Alexander RoBnagel (Hrsg.) Recht und Technik im Spannungsfeld der Kernenergiekontroverse

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1 Alexander RoBnagel (Hrsg.) Recht und Technik im Spannungsfeld der Kernenergiekontroverse

2 Alexander RoRnagel (Hrsg.) Recht und Technik itn Spannungsfeld der Kernenergiekontroverse Mit Beitragen von Dieter Czajka, Hasso Hofmann, Peter Cornelius Mayer-Tasch, Klaus Michael Meyer-Abich, Volker Neumann, Peter Saladin, Herbert Schattke, Reinhard Ueberhorst und Siegfried de Witt Westdeutscher Verlag

3 1984 Westdeutscher Verlag GmbH, Opladen Softcover reprint of the hardcover 1st edition 1984 Umschlaggestaltung: Horst Dieter Btirkle, Darmstadt Satz: Ivo-Morawitz, Hochheim Druck und buchbinderische Verarbeitung: Lengericher Hande1sdruckerei, Lengerich AIle Rechte vorbehalten. Auch die fotomechanische Vervie1fliltigung des Werkes (Fotokopie, Mikrokopie) oder von Teilen daraus bedarf der vorherigen Zustimmung des Verlages. ISBN-13: DOl: / e-isbn-13:

4 Inhalt Verzeichnis der Abkiirzungen 7 Vorwort Einfiihrung und Uberblick Alexander Ropnagel Auf der Suche nach einern zeitgernaben Verhaltnis von Recht und Technik I. Staatstheoretische und verfassungsrechtliche Orientierung Peter Saladin Kernenergie und Verfassungsstaat Hasso Hofmann Atornenergie und Grundrechte Peter Cornelius Mayer-Tasch Der Weg vorn Rechtsstaat zurn Atornstaat wird gepflastert Volker Neumann Der harte Weg zurn sanften Ziel. Ernst Forsthoffs Rechts- und Staatstheorie als Paradigrna konservativer Technikkritik II. Recht und Technik in der Praxis Herbert Schattke Wechselbeziehungen zwischen Recht, Technik und Wissenschaft - am Beispiel des Atornrechts Siegfried de Witt Die Genehrnigung von Atornanlagen Siegfried de Witt Verfahrensrecht Dieter Czajka Richterliche Kontrollrnacht und technisch-naturwissenschaftlicher Sachverstand irn AtornprozeB

5 6 Inbalt III. Rechtspolitische Alternativen Alexander Roflnagel Rechtliche Risikosteuerung. Kritik und Alternativen Klaus Michael Meyer-Abich Grundrechtsschutz heute. Die rechtspolitische Tragweite der Konflikttriichtigkeit technischer Entwicklungen fur Staat und Wissenschaft 221 Nachwort Reinhard Ueberhorst Normativer Diskurs und technologische Entwicklung. Juristische Fiktionen und Noch-nicht-Beitriige Veroffentlichungsnachweise 259 Uber die Autoren 260

6 Verzeichnis der Abkiirzungen a a.a. a.a.o. Abs. abw.m. a.f. AKW Amtl. Bull. Anm. A6R Art. AtomG AtVfV atw B BAnZ Bay. BayVBI BB BB BBI BGBl BGE BlmSchG BMFT BMI BR BT BV BVerfG BVerfGE BVerfGG BVerwG BVerwGE DB Def. DIN DOV DRS DrS DVBI Jahr (annum) anderer Ansicht am angegebenen Ort Absatz abweichende Meinung alte Fassung Atomkraftwerk Amtliches Bulletin der Schweizerischen Bundesverwaltung Anmerkung Archiv des Offentlichen Rechts (Zeitschrift) Artikel Atomgesetz Atomrechtliche Verfahrensverordnung atomtechnik - atomwirtschaft (Zeitschrift) BeschluB Bundesanzeiger Bayrisch Bayrische Verwaltungsblatter (Zeitschrift) Betriebsberater (Zeitschrift) BundesbeschluB (Schweiz) Bundesblatt (Schweiz) Bundesgesetzblatt Entscheidungen des Schweizerischen Bundesgerichts Bundes-Immissionsschutzgesetz Bundesminister fur Forschung und Technologie Bundesminister des Innern Bundesrat Bundestag Bundesverfassung der Schweizerischen Eidgenossenschaft Bundesverfassungsgericht Entscheidungen des Bundesverfassungsgerichts Bundesverfassungsgerichtsgesetz Bundesverwaltungsgericht Entscheidungen des Bundesverwaltungsgerichts Der Betrieb (Zeitschrift) Definition Deutsche Industrienorm Die Offentliche Verwaltung (Zeitschrift) Deutsche Risikostudie Kernkraftwerke Drucksache Deutsches Verwaltungsblatt (Zeitschrift)

