Länderinformationsblatt. Vietnam

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1 Länderinformationsblatt Vietnam 2017 Haftungsausschuss IOM hat die in diesem Blatt enthaltenen Informationen mit Sorgfalt zusammengetragen und stellt die Informationen nach bestem Wissen zur Verfügung. IOM übernimmt keine Haftung für die Richtigkeit der Informationen. Zusätzlich ist IOM nicht haftbar für Rückschlüsse, welche aufgrund der von IOM zusammengetragenen Informationen gezogen werden. Credit: IOM 2005

2 I. CHECKLISTE FÜR DIE FREIWILLIGE RÜCKKEHR II. GESUNDHEITSWESEN 2. Medizinische Versorgung und Medikamente III. ARBEITSMARKT UND BESCHÄFTIGUNG 2. Unterstützung bei der Arbeitsplatzsuche 3. Arbeitslosenunterstützung 4. Weiterbildung IV. WOHNSITUATION 2. Unterstützung bei der Wohnungssuche 3. Finanzielle Unterstützung V. SOZIALWESEN 1. Sozialsystem 2. Rentensystem 3. Schutzbedürftige Personen VI. BILDUNGSSYSTEM 2. Kosten, Studienkredite und Stipendien 3. Anerkennung ausländischer Abschlüsse VII. KONKRETE UNTERSTÜTZUNG FÜR RÜCKKEHRENDE 1. Reintegrationsprogramme 2. Unterstützung zum Start von Einkommensgenerierenden Aktivitäten VIII. KONTAKTE UND NÜTZLICHE LINKS Weitere Informationen finden Sie unter 2

3 I. Checkliste für die Freiwillige Rückkehr Credit: Muse Moahmmed 2016 Vor der Rückkehr Rückkehrende sollte gültige Reisedokumente oder Laissez-Passer vorbereiten offizielle Dokumente/Nachweise, die aus Deutschland mitgebracht werden müssen, bei den deutschen Behörden anfordern (z.b. In Deutschland ausgestellte Geburtsurkunde, Heiratsurkunde, Scheidungspapiere, Bestätigung von Schulabschlüsse etc.) Nach der Rückkehr Rückkehrende sollte sich für ein sog. Wohnbuch registrieren Kinder bis 6 Jahren müssen für die kostenlose staatliche Krankenversicherung registriert werden. Dazu ist die Geburtsurkunde des Kindes notwendig. einen Antrag für Sozialhilfe an das Volkskomitee auf kommunaler Ebene stellen Informationen bezüglich der Ankunft am Flughafen und der weiteren Reise einholen. Vom Flughafen aus gibt es Shuttlebusse in das Stadtzentrum, für die Weiterreise in andere Provinzen. Außerdem gibt es dort Taxis für spezifische Transportwünsche. Schulen und weitere Bildungsinstitutionen für die Kinder kontaktieren für eine Einreise sind keine bestimmten Impfungen notwendig 3

4 II. Gesundheitswesen Vietnams Gesundheitswesen besteht aus einer staatlichen und einer freiwilligen Krankenversicherung. Staatliche Krankenversicherung: ArbeitnehmerInnen von Firmen und Organisationen die an der obligatorischen Sozialversicherung teilnehmen, müssen sich bei der obligatorischen Krankenversicherung eintragen. (Beiträge sind in Tabelle 1 aufgelistet). SchülerInnen und Studierende sind auch an der obligatorischen Krankenversicherung beteiligt. Freiwillige Krankenversicherung: Dies ist für alle Mitglieder eines Haushalts zugänglich. Ausnahmen bilden dabei diejenigen, die bereits eine staatliche Krankenversicherung besitzen. Für Kinder bis zu 6 Jahren steht eine kostenfreie Versicherung vom Staat zu Verfügung. Es muss das Volkskomitee für einen Krankenversicherungsausweis kontaktiert werden. Dazu werden Geburtsurkunde und Wohnort-nachweis benötigt. Die erste zu versichernde Person im Haushalt zahlt 4.5% des allgemeinen Mindestlohns im Monat. Zweite, dritte und vierte Person zahlen 90%, 80%, 70% der Gebühren, welche die erste Person zahlt. Die fünfte zahlt 60%. Der Mindestlohn wird von der Regierung bestimmt und angepasst. Zu Anmeldung müssen Sozialversicherungsagenturen in dem gemeldeten Bezirk, im Volkskomitee kontaktiert werden. Tabelle 1: Mitglieder zahlen gleichzeitig Sozial-, Kranken- und Arbeitslosenversicherung (Hinweis: % = % des monatlichen Lohns) Arbeitgeber/innen (%) Arbeitnehmer/innen (%) Sozialversicherung Krankenversicherung Arbeitslosenversicherung Sozialversicherung Krankenversicherung Arbeitslosenversicherung Gesamt (%) ,5 1 32,5 Credit: Mikel Flamm

