Prof. Dr. Christoph Gröpl. Vorlesung Staatsrecht II (Grundrechte)

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1 Prof. Dr. Christoph Gröpl Lehrstuhl für Staats- und Verwaltungsrecht, deutsches und europäisches Finanzund Steuerrecht Vorlesung Staatsrecht II (Grundrechte) 1

2 Rechtsschutzgarantie, Art. 19 IV GG = justizielles/ formelles Hauptgrundrecht setzt materielles Recht voraus will diesem zum Durchbruch verhelfen Leistungsgrundrecht Gesetzgeber Eröffnung und Ausgestaltung des Rechtswegs Rechtsprechung grundrechtseffektivierende Auslegung des Prozessrechts Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 2

3 Rechtsschutzgarantie, Art. 19 IV GG 1. Schutzbereich a) persönlich: jemand natürliche Personen juristische Personen i.s.v. Art. 19 III GG auch: j.p.ö.r., soweit Träger materieller Grundrechte (Rundfunkanstalten, Unis, Kirchen) über Art. 19 III GG hinaus: ausländische juristische Personen privaten Rechts Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 3

4 Rechtsschutzgarantie, Art. 19 IV GG Schutzbereich b) sachlich: 9durch die öffentliche Gewalt in seinen Rechten verletzt9 aa) Rechtsverletzung seine Rechte: eigene = subjektive Rechtsposition (= Anspruch) Verletzung = Beeinträchtigung (Eingriff) + Rechtswidrigkeit Möglichkeit der Verletzung ausreichend Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 4

5 Rechtsschutzgarantie, Art. 19 IV GG zum Schutzbereich b) sachlich: bb) durch die öffentliche Gewalt hier: nur Exekutive insb. kein Instanzenzug garantiert cc) RF: 9 steht ihm der Rechtsweg offen9 Eröffnung des Rechtswegs Effektivität des Rechtsschutzes = tatsächlich wirksame gerichtl. Kontrolle Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 5

6 Rechtsschutzgarantie, Art. 19 IV GG 2. Eingriff ( ): Ausgestaltung durch Gesetzgeber (+):Ausschluss oder unzumutbare Erschwerung des Rechtsschutzes; Beeinträchtigung der Effektivität des Rechtsschutzes Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 6

7 Rechtsschutzgarantie, Art. 19 IV GG 3. Rechtfertigung a) Schranken: kein Gesetzesvorbehalt nur kollidierendes Verfassungsrecht, insb. Art. 10 II 2, Art. 16a II 3, IV GG b) Schranken-Schranken: praktischer Konkordanz Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 7

8 Rechtsschutzgarantie, Art. 19 IV GG Konkurrenzen Nachrang gegenüber Art. 101, 103 I GG Gewährleistung des Rechtsschutzes gegen Rechtsbeeinträchtigungen durch Private? Art. 19 IV GG ( ) stattdessen: allgemeiner Justizgewährleistungsanspruch aus Art. 20, 28 I 1 GG (Rechtsstaatsprinzip) i.v.m. Art. 2 I GG Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 8

9 Justizgrundrechte = grundrechtsgleiche Rechte, Art. 101, 103 GG 1. Schutzbereiche a) persönlich: unpersönliche Formulierung bzw. jedermann natürliche Personen juristische Personen i.s.v. Art. 19 III GG darüber hinaus: ausländische juristische Personen privaten Rechts b) sachlich: Ausgestaltungsspielräume für den Gesetzgeber Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 9

10 Anspruch auf den gesetzlichen Richter, Art. 101 GG 1. Schutzbereich von Art. 101 I 2 GG a) persönlich: niemand jeder b) sachlich: seinem gesetzlichen Richter = Vorbestimmung des zuständigen Richters durch Gesetz und Geschäftsverteilungsplan (insb. sachliche und örtliche Zuständigkeit) Unterfälle: Art. 101 II GG: Gesetzesvorbehalt für Sondergerichte (z.b. Berufsgerichte) Art. 101 I 1 GG: Verbot von Ausnahmegerichten(ad hoc et ad personam) Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 10

11 Anspruch auf rechtliches Gehör, Art. 103 I GG 1. Schutzbereich a) persönlich: jedermann b) sachlich: Anspruch auf rechtliches Gehör vor Gericht (audiatur et altera pars) Freiheit des Rechtsvortrags, aber Wahrheitsbindung beim Tatsachenvortrag Verwendung der eigenen Sprache: Anspruch auf Dolmetscher aber : Gerichtssprache ist deutsch ( 184 GVG) Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 11

12 Keine Strafe ohne Gesetz, Art. 103 II GG (= 1 StGB) 1. Schutzbereich a) persönlich: unpersönliche Formulierung jedermann b) sachlich: (nullum crimen, nulla poena sine lege scripta et stricta) gesetzlich Gesetzlichkeitsgebot bestimmt Bestimmtheitsgebot Analogieverbot (nur zum Nachteil des Angeklagten) bevor echtes Rückwirkungsverbot Tat begangen Tatbezogenheit (nicht Bestrafung einer Gesinnung) Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 12

13 Doppelbestrafungsverbot, Art. 103 III GG 1. Schutzbereich a) persönlich: niemand jeder b) sachlich (ne bis in idem = de eadem re ne sit actio): mehrmals bestraft wegen derselben Tat aufgrund der allgemeinen Strafgesetze Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 13

14 Justizgrundrechte, Art. 101, 103 GG 2. Eingriff moderner Eingriffsbegriff 3. Rechtfertigung kein Gesetzesvorbehalt, auch i.ü. nicht zulässig jeder Eingriff = Grundrechtsverletzung Prof. Dr. Christoph Gröpl Staatsrecht II (Grundrechte) 14