7 8 el EMRK EnWG ESVGH ET EuGRZ EURATOM EVU FAZ FEST FR FS GaU GewA GewO GG GMBI GRS GVOBl hm Hrsg h. Rspr. ICRP idr IFEU IIASA isv ivm JuS JZ KfK KJ KKW KTA KWU lit Mat. Bd. M.a.W. MS Verzeicbnis det Abkiirzungen elektrisch Europiiische Menschenrechtskonvention Energiewirtschaftsgesetz Entscheidungssammlung des Hessischen VGH und des VGH Baden-Wurttemberg mit Entscheidungen der StaatsgerichtshOfe beider Lander Energiewirtschaftliche Tagesfragen (Zeitschrift) Europiiische Grundrechte-Zeitschrift Europiiische Atomgemeinschaft Energieversorgungsunternehmen Frankfurter Allgemeine Zeitung Forschungsstiitte der Evangelischen Studiengemeinschaft Frankfurter Rundschau (Zeitung) Festschrift GroBter anzunehmender Unfall Gewerbearchiv (Zeitschrift) Gewerbeordnung Grundgesetz Gemeinsames Ministerialblatt Gesellschaft fur Reaktorsicherheit Gesetz- und Verordnungsblatt herrschende Meinung Herausgeber Herrschende Rechtsprechung International Commission on Radiological Protection in der Regel Institut fur Energie- und Umweltforschung International Institute for Applied System Analysis im Sinn von in Verbindung mit Juristische Schulung (Zeitschrift) J uristenzeitung Kernforschungszentrum Karlsruhe Kritische Justiz (Zeitschrift) Kernkraftwerk Kerntechnischer AusschuB Kraftwerksunion Buchstabe (litera) Materialienband mit anderen Worten Manuskript

8 Verzeicbnis der Abkurzungen 9 MW mwn NJW NR NRC NVwZ OG OVG Rdn rem RoV RSK Rspr RuP SR SSK StPO StrlSchV SZ TG TUV U UPR VDE VDI VG VGH VVDStRL VwGO VwVfG WHG ZBI ZPO ZRP Megawatt mit weiteren Nachweisen Neue J uristische Wochenschrift (Zeitschrift) Nationalrat (Schweiz) Nuclear Regulatory Commission (USA) Neue Zeitschrift fiir das Verwaltungsrecht Bundesgesetz uber die Organisation der Bundesrechtspflege in der Schweiz Oberverwaltungsgericht Randnummer Radiation equivalent men, MaBeinheit fiir die biologische Wirksamkeit radioaktiver Strahlung Rontgenverordnung Reaktorsicherheitskommission Rechtsprechung Recht und Politik (Zeitschrift) Systematische Rechtssammlung' des Schweizerischen Bundesrechts Strahlenschutzkommission StrafprozeBordnung Strahlenschutzverordnung Suddeutsche Zeitung Teilgenehmigung Technischer Uberwachungsverein Urteil Umwelt- und Planungsrecht (Zeitschrift) Verb and Deutscher Elektrotechniker Verein Deutscher Ingenieure Verwaltungsgericht Verwaltungsgerichtshof Veroffentlichungen der Vereinigung Deutscher Staatsrechtslehrer Verwaltungsgerichtsordnung Verwaltungsverfahrensgesetz Wasserhaushaltsgesetz Schweizerisches Zentralblatt fur Staats- und Gemeindeverwaltung ZivilprozeBordnung Zeitschrift fur Rechtspolitik