Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

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Transkript:

Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung Jahrestagung EKM, 22.10.2013 Christian Ferres Metron Verkehrsplanung AG 1 22.10.2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung F:\daten\M7\12-067-00\3_BER\prae_121205.pptx

Inhalt 1. Entwicklung der Bevölkerung in der Schweiz 2. Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität 3. Bedeutung der Zuwanderung auf Wohnungsmarkt und Landverbrauch 4. Fazit 2 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Entwicklung der Bevölkerung in der Schweiz Bevölkerungsentwicklung von 1994 bis 2010 7 019 000 7 870 000 +851 000 3 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Mobilität: Wovon sprechen wir überhaupt? Definition und wie messen wir unsere Mobilität? Mobilität ist kein Selbstzweck, wir bewegen uns um ein Bedürfnis zu erfüllen, dass nicht am Ort zu finden ist (Einkauf, Arbeit, ). 4 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Mobilität: Wovon sprechen wir überhaupt? Mobilitätsentwicklung 1994 2010 Auswertungen des Mikrozensus Verkehr und Mobilität Wege Anzahl Tag Etappen Anzahl Tag Reisezeit in Minuten Tag Distanz in km Tag 1994 2000 2005 2010 3.2 3.6 3.3 3.4 4.5 4.9 4.9 5.0 77.5 84.5 88.4 83.4 31.4 35.0 35.2 36.7 5 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Relation Verkehrs- und Bevölkerungsentwicklung 1994-2010 7 019 000 EW * +5.4 km 851 000 (196 000 + 655 000) EW * 37.1 km Bevölkerungsentwicklung 1994-2010 Verkehrsaufkommen total Ø Tagesdistanz Verkehrsaufkommen Verhaltensänderung Ø Tagesdistanz Verkehrsaufkommen Bevölkerungszunahme Ø Tagesdistanz Wachstum Bev. total Anteil Wohnbev. Anteil Migration 12% 3% 9% 31% 20% 11% 17% 17% -- 14% 3% 11% 6 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Konkrete Beispiele zeigen die Verhältnisse noch deutlicher: Verkehrsnachfrage und Bevölkerungsentwicklung weitgehend voneinander abgekoppelt das Angebot bestimmt die Nachfrage! 300 Entwicklung Einwohner Kt. ZH und beförderte Personen S-Bahn Zürich in % 250 200 150 100 50 1990 1992 1994 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 Beförderte Personen S-Bahn ZH Einwohner Kt. ZH 7 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Die zeitliche und die räumliche Verteilung sind problematisch! 8 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Die zeitliche und die räumliche Verteilung sind problematisch! 9 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Abstimmung von Siedlung und Verkehr Raumplanung und Mobilität im «Teufelskreis», Spezialisierung und Nutzungstrennung A W E F W A E 10 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Abstimmung von Siedlung und Verkehr Verhältnis von Zersiedelung und Verkehrsentwicklung 11 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Wie steht es um die Kosten? 170 Mrd. CHF? Jede Zahl ist unseriös! Wunschliste von Gemeinden, Kantonen und Bund ist unendlich Finanzierung von Ausbau und Erhalt wird immer schwieriger 12 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Wie steht es um die Kosten? Es gibt keine Studie die Kosten für geplante Ausbauten differenziert beziffert Gründe für geplante Ausbauten sind vielfältig: Kapazitäten, Reisezeiten Entlastung, Verkehrssicherheit Über den Einfluss der Zuwanderung ist wenig bekannt 13 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Fazit Das Angebot ist getrieben vom Nachfragewachstum in der Vergangenheit stark ausgebaut worden Man konnte es sich leisten und wollte es sich leisten: «De Foifer, s Weggli und d Tochter vom Beck!» Es ist keine planerische, sondern eine gesellschaftliche Frage wie viel Mobilität wir uns leisten können und wollen 14 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung für die Mobilität Fazit Die Einwanderung spielt eine bedeutende Rolle: - jedoch weniger stark als die wachsenden Bedürfnisse der Wohnbevölkerung - und nur in wenigen (Ballungs-)Räumen und zu den Hauptverkehrszeiten Ansatzpunkte sind die Raumplanung und das Mobilitätsverhalten 15 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung auf Wohnungsmarkt und Landverbrauch Die nackten Zahlen: Von 1993 bis 2007 Ø 1 m² Bodenverbrauch pro Sekunde - Fussballfeld Fifa-Norm 105 m * 68 m = 7 140 m² = knapp 2 h - pro Jahr 31.5 km² = Stadt Luzern 29.1 km² 16 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung auf Wohnungsmarkt und Landverbrauch Analyse und Ursachensuche: Mehr Menschen brauchen mehr Platz Infrastrukturausbauten verbrauchen Land Die Haushaltsstrukturen verändern sich stark Der Wohlstand ist ausgebrochen 17 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung auf Wohnungsmarkt und Landverbrauch Haushaltsstrukturen verändern sich: Anzahl Haushalte 1980 = 2 450 000 und 2008 = 3 362 100 18 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung auf Wohnungsmarkt und Landverbrauch Der Wohlstand ist ausgebrochen, wir gönnen uns mehr! Wohnungen werden immer grösser - Vierzimmerwohnung 1980 = Ø 100 m² und 2006 = Ø 122 m² Durchschnittliche Wohnfläche pro Person steigt markant an 19 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung auf Wohnungsmarkt und Landverbrauch Relation Wohnflächenkonsum und Zuwanderung Zusätzlicher Wohnflächenkonsum der ständigen Wohnbevölkerung aufgrund Wanderungssaldo 1991-2010 2000-2010 2005-2010 absolut in ha 7'228 3'473 prozentual 68% 32% absolut in ha 4'085 2'711 prozentual 60% 40% absolut in ha 2'273 1'843 prozentual 55% 45% 20 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Bedeutung der Zuwanderung auf Wohnungsmarkt und Landverbrauch Fazit Bedeutung für den Wohnungsmarkt und Landverbrauch: Die Zuwanderung ist deutlich spürbar, aber zu relativieren: - Flächenkonsum zu 2/3 von steigenden Ansprüchen verursacht - Zuwanderung erfolgt stark in die grossen Agglomerationen - Die Wohnungsproduktion ist träger als die Nachfrage - Wahrnehmung der Einwandernden ist überproportional stark - Der Staat verfügt über Mittel gezielt einzugreifen 21 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung

Fazit Klare Verhältnisse in der Raum- und Verkehrsplanung! Der Rückblick auf die vergangenen 15-20 Jahre zeigt: - 2/3 der Veränderung ist hausgemacht - 1/3 der Veränderung erfolgte durch die Zuwanderung Die Welt ist im Wandel... Die Rahmenbedingungen sind diffus, Prognosen entsprechend schwierig und mit Vorsicht zu geniessen 22 22. Oktober 2013 Auswirkungen der Zuwanderung auf Verkehr und Siedlung