Grundgesetz ttlr die Bundesrepublik Deutschland

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1 Grundgesetz ttlr die Bundesrepublik Deutschland Kommentar Von Prof. Dr. Hans D. Jarass, LL. M. (Harv.) Direktor des ZIR Forschungsinstituts für deutsches und europäisches öffentliches Recht an der Universität Münster und Prof. Dr. Bodo Pieroth Universität Münster 14. Auflage 2016 lr C.H.BECK

2 Abkürzungsverzeichnis XIX Einleitung: Überschrift, Entstehung, Änderungen und Auslegung des GG Präanibel...;... :-:.-:;.:..:...:...-:...'...'..!..!!... 9 '. 1. Die Grundrechte Vorbemerkungen vor Art.1: Allgemeine Grundrechtslehren... Art.1 Würde des M enschen, Grundrechtsbindung... Art.2 Allg. Handlungsfreiheit, Allg. Persönlichkeitsrecht, Leben Art.3 Art.4 Art.5 Art.6 Art.7 Art.8 Art.9 Art.10 Art.11 Art.12 Art.12a Art.13 Art.14 Art.15 Art.16 Art.16a Art.17 Art.17a Art.18 Art.19 und körperl. Unversehrtheit, Freiheit der Person.... Gleichheit :-;.... Glaubens- und Gewissensfreiheit.... Kommunikationsfreiheiten; Kunst- und Wissenschafts- ~~~~~d Fri;- :: : :: ~ : : '.: ::: : : '.~ : :::'.: ::::::::::::::: ::::: :::: :::: Schulwesen ;.ri.; "( : Versanirnlungsfreihe1t :. i......, Vereinigungs- und Koilitionsfreiheit Brief-, Post- und Fernmeldegeheimnis Freizügigkeit... 1,,,...,.,...,... ~..... BerufSfreiheit... ;r. :.. 't" :i... : :.... Wehrdienst, Ersatzdienst u. a....,.... Unverletzlichkeit der Wohnung...,..,.... Eigentumsgarantie und Erbrecht...,.... Überführung in Gemeinwirtschaft.... Schutz vor Ausbürgerung und Auslieferung.... Asylrecht Petitionsrecht..., Grundrechtseinschränkung zu Verteidigungszwecken.... Verwirkung von Grundrechten.... Grundrechtseinschränkung; Grundrechtsträger; Rechtsschutz : : ' Art.20 Art.20a Art.21 Art.22 II. Der Bund und die Länder Verfassungsrechtliche Grundprinzipien; Widerstand Schutz natürlicher Lebensgrundlagen und Tierschutz..... Politische Parteien :.... Hauptstadt und Bundesflagge......w XI

3 Art.23 Art.24 Art.25 Art.26 Art.27 Art.28 Art.29 Art.30 Art.31 Art.32 Art.33 Art.34 Art.35 Art.36 Art.37 Europäische Union.... Beitritt zu internationalen Einrichtungen Allgemeines Völkerrecht als Teil des Bundesrechts. Störung des friedlichen Zusammenlebens der Völker. Handelsflotte Homogenitätsgebot; kommunale Selbstverwaltungsgarantie Neugliederung des Bundesgebiets... Kompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern.. Verhältnis von Bundes- und Landesrecht... Bundes- und Landeskompetenzen bei Beziehungen zu auswärtigen Staaten Staatsbürgerliche Rechte- und Pflichtengleichheit, Öffentlicher Dienst , Haftung bei Amtspflichtverletzung.. Rechts- und Amtshilfe, kompetenzüberschreitendes Zusammenwirken bei Notfällen.... Personal der Bundesverwaltung Bundeszwang Art.38 Art.39 Art.40 Art.41 Art.42 Art.43 Art.44 Art.45 Art.45a Art.45b Art.45c Art.45d Art.46 Art.47 Art.48 Art.49 III. Der Bundestag Wahlrecht und Rechtsstellung der Abgeordneten.. Wahlperiode und Einberufung der Sitzungen Bundestagspräsident und Geschäftsordnung. Wahlprüfung und Mandatsprüfung. Öffentlichkeit, Mehrheit, Berichterstattung. Zitierungs-, Zutritts- und Rederecht. Untersuchungsausschüsse EU-Ausschuss......,, Ausschüsse für auswärtige Angelegenheiten und für Verteidigung...,., Wehrbeauftragter Petitionsausschuss ,.,... Parlamentaris;::hes Kontrollgremium, Indemnität und Immunität Zeugnisverweigerungsrecht und Beschlagnahrneverbot.... Urlaubsanspruch, Behinderungsverbot, Entschädigungsund Beförderungsanspruch.... (aufgehoben) Art.SO Art.51 XII IY. Der Bundesrat Aufgaben Zusammensetzung

