstörungen, stoffgebundene Abhängigkeiten Spieler unterliegen massiv irrationalen kognitive Annahmen

34 Besonderheiten von pathologischen Spielern im Vergleich zu stoffgebundenen Abhängigen Spieler spielen gerne mit anderen Menschen, auch mit Beratern und Therapeuten! Die Abbruchrate nach dem Erstgespräch ist höher (Schnelle Gewinner: Ein Gespräch und schon geheilt) Die die in der Beratung bleiben sind überdurchschnittlich zuverlässig und anhänglich

35 Adressen von Fachstellen Glücksspielsucht Kompetenznetzwerk/Beratungsstellen in Bayern insgesamt Selbsthilfegruppen Kliniken Daten und Fakten zum Glücksspielen Fortbildungen Forschung Newsletter Presseinfos

36 Links athologisches_gluecksspiel.pdf Literaturempfehlung: Jackpot von Alexander Schuller

37 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!