Vorwort Herausgeber und Autoren Abkürzungsverzeichnis Stichwortverzeichnis 1 Kakao- und Schokoladenerzeugnisse 1.1 Verordnung über Kakao- und Schokoladenerzeugnisse (Kakaoverordnung) 1.2 Amtliche Begründung zur Kakaoverordnung 1.3 Kommentar zur Verordnung über Kakao- und Schokoladenerzeugnisse 1.3.1 1 Anwendungsbereich 1.3.2 2 Zutaten 1.3.3 3 Kennzeichnung 1.3.4 4 Verkehrsverbote 1.3.5 5 Straftaten/Ordnungswidrigkeiten 1.3.6 6 Übergangsvorschriften 1.3.7 7 1.3.8 8 Inkrafttreten 1.3.9 Anlage 1 1.3.10 Anlage 2 1.4 Anlagen 1.4.1 Anlage 1 Directive 2000/36/EC of the European Parliament and of the Council of 23 June 2000 relating to cocoa and chocolate products intended for human consumption 1.4.2 Anlage 2 Richtlinie 2000/36/EG des Europäischen Parlaments und des Rates über Kakao- und Schokoladeerzeugnisse für die menschliche Ernährung Recht der Süßwarenwirtschaft 15 03 08 1
1.4.3 Anlage 3 Interpretation Note of the European Commission 1.4.4 Anlage 4 Auslegungsvermerk der Europäischen Kommission 1.4.5 Anlage 5 Aufstellung der wichtigsten Schokoladen und ihre Bezeichnungen und Zusammensetzungen 1.4.6 Anlage 6 Verordnung (EG) Nr. 110/2008 des Europäischen Parlaments und des Rates zur Begriffsbestimmung, Bezeichnung, Aufmachung und Etikettierung von Spirituosen sowie zum Schutz geografischer Angaben für Spirituosen und zur Aufhebung der Verordnung (EWG) Nr. 1576/89 vom 15. Januar 2008 (ABl. Nr. L 39/16, ber. durch ABl. Nr. L 228/47 vom 1. 9. 2009) 2 Feine Backwaren 2.1 Leitsätze für Feine Backwaren 2.2 Erläuterungen der Leitsätze für Feine Backwaren 2.2.1 I. Allgemeine Beurteilungsmerkmale 2.2.2 III. Besondere Beurteilungsmerkmale für Dauerbackwaren 3 Zuckerwaren 3.1 Richtlinie für Zuckerwaren 3.2 Erläuterung zu der Richtlinie für Zuckerwaren 3.2.1 A. Allgemeines 3.2.2 B. Abgrenzungen 3.2.3 C. Zutaten 3.2.4 D. Zusammensetzung und Beschaffenheit einzelner Zuckerwaren 3.3 Kaugummi 3.3.1 Kaugummi in der Richtlinie für Zuckerwaren 3.3.2 Die Verwendung gesundheitsbezogener Angaben 3.3.3 LMIV Kennzeichnungsbesonderheiten für Kaugummi 3.3.4 Der Einsatz von Zusatzstoffen in Kaugummi 2 Recht der Süßwarenwirtschaft 15 03 08
4 Knabberartikel 4.1 Leitsätze für Kartoffelerzeugnisse 4.2 Erläuterungen zu den Leitsätzen für Kartoffelerzeugnisse 4.3 Leitsätze für Feine Backwaren des Deutschen Lebensmittelbuches (Auszug) 4.4 Erläuterungen zum Salz-, Käse- und Laugengebäck 4.5 Erläuterungen zu extrudierten oder expandierten Erzeugnissen 4.6 Erläuterungen zu Erdnüssen, Edelnüssen und Nussmischungen 5 Speiseeis 5.1 Verordnung über Speiseeis (aufgehoben) 5.2 Leitsätze für Speiseeis und Speiseeishalberzeugnisse 5.3 Erläuterungen zu den Leitsätzen für Speiseeis und Speiseeishalberzeugnisse 5.3.1 I. Allgemeine Beurteilungsmerkmale 5.3.2 II. Besondere Beurteilungsmerkmale 6 Rohmassen 6.1 Leitsätze für Ölsamen und daraus hergestellte Massen und Süßwaren 6.2 Erläuterungen zu den Leitsätzen für Ölsamen und daraus hergestellte Massen und Süßwaren 6.2.1 I. Allgemeine Beurteilungsmerkmale 6.2.2 II. Besondere Beurteilungsmerkmale 6.2.2.1 A. Bearbeitete Ölsamen 6.2.2.2 B. Rohmassen aus bearbeiteten Ölsamen 6.2.2.3 C. Süßwaren aus angewirkten Rohmassen 6.2.2.4 D. Nugatmassen 6.2.2.5 E. Süßwaren aus angewirkten Nugatmassen 6.2.2.6 F. Nugatkrem Recht der Süßwarenwirtschaft 15 03 08 3