5 II. Gesundheitswesen Leistungen und Kosten: Etwa 80 % der Kosten werden von der Versicherungen übernommen. Kosten und Leistungen privater Versicherungsfirmen können variieren. 2. Medizinische Versorgung und Medikamente Eine Liste der zentralen Krankenhäuser kann Kapitel VIII entnommen werden. Spezialisierte Provinzkrankenhäuser bieten alle notwendigen diagnostischen Dienste und sind mit entsprechender Technik ausgestattet. III. Arbeitsmarkt und Beschäftigung I. Allgemeine Informationen Die Anzahl der Arbeitnehmer/innen über 15 Jahren wird 2016 auf 53,3 Millionen geschätzt. Davon arbeiten 22,5 (42,3%) Millionen im Agrar-, Forst-, und Aquakultur Sektor. 13 Millionen Menschen (24,4%) arbeiten im Baugewerbe und Industriesektor. Im Dienstleistungssektor arbeiten 17,8 Millionen Menschen (33,3%). Die Gründung der ASEAN-Wirtschaftsgemeinschaft (AEC) im Jahre 2015 hat einen freien Handel und Arbeitsmarkt zwischen den Mitgliedsstaaten hervorgebracht. Dies soll in Vietnam zu einem Wachstum des GPD um 14,5% und des Arbeitsmarktes um 10,5% bis zum Jahr 2025 führen (Prognosen der International Labour Organisation ILO und Asia Development Bank ADB). Im Moment beträgt der BIP pro Kopf USD (nominal, 2014) und USD (PPP, 2015). Der durchschnittliche Tageslohn ist der durchschnittliche Lohn, den ein Arbeiter im handwerklichen, Mienen- und Plantagensektor pro Tag verdient und beträgt 272 IND. Die Jugendarbeitslosigkeit (15-24 Jahre) beträgt schätzungsweise im ersten Quartal ,47 %, dabei sind es in den Städten 9,51% und auf dem Land 5,34%. Die Arbeitslosenquote für Personen über 25 beträgt 1,27 %, dabei sind es 1,79% in städtischen Gebieten und 1,02 in ländlichen Gebieten. Die erwerbsfähige Bevölkerung ab 15 Jahren liegt Schätzungen des ersten Quartals 2016 zufolge, bei 54,4 Millionen ( ). Davon sind 28,2 Millionen (51,8%) Männer und 26,2 Millionen (48,2 %) Frauen. Aufnahmeprozedur: Medizinische Versorgung ist jedem zugänglich; es werden der Personalausweis und der Krankenversicherungsausweis benötigt. Personen die nicht versichert sind, zahlen die kompletten Kosten; weitere Unterlagen werden nicht benötigt. Verfügbarkeit und Kosten von Medikamenten: Die geläufigsten Medikamente / Generika sind in Vietnam erhältlich. Indikatoren Q Erwerbstätige Bevölkerung (Personen in 54,4 Millionen) Beschäftigte (in Millionen) 53,3 Beschäftigte im Agrar-, Forst- und Fischereisektor (%) Arbeitslose im arbeitsfähigen Alter (in Millionen) Arbeitslosenquote (% der Menschen im arbeitsfähige Alter) Davon: Arbeitslosenquote in Städten (%) Arbeitslosenquote in ländlichen Gebieten (%) 42,3 1,12 2,23 2,96 1,87 Jugendarbeitslosigkeit (15-24 Jahre) (%) 6,47 Quelle: General Statistics Office of Vietnam. 5

