Ersatzbrennstoffmarkt-Entwicklung in Deutschland Mengen, Preise, Markttendenzen

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1 Vortragspräsentation Ersatzbrennstoffmarkt-Entwicklung in Deutschland Mengen, Preise, Markttendenzen auf dem 19. Kasseler Abfallforum und Bioenergieforum am 25. April 2007 in der Stadthalle Kassel Holger Alwast Prognos AG Berlin,

2 Inhaltsübersicht 1. Kapazitäts- und Mengenentwicklungen 2. Preisentwicklungen 3. Fazit zu den Marktentwicklungen 2

3 1. Kapazitäts- und Mengenentwicklungen 3

4 Entsorgungsanlagen und -mengen für Hausmüll (1) Müllverbrennungsanlagen - aktuelle und künftige MVA* - Kapazitätsentwicklung der MVA BE BR BW BY HB HE HH MV NI NW RP SH SL SN ST TH Quelle: eigene Erhebungen *: Kapazitäten ohne stille Reserven 4

5 Entsorgungsanlagen und -mengen für Hausmüll (2) Mechanisch-biologische Anlagen - aktuelle und künftige MBA - Kapazitätsentwicklung der MBA, MBS, MPS und MA BE BR BW BY HB HE HH MV NI NW RP SH SL SN ST TH Quelle: eigene Erhebungen 5

6 Ersatzbrennstoffkraftwerke in Deutschland 6 Aufgrund der aktuellen Marktsituation sind momentan keine Darstellungen nach Einzelstandorten oder der künftigen Kapazitäten in den Bundesländern möglich.

7 Restabfälle / Gewerbeabfälle (1) Aufkommen an Abfällen und Kapazitäten der MVA und MBA in Mg/a Aufkommen an Gewerbeabfällen z.v. und Sortierresten für die MVA -21% Gesamtaufkommen an überlassungspflichtigen Abfällen Aufkommen an Gewerbeabfällen z.v. und Sortierresten für die MVA Gesamtaufkommen an überlassungspflichtigen Abfällen Kapazitätsentwicklung der MVA und MBA Quelle: eigene Erhebungen und Prognosen 7

8 Restabfälle / Gewerbeabfälle (2) Aufkommen zu verbrennender Abfälle und Kapazitäten der MVA in Mg/a Aufkommen an Gewerbeabfällen z.v. und Sortierresten für die MVA -28% Aufkommen an überlassungspflichtigen Abfällen für die MVA Aufkommen an Gewerbeabfällen z.v. und Sortierresten für die MVA Aufkommen an überlassungspflichtigen Abfällen für die MVA Kapazitätsentwicklung der MVA Quelle: eigene Erhebungen und Prognosen 8

9 Gewerbeabfälle / Sortierreste / EBS / SBS Aufkommen zu verbrennender oder energetisch nutzbarer Abfälle in Mg/a SBS- Potenzial EBS- Potenzial MVA- Potenzial Konkurrenzmarkt EBS / SBS Konkurrenzmarkt Rostfeuerung Sortierreste aus GA und BMA (MVA) Sieb- u. Sortierreste aus Haushaltsabfällen (MVA) Sortierreste aus MBA und EBA (MVA) Gewerbeabfälle zur energetischen Verwertung (MVA) mittelkalorische Fraktionen (EBS) /2006/2008 Potenziale hochkalorische Fraktionen (ZM/KW) Quelle: eigene Erhebungen und Prognosen 9

10 Energetische Verwertung Aufkommen heizwertreicher Abfälle (EBS, SBS) und Verwertungskapazitäten in Mg/a % Gesamtaufkommen an EBS und SBS aus Siedlungsabfällen Gesamtaufkommen an EBS und SBS aus Siedlungsabfällen Kapazitätsentwicklung EBS-Kraftwerke und SBS-Mitverbrennung Quelle: eigene Erhebungen und Prognosen 10

11 Energetische Verwertung Aufkommen heizwertreicher Abfälle (EBS) und Verwertungskapazitäten in Mg/a % Aufkommen an Ersatzbrennstoffen (EBS) aus Siedlungsabfällen Aufkommen an Ersatzbrennstoffen (EBS) aus Siedlungsabfällen Kapazitätsentwicklung EBS-Kraftwerke Quelle: eigene Erhebungen und Prognosen 11

12 Energetische Verwertung Aufkommen mittelkalorischer Abfälle (EBS) und Kraftwerkskapazitäten in Mg/a Errichtung von EBS-Kraftwerken eher unrealistisch Wahrscheinliche Realisierung von EBS-Kraftwerken Aufkommen an Ersatzbrennstoffen (EBS) aus Siedlungsabfällen Aufkommen an Ersatzbrennstoffen (EBS) aus Siedlungsabfällen EBS Kraftwerke - maximale Kapazitäten EBS Kraftwerke - minimale Kapazitäten EBS Kraftwerke - Trend Quelle: eigene Erhebungen und Prognosen 12