7 Zuckerarten 7.1 Verordnung über einige zur menschlichen Ernährung bestimmte Zuckerarten 7.2 Amtliche Begründung 7.3 Kommentar zur Verordnung über einige zur menschlichen Ernährung bestimmte Zuckerarten (Zuckerartenverordnung) 7.3.1 1 Anwendungsbereich 7.3.1.1 Lebensmittel 7.3.1.2 Gewerbsmäßiges Inverkehrbringen 7.3.1.3 Standardisierte Zuckerarten 7.3.1.4 Nicht-standardisierte Zuckerarten 7.3.2 2 Kennzeichnung 7.3.3 3 Verkehrsverbote 7.3.4 4 Analysemethoden 7.3.5 5 Straftaten und Ordnungswidrigkeiten 7.3.6 6 Übergangsregelung 7.3.7 7 Änderung der Lebensmittel-Kennzeichnungsverordnung 7.3.8 8 Inkrafttreten, Außerkrafttreten 7.4 Weitere relevante lebensmittelrechtliche Bestimmungen 7.4.1 Lebensmittelinformationsverordnung (LMIV) 7.4.1.1 Zutatenverzeichnis 7.4.1.2 Mindesthaltbarkeitsdatum 7.4.1.3 Klassennamen 7.4.2 Fertigpackungsverordnung (FertigPackV) 7.4.3 Zusatzstoffzulassungverordnung (ZZulV) 7.5 Codex Alimentarius 7.5.1 Einleitung 7.5.2 Text des Codex Standards für Zuckerarten 7.5.3 Kommentar zum Codex Standard für Zuckerarten (CODEX STAN 212-1999 (Amend. 2001)) 7.5.3.1 Allgemeine Anmerkungen 7.5.3.2 Zu Kapitel 1 (SCOPE AND DESCRIPTION) 7.5.3.3 Zu Kapitel 2 (FOOD ADDITIVES) 4 Recht der Süßwarenwirtschaft 15 03 08
7.5.3.4 Zu Kapitel 3 (CONTAMINANTS/HEAVY METALS/PESTICIDE RESIDUES) 7.5.3.5 Zu Kapitel 4 (HYGIENE) 7.5.3.6 Zu Kapitel 5 (LABELLING) 7.5.3.7 Zu Kapitel 6 (METHODS OF ANALYSIS AND SAMPLING) 7.5.3.8 Zu Anhang (ANNEX) 8 Honig W. VON DER OHE 8.1 Honigverordnung 8.2 Erläuterungen zur Honigverordnung 8.2.1 Allgemeines 8.2.2 Bezeichnungen der Lebensmittel 8.2.3 Honig als Zutat 8.2.4 Ergänzende Angaben 8.2.5 Anlage 2, Abschnitt I 8.2.6 Anlage 2, Abschnitt II 8.2.7 Ausnahme von der Nährwertkennzeichnung 8.2.8 Regelung für große Gebinde 8.2.9 Weitere Bestimmungen 8.2.10 Umsetzung in anderen EU-Staaten 8.3 Richtlinie 2014/63/EU zur Änderung der Honig-Richtlinie 2001/110/EG 8.4 Leitsätze für Honig 8.5 Erläuterung zu den Leitsätzen für Honig 8.5.1 Einführung 8.5.2 Erläuterungen zu den Leitsätzen für Honig 9 Konfitüren 9.1 Verordnung über Konfitüren und einige ähnliche Erzeugnisse (Konfitürenverordnung KonfV) Kommentar J. MÜLLER Recht der Süßwarenwirtschaft 17 05 10 5
10 Hinweise für die Anwendung der Leitsätze des Deutschen Lebensmittelbuches 11 Kennzeichnung 11.1 Lebensmittel-Informationsverordnung 11.1.1 Normen in der LMIV und im alten Recht B. RIEMER 11.2 Die neue EU-Verordnung zur Lebensmittelinformation M. HOLLE 11.2.1 Verpflichtende Angaben 11.2.2 Art und Weise der Angaben 11.2.3 Allergenkennzeichnung 11.2.4 Ausnahmen von der Deklarationspflicht 11.2.5 Obligatorische Nährwertkennzeichnung und Ausnahmen 11.2.6 