6 III. Arbeitsmarkt und Beschäftigung 2. Unterstützung bei der Arbeitssuche Öffentliche Arbeitsämter sind in allen Provinzen zu finden. Private Dienstleister gibt es zudem in größeren Städten. Stellenausschreibungen findet man in den beispielsweise auf folgenden Webseiten: Arbeitslosenunterstützung Es gibt eine staatliche Arbeitslosenversicherung. Arbeitnehmer, befristet oder unbefristet, müssen an der Arbeitslosenversicherung teilnehmen. Die Versicherten: haben innerhalb von 24 oder 36 Monaten vor Beendigung des Arbeitsvertrages und mindestens 12 Monate in die Versicherung eingezahlt haben den Antrag auf Arbeitslosenhilfe innerhalb von 3 Monaten nach Beendigung des Vertrages eingereicht haben kein neues Arbeitsverhältnis innerhalb von 15 Tagen nach Antrag auf Arbeitslosenhilfe begonnen. Jeder Stadtteil hat Arbeitsvermittlungen, in den lokalen Ämtern für Arbeit. Erforderliche Dokumente: Kopie des Ausweises (Original muss dennoch vorzeigt werden) Kopie des Arbeitsvertrages Kopie der Sozialversicherungseinzahlung (die bestätigt, dass eine Arbeitslosenversicherung eingezahlt wurde. Das Original muss dennoch vorgezeigt werden) Leistungen und Kosten: Die monatliche Unterstützung beträgt 60% des durchschnittlichen Lohns der letzten 6 Monate, überschreitet aber nicht das Fünffache des regionalen Mindestlohns. Begünstigte erhalten für die letzten 12 Monate, in welchen er die Versicherungsbeiträge zahlte, 3 Monate Unterstützung und einen zusätzlichen Monat für alle weiteren bezahlten 12 Monate. Die Unterstützung wird maximal für 12 Monate gewährt (Beiträge: siehe Tabelle 1). 4. Weiterbildung Berufsschulen sind in allen Provinzen verfügbar. Jedoch bieten viele Firmen gezielte Trainings nach der Einstellung. Credit IOM

7 IV. Wohnsituation Kosten und Ausstattung der Unterkunft können variieren, von VND 1,500,000 für eine Einzimmerwohnung mit geteiltem Bad bis zu USD 2,000-2,500 für ein modernes Haus mit rund 200m². Die Kosten für Elektrizität betragen pro Haushalt 1,747 VND/kWh. Die Wasserkosten betragen für die ersten 10m³, 5,973 VND/m³. Bis 20m³ liegen die Kosten bei 7,052 VND/m³. Bis 30m³, bei VND/m³. Ab 30m³, liegen die Kosten bei VND/m³. Die Kosten für Dienstleistungsgeschäfte liegen bei VND/m³. Wohnmöglichkeiten für Sozialwohnungen Es gibt keine speziellen Unterkünftige für Zurückkehrende. 2. Unterstützung bei der Wohnungssuche Eine gebührenpflichtige Hilfe bei der Wohnungssuche ist, je nach Anspruch, verfügbar. Die meisten Dienstleister bei der Wohnungssuche sind private Anbieter. Angebote können aus Zeitungen, Internetseiten, oder Flyern entnommen werden. Benötigte Unterlagen: Personalausweis Mitteilung über Änderung des Wohnsitzes und der Wohnnummer Eigentumsnachweis bei mehreren Wohnhäusern für jedes Wohnhaus Weitere Unterlagen für besondere Fälle: eine Eheurkunde. Sofern die Eheurkunde fehlt, kann die Geburtsurkunde der Kinder vorgezeigt werden Geburtsurkunde sofern Wohnsitz eines Neugeboren eingetragen werden soll Dokumente zum Arbeitswechsel, Einstellung, Rückkehr vom Militärdienst, Rente etc. Lizenz der Immigrationsbehörde (Nachweis der Wiedereinbürgerung oder Empfehlungsschreiben) Wohnsitzbescheinigung oder gemeinsamer Wohnsitzeintrag oder Personalausweis 3. Finanzielle Unterstützung Wohnungszuschüsse sind nicht vorhanden. V. Sozialwesen 1. Sozialsystem Sozialleistungen für folgende Personen: Kinder unter 16 Jahren, die keine finanzielle Unterstützer haben Personen zwischen Jahren, die keine Unterstützer haben und die Schule oder Ausbildungsprogramme besuchen HIV Infizierte Kinder aus armen Verhältnissen Alleinerziehende Eltern aus ärmlichen Familien, die Kinder unter 16 Jahren/zwischen Jahren haben Ältere Personen ab 60 Jahren, die sonst keine UnterstützerInnen haben Ältere Personen ab 80, die sonst keine monatliche Unterstützung oder Pension bekommen Berechtigte Personen mit geistigen und köroperlichen Einschränkungen Antrag und Erklärung über die aktuelle Lebenslage sind an das Volkskomitee und das Bezirks-Komitee zu richten. Leistungen: Die Leistungen betragen VND Abhängig von der föderfähigen Kategorie, wird der Beitrag mit 3 multipliziert. 7