13 Thermische Behandlung / energetische Verwertung Gesamtbilanz: Aufkommen und Kapazitäten in Mg/a Gesamtaufkommen an EBS und SBS aus Siedlungsabfällen % Aufkommen an Gewerbeabfällen z.v. und Sortierresten für die MVA Aufkommen an überlassungspflichtigen Abfällen für die MVA Gesamtaufkommen an EBS und SBS aus Siedlungsabfällen Aufkommen an Gewerbeabfällen z.v. und Sortierresten für die MVA Aufkommen an überlassungspflichtigen Abfällen für die MVA Kapazitätsentwicklung der MVA, EBS-Kraftwerke und SBS-Mitverbrennung Kapazitätsentwicklung der MVA Quelle: eigene Erhebungen und Prognosen 13

14 2. Preisentwicklungen 14

15 15 Preise für die thermische Behandlung in MVA Hausmüll / Kommunalabfälle! Die durchschnittlichen Preise aller MVA in Deutschland sind für Hausmüll zwischen 2003 und 2006 von 168,- /Mg auf 174,- /Mg gestiegen.! In den alten Bundesländern lag der Behandlungspreis für Hausmüll im Jahr 2006 bei durchschnittlich 179,- /Mg.! In den südlichen Bundesländern lag der Behandlungspreis bei über 200,- /Mg.! Drastischer ist die Entwicklung für den Hausmüll jedoch in den MVA in den Neuen Bundesländern zwischen 2005 und 2006 eingetreten (Anstieg um rd. 30 % auf aktuell durchschnittlich rund 130,- /Mg).

16 16 Preise für die thermische Behandlung in MVA Abfälle zur energetischen Verwertung (1)! Die Preise für die energetische Verwertung von Abfällen in den MVA richten sich nach den vorherrschenden regionalen Marktmechanismen.! Gibt es regional eine ausgeglichene Situation zwischen Angebot und Nachfrage liegt auch der Verwertungspreis für Gewerbeabfälle in den MVA im Bereich der Behandlungspreise für Hausmüll.! Gibt es den regionalen Ausgleich zwischen Angebot und Nachfrage nicht, weicht der Verwertungspreis für Gewerbeabfälle in den MVA nach oben oder unten ab.! Die Preise zur energetischen Verwertung werden sich mittelfristig im Bereich von 100,- bis 130,- /Mg bewegen. Langfristig sind auch wieder Preise unter 100,- /Mg zu erwarten.! In Süddeutschland dürften die Preise auch künftig etwas über dem Durchschnitt für die Bundesrepublik liegen. Die Neuen Bundesländer tendieren eher zu unterdurchschnittlichen Preisen.

17 Preise für die thermische Behandlung in MVA Abfälle zur energetischen Verwertung (2) Einschätzung der künftigen Preisentwicklung für die Verwertung in MVA (Beispiel) Auslastungs-Preis Relation für Gewerbeabfälle zur Verwertung in MVA ab dem Jahr * Die Auslastungs-Preis- Einschätzungen gehen davon aus, das es einen Zusammenhang zwischen der Auslastung einer MVA und der Preise für Gewerbeabfälle zur energetischen Verwertung gibt Aufgrund der sinkenden Auslastung der MVA wird langfristig der Preis für die energetische Verwertung in den MVA gegenüber den Jahren 2005 und 2006 wieder deutlicher nachgeben % 55% 60% 65% 70% 75% 80% 85% 90% 95% 100% Preis frei Anlage *: Preise bis weit über 200,- /Mg regional anzutreffen, wenn die rechnerische Auslastung der Anlagen hier regional betrachtet - deutlich über 100 % liegt! Quelle: eigene Erhebungen und Prognosen 1

18 Preise für die energetische Verwertung Preissituation im Jahr 2006 EBS- Kraftwerk - A EBS- Kraftwerk - B Zementwerk Steinkohlekraftwerk Braunkohlekraftwerk Zuzahlungen an die Annehmer für EBS / SBS in /Mg 50,- bis 75,- 60,- bis 100,- 25,- bis 40,- 35,- bis 60,- 35,- bis 60,- EBS-Kraftwerk Typ A: zirkulierende Wirbelschicht mit industrieller Energieabnahme EBS-Kraftwerk Typ B: Rostfeuerung mit industrieller Energieabnahme Quelle: eigene Erhebungen 18