Art und Weise der Nährwertkennzeichnung 11.2.7 Wiederholung bestimmter Nährwertangaben und GDA 11.2.8 Ursprungskennzeichnung 11.2.9 Imitationsprodukte 11.2.10 Klassenname für Öle und Fette 11.2.11 Vorrang von Pflichtangaben 11.2.12 Lebensmittelrechtliche Verantwortlichkeit 11.3 Artikel 8 LMIV M. GRUBE 11.4 Elemente der Pflichtkennzeichnung D. DOMEIER 11.4.1 Die Bezeichnung des Lebensmittels 11.4.2 Das Zutatenverzeichnis 11.4.3 Die Allergenkennzeichnung 11.4.4 Die Mengenkennzeichnung von Zutaten 11.5 Nährwertkennzeichnung nach LMIV P. U NLAND/M. RIEGER 11.5.1 Grundsätzliches und Ausblick 11.5.1.1 Historie und Überblick 11.5.1.2 Verpflichtende Angaben 11.5.1.3 Übergangsregelungen Art. 54 LMIV 11.5.1.4 Verhältnis zu anderen Rechtsvorschriften 11.5.2 Verpflichtende Mindestkennzeichnung 11.5.2.1 Überblick 11.5.2.2 Inhalt der verpflichtenden Mindestkennzeichnung (SEVEN) 6 Recht der Süßwarenwirtschaft 17 05 10
11.5.2.3 Angabe des Salzgehaltes 11.5.3 Freiwillige Angaben: Ergänzung der Pflichtangaben in der Tabelle 11.5.3.1 Überblick 11.5.3.2 Inhalt der freiwilligen Ergänzungsangaben 11.5.3.3 Vitamine und Mineralstoffe 11.5.3.4 Nährstoffe, die nicht innerhalb der Nährwerttabelle angegeben werden dürfen 11.5.4 Freiwillige Angaben: Prozentsatz der Referenzmenge (RM) 11.5.4.1 Überblick 11.5.4.2 Inhalt 11.5.4.3 Verpflichtender Hinweis 11.5.4.4 Zulässigkeit der Abkürzung GDA in der Nährwerttabelle 11.5.4.5 GDA-Angaben für Lebensmittel, die an Kinder gerichtet sind 11.5.5 Freiwillige Angaben: Angaben im Rahmen der Wiederholung 11.5.5.1 Überblick 11.5.5.2 Inhalt der Angaben im Rahmen der Wiederholung 11.5.5.3 Möglichkeiten zur Darstellung der Angaben im Rahmen der Wiederholung 11.5.5.4 Ort des verpflichtenden Hinweises bei den Angaben im Rahmen der Wiederholung 11.5.6 Darstellungsform der Nährwertdeklaration 11.5.6.1 Darstellungsform der SEVEN und der freiwilligen Angaben zur Ergänzung 11.5.6.2 Darstellungsform der Angaben im Rahmen der Wiederholung 11.5.6.3 Darstellungsform der freiwilligen Angaben bei losen Lebensmitteln 11.5.6.4 Darstellungsform vernachlässigbarer Mengenangaben 11.5.7 Ausnahmen von der Nährwertkennzeichnung 11.5.8 Nährwertkennzeichnung bei mehrsprachigen Verpackungen 11.5.8.1 Mehrsprachige Verpackungen in der EU 11.5.8.2 Mehrsprachige Verpackungen außerhalb der EU 11.5.9 Freiwillige Nährwertkennzeichnung bei bestimmten Lebensmitteln 11.5.9.1 Freiwillige Nährwertkennzeichnung bei lose abzugebenden Lebensmitteln 11.5.10 Bezugspunkt der Nährwertkennzeichnung 11.5.10.1 Angaben pro 100 g/100 ml Recht der Süßwarenwirtschaft 17 05 10 7