8 V. Sozialwesen 2. Renten System Vietnams Rentensystem besteht aus einer staatlicher und freiwilliger Rentenversicherung Rentner mit Männern im Alter ab 60, Frauen im Alter ab 55 Das Rentenalter für Personen mit gefährlicher oder beschwerlicher Arbeit; Personen die in den Bergen, angrenzenden Gebiete oder auf umliegenden Inseln arbeiten; und andere Ausnahmefälle, werden von Behörden bestimmt Jeder der mindestens 20 Jahre Versicherungsbeiträge gezahlt hat Leistungen: Die monatliche Rente beträgt 75% des durchschnittlichen Lohns der gesamten Beitragszeit. Die Rente wird jedes Jahr um 1% reduziert. Es gibt eine einmalige Rentenzahlung für diejenigen, die in den letzten 20 Jahren nur 3 Monate Beiträge gezahlt haben. Die Zahlung entspricht der Hälfte des durchschnittlichen Monatslohns der gesamten Beitragszeit. Sozialversicherung: Die staatliche gilt für ArbeitnehmerIn mit einem Arbeitsvertrag über mindestens 3 Monate oder unbefristet. Die freiwillige ab dem Alter von mindestens 15 Jahren. Beiträge entsprechen mind. dem allgemeinen Mindestlohn. 3. Schutzbedürftige Personen Schutzbedürftig sind Personen unter der Armutsgrenze, Personen mit geistigen oder körperlichen Einschränkungen, Minderheiten, Frauen, Kinder, Ältere, HIV Infizierte, Drogenabhängige, LGBT, vom Klimawandel betroffene Personen. Unterstützung für Schutzbedürftige Personen: Eine Entscheidung vom besagt, dass HIV Infizierte, Personen in der Rehabilitation, Personen die mit alternativen Medikamente behandelt werden und ehemalige Sexarbeiter durch Kredite der Bank of Social Policies von max of VND 20,000,000/Person oder max. VND 30,000,000/Familie unterstützt werden. Die Kredite sind für Ausgaben wie den Ankauf von Transportfahrzeugen, Obstanbau, Ausbildungsprogamme etc. vorhergesehen. Es gibt verschiedene Projekte deren Projektdauer sehr variieren können. Projekte sind bei den Institutionen zu finden: Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales (MoLISA), Rotes Kreuz, UN Agenturen wie die IOM, Internationale Organisationen und NGOs. Credit: IOM