19 Kostenbestandteile der Aufbereitung und Verwertung Fallbeispiel für aufzubereitende hausmüllähnliche Gewerbeabfälle Bestandteile der Verwertungskosten aufbereiteter Gewerbeabfälle im Jahr Die EBS-Kraftwerke sind die kostengünstigsten Alternativen. EBS- Kraftwerk A EBS- Kraftwerk B Zementwerk Steinkohlekraftwerk Braunkohlekraftwerk Aufbereitungskosten Verwertungskosten hochkalorischer Fraktionen Verwertungskosten Reststoffbeseitigung in MVA mittelkalorischer Fraktionen Reststoffbeseitigung auf Deponie Quelle: eigene Berechnungen Bezogen auf ein Mg Input in eine EBS-Aufbereitungsanlage entstehen bei der Produktion von einfachen EBS-Qualitäten durchschnittlich Kosten in Höhe von 23 bis 33 /Mg, während die durchschnittlichen Kosten für die Herstellung von SBS bei etwa 48 bis 50 /Mg liegen. Die Verwertungskosten für SBS bilden nur einen relativ kleinen Kostenbestandteil ab. 1

20 20 Künftige Preisgestaltung für die energetische Verwertung Randbedingungen für EBS-Kraftwerke Die Zuzahlungen an die Verwerter hängen von verschiedenen Einzelfaktoren ab:! Laufzeit der Verträge! Kompensationen, wie z.b. Endaufbereitung durch den Verwerter oder Rücknahme und Entsorgung von Schlacken durch den Lieferanten.! Qualität der Ersatzbrennstoffe gegenüber dem vertraglichen Normalfall : - Heizwerte der Ersatzbrennstoffe - Chlorgehalte - Aschegehalte! Im Durchschnitt betrug der Abnahmepreis bei den EBS-Kraftwerken im Jahr 2006 rund 70,- bis 75,- /Mg (Heizwerte: 13 bis 14 MJ/Mg).! Im Perspektivmarkt für 2008/2010 ist für die EBS-Kraftwerke mit einem Preisniveau von 80,- bis 100,- /Mg zu rechnen (Heizwerte: 13 bis 14 MJ/Mg).

21 Preisgestaltung für die energetische Verwertung Einfluss von Heizwert und Durchsatz auf den Preis Abfalldurchsatz in % Einfluss des Heizwert auf Durchsatz und Preis Preis in /Mg EBS-Heizwert in MJ/kg 60 Abfalldurchsatz Preis nach R. Schu: EBS-Beschaffung, Anlagenauslegung und Qualitätssicherung, VDI Seminar vom , Berlin 21

22 Preisgestaltung für die energetische Verwertung Einfluss des Chlorgehaltes auf die EBS-Preisgestaltung 50 Preisgleitung in Abhängigkeit vom Chlorgehalt Preisänderung in /Mg ,0 0,5 1,0 1,5 2,0 2,5 3,0 3,5 4,0 Chlorgehalt in der FS bei 8 MJ/kg bei 14 MJ/kg bei 18 MJ/kg nach R. Schu: EBS-Beschaffung, Anlagenauslegung und Qualitätssicherung, VDI Seminar vom , Berlin 22

23 Preisgestaltung für die energetische Verwertung Einfluss des Aschegehaltes auf die EBS-Preisgestaltung 15 Preisgleitung in Abhängigkeit vom Aschegehalt Preisänderung in /Mg ,0 15,0 20,0 25,0 30,0 35,0 Aschegehalt in der FS bei 8 MJ/kg bei 14 MJ/kg bei 18 MJ/kg nach R. Schu: EBS-Beschaffung, Anlagenauslegung und Qualitätssicherung, VDI Seminar vom , Berlin 23

24 3. Fazit 24

25 Fazit zu den Marktentwicklungen Angebot und Nachfrage! Eine effektive Steuerung der Angebots- und Nachfragesituation für die energetische Verwertung von Abfällen/Ersatzbrennstoffen in Deutschland scheint vor dem Hintergrund der Erfahrungen der letzten 15 Jahre seit Einführung der TASi auch für die Zukunft nicht möglich zu sein.! Es wird in Deutschland mittelfristig zu erheblichen Überkapazitäten für die thermische Behandlung von Abfällen und für die energetische Verwertung von heizwertreichen Abfällen aus dem Inland kommen.! Die Gründe hierfür liegen in einem zu forcierten Aufbau von Behandlungs- und Verwertungskapazitäten (MVA, EBS-Kraftwerke, Mitverbrennung) aber auch im rückläufigen Aufkommen der für eine thermische Behandlung oder energetische Verwertung zu Verfügung stehenden Abfälle in Deutschland.! Die Zunahme grenzüberschreitender Verwertungsströme in Europa bilden hier zwar zusätzliche Chancen aber auch erhebliche Risiken für den Inlandsmarkt.! Betreiber der MVA und der EBS-Kraftwerke werden sich nach 2010 einen immer stärker zunehmenden Preiswettbewerb um die Abfälle/Brennstoffe liefern. 25

26 26 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Holger Alwast Prognos AG 030 / holger.alwast@prognos.com