11.5.10.2 Angaben pro Portion 11.5.10.3 Angaben bezogen auf das zubereitete Lebensmittel 11.5.11 Berechnung und Ermittlung der Nährwertangaben 15.5.11.1 Grundsätzliches und Grundlage der Daten 11.5.11.2 Begriffsbestimmungen der einzelnen Nährstoffgruppen 11.5.11.3 Brennwerte der einzelnen Nährstoffgruppen 11.5.11.4 Toleranzen und Rundungsregeln von Nährwertangaben 12 Werbung mit gesundheitsbezogenen Angaben A. MEISTERERNST 12.1 Die VO (EG) 1924/2006 als maßgeblicher Rechtsrahmen 12.2 Gegenstand und Anwendungsbereich (Art. 1 VO) 12.2.1 Ziele der VO 12.2.2 Angaben bei der Kennzeichnung, Aufmachung und Werbung für Lebensmittel 12.2.3 Kommerzielle Mitteilung 12.2.4 Abgabe an den Endverbraucher 12.2.5 Marken und traditionelle Bezeichnungen (Art. 1 Abs. 3, 4 VO) 12.2.6 Verhältnis zu weiteren Vorschriften des Gemeinschaftsrechts (Art. 1 Abs. 5 VO) 12.3 Begriffsbestimmungen (Art. 2 VO) 12.4 Allgemeine Grundsätze für alle Angaben Art. 3 (VO) 12.4.1 Irreführung 12.4.2 Eignung anderer Lebensmittel 12.4.3 Übermäßiger Verzehr 12.4.4 Ausgewogene und abwechslungsreiche Ernährung 12.4.5 Werbung mit Angst 12.5 Allgemeine Bedingungen (Art. 5 VO) 12.5.1 Verbraucherverständnis 12.5.2 Signifikante Menge 12.5.3 Bioverfügbarkeit 12.5.4 Verzehrfertiges Lebensmittel 12.5.5 Wissenschaftliche Nachweise 12.5.6 Übersicht 8 Recht der Süßwarenwirtschaft 17 05 10
12.6 Wissenschaftliche Absicherung von Angaben (Art. 6 VO) 12.7 Nährwertkennzeichnung (Art. 7 VO) 12.8 Nährwertprofile (Art. 4 VO) 12.9 Nährwertbezogene Angaben 12.9.1 Begriffe 12.9.2 Positive Nährwerteigenschaften 12.9.3 Nährstoff 12.9.4 Andere Substanzen 12.9.5 Im Anhang geregelte nährwertbezogene Angaben 12.9.6 Im Anhang nicht aufgenommene Angaben 12.10 Vergleichende Angaben (Art. 9 VO) 12.11 Gesundheitsbezogene Angaben 12.11.1 Gesundheitsbezogene Angabe 12.11.2 Gesundheits- und zugleich nährwertbezogene Angabe 12.11.3 Zusammenhang zwischen Gesundheit und Verzehr 12.11.4 Angaben über die Reduzierung eines Krankheitsrisikos 12.12 Bedingungen für die Verwendung gesundheitsbezogener Angaben (Art. 10 VO) 12.12.1 Verbot mit Erlaubnisvorbehalt 12.12.2 Hinweispflichten 12.12.2.1 Abwechslungsreiche und ausgewogene Ernährung 12.12.2.2 Verzehrsmuster 12.12.2.3 Fehlende Eignung für bestimmte Personen 12.12.2.4 Übermäßiger Verzehr 12.13 Angaben gemäß Art. 10 Abs. 3 VO 12.14 Angaben im Sinne des Art. 13 Abs. 1 VO 12.14.1 Angaben über Wachstum, Entwicklung und Körperfunktionen 12.14.2 Psychische Funktionen und Verhaltensfunktionen 12.14.3 Schlankheitswerbung 12.15 Angaben über die Reduzierung eines Krankheitsrisikos gem. Art. 14 Abs. 1 a VO 12.15.1 Angaben über die Reduzierung eines Krankheitsrisikos 12.15.2 Hinweispflicht Recht der Süßwarenwirtschaft 17 05 10 9
12.16 Angaben über die Entwicklung und Gesundheit von Kindern gemäß Art. 14 Abs. 1 b VO 12.16.1 Historie 12.16.2 Kinder 12.16.3 Nennung des Begriffs Kinder 12.16.4 Entwicklung und Gesundheit 12.17 Verbote des Art. 11 und 12 VO 12.18 Marken als nährwert- und/oder gesundheitsbezogene Angaben 12.18.1 Historie 12.18.2 Verwendung unter Beifügung einer anderen Angabe 12.19 Zulassung von gesundheitsbezogenen Angaben 12.20 Datenschutz 12.21 Gemeinschaftsregister 12.22 Rechtsmittel 12.23 Zivil- und strafrechtliche Haftung 12.24 Übergangsvorschriften 12.25 Checkliste für die Verwendung von gesundheitsbezogenen Angaben 10 Recht der Süßwarenwirtschaft 17 05 10