9 VI. Bildungssystem Eine Einschreibung an staatlicher Schule ist nur möglich, wenn vorherige Klasse bestanden wurde. Eine Einschreibung an einer Eliteschulen ist nur möglich, wenn individuelle Kriterien erfüllt werden. Für höhere Bildung müssen Studierende die Eingangstests bestehen. Notwendige Unterlagen: Schulberichte/Zeugnisse der ausländischen Schule; notarielle Übersetzung in Vietnamesisch Geburtsurkunde (notarielle Übersetzung in Vietnamesisch) Vietnamesische Universitäten entscheiden selbständig über die Anerkennung von ausländischen Studienleistungen und entsprechend noch zu absolvierenden Kursen und Semestern, um das Studium in Vietnam abzuschließen. Ausbildungsstufe Alter Kindergarten (1 6) Einige Kindergärten auch unter 12 Monate Erste Schule Grundschule 6 10 Weiterführende Schule Mittelschule, Weiterführende Schule Lehre/Ausbildung Ab 18 Höhere Bildung z.b. Universität, Berufsschule Ab 18 Credit: Muse Mohammed

10 VI. Bildungssystem 2. Kosten, Studienkredite und Stipendien Kosten für staatliche, private und internationale Bildungseinrichtungen unterscheiden sich erheblich. Staatliche Einrichtungen sind subventioniert und daher günstig. Private Einrichtungen sind für Personen der mittleren Einkommensschicht bezahlbar. Internationale Einrichtungen sind ebenso teuer, wie vergleichbare im Ausland. Studiendarlehen: Begünstigte sind Studenten staatlicher Universitäten, Colleges, Handelsschulen, die sich in einer schwierigen Lebenslage befinden Höhe von maximal VND 1,100,000 pro Monat Zinsen von 0.6% pro Monat Die Dauer geht bis zum Ausbildungsende Die Zahlungspflicht ist unmittelbar mit Erhalt des ersten Lohns, aber spätestens 12 Monate nach dem Ausbildungsende Der Verzugszins liegt130% des Kredits Stipendien: Studierende und Schüler, die einer Minderheit angehören und öffentliche Schulen und Universitäten besuchen, haben Zugang zu Stipendien und Sozialhilfe. 3. Anerkennung ausländischer Abschlüsse Ausländische Abschlüsse werden auf Vietnams Arbeitsmarkt akzeptiert. VII. Konkrete Unterstützung für Rückkehrende 1. Reintegrationsprogramme Die Internationale Organisation für Migration (IOM) bietet Unterstützung bei der Reintegration für freiwillige Rückkehrer/innen im Rahmen der IOM-Programme zu freiwilliger Rückkehr (AVRR) um eine nachhaltige Rückkehr zu fördern. Die IOM und ihre Partner gewähren Migrant/innen soziale und wirtschaftliche Unterstützung um deren wirtschaftliche Eigenständigkeit sowie Beiträge zu lokalen Gemeinschaften zu ermöglichen. 2. Unterstützung zum Start von Einkommensgenerierenden Aktivitäten Neben der IOM gibt es keine offizielle Unterstützung für Rückkehrende. 3. Finanzielle und Administrative Unterstützung Die AGRIBANK (Vietnam Bank for Agriculture and Rural Development) vergibt Kredite für einkommensschaffende Maßnahmen an bestimmte Personen in Schwierigkeiten bestimmter Kategorien. Die Hilfe umfasst*: Aufnahme nach der Ankunft Weiterführende Reise zum Zielort Temporäre Unterkunft Kurz- oder mittellange Reintegrationshilfe, inklusive Geschäftseröffnung, Berufsschule, Bildung, medizinische Hilfe und weitere maßgeschneiderte Hilfe *variiert je nach Programm (abhängig vom entsprechenden AVRR Projekt und finanziellen Ressourcen) 11

11 VIII. Kontakte und nützliche Links Staatliche medizinische Einrichtungen 12

12 VIII. Kontakte und nützliche Links International, Non-Governmental, Humanitarian Organizations Internanional Organization for Migration (IOM) Adresse: Stock 12A, CMC Gebäude, Duy Tân Str., Hà Nội Tel: (84 4) Fax: (84 4) Weitere Informationen finden Sie unter 13