4 Art.52 Art.53 Bundesratspräsident, Einberufung, Mehrheit, Geschäftsordnung, Offentlich.k:eit Teilnahmerecht und -pflicht, Rederecht und Informationspflicht _ , IV a. Gemeinsamer Ausschuss Art.53a Organisation und Information V. Der Bundespräsident Art.54 Art.55 Art.56 Art.57 Art.58 Art.59 Art.59a Art.60 Art.61 Wahl durch die Bundesversammlung Inkompatibilitäten..., Amtseid Stellvertretung......,,...,... Gegenzeichnung......,..,., ,.... Zuständigkeit für die auswärtige Gewalt (aufgehoben)...,.,...,,..., Ernennungs-, Entlassungs- und Begnadigungsrecht; Immunität ~,......, Anklage vor dem Bundesverfassungsgericht Art.62 Art.63 Art.64 Art.65 Art.65a Art.66 Art.67 Art.68 Art.69 VI. Die Bundesregierung Zusammensetzung....., Wahl und Ernennung des Bundeskanzlers.... Ernennung und Entlassung der Bundesminister Kompetenzverteilung Befehls- und Kommandogewalt über die Streitkräfte.... Inkompatibilitäten ,.... Misstrauensvotum Vertrauensfrage Stellvertreter des Bundeskanzlers, Amtszeiten Art.70 Art.71 Art.72 Art.73 Art.74 Art.74a Art.75 VII. Die Gesetzgebung des Bundes Gesetzgebungskompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern , Ausschließliche Bundesgesetzgebung..... Konkurrierende Bundesgesetzgebung Gegenstände ausschließlicher Bundesgesetzgebung..... Gegenstände konkurrierender Bundesgesetzgebung.... (aufgehoben) ~ (aufgehoben) _ XIII

5 Art.76 Art.77 Art.78 Art.79 Art.80 Art.80a Art.81 Art.82 Einbringung von Gesetzesvorlagen.... Gesetzgebungsverfahren Zustandekommen der Gesetze Änderung des Grundgesetzes Erlass von Rechtsverordnungen Spannungs- und Zustimmungsfall; Bündnisklausel.. Gesetzgebungsnotstand Ausfertigung, Gegenzeichnung, Verkündung und Inkrafttreten von Bundesrecht Art.83 Art.84 Art.85 Art.86 Art.87 Art.87a Art.87b Art.87c Art.87d Art.87e Art.87f Art.88 Art.89 Art.90 Art.91 VIII. Die Ausführung der Bundesgesetze und die Bundesverwaltung Verwaltungskompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern Landeseigenverwaltung Auftragsverwaltung Bundesverwaltung Gegenstände der Bundesverwaltung.... Streitkräfte Bundeswehrverwaltung Kernenergieverwaltung Luftverkehrsverwaltung Eisenbahnverkehrsverwaltung Post- und Telekommunikationsverwaltung.... Bundesbank......, Bundeswasserstraßenverwaltung Bundesstraßenverwaltung ,..... Innerer Notstand , VIII a. Gemeinschaftsaufgaben, Verwaltungszusammenarbeit Art.91a Art.91b Art.91c Art.91d Art.91e Gemeinschaftsaufgaben.... Zusammenwirken durch Vereinbarungen Zusammenwirken bei informationstechnischen Systemen Zusammenwirken bei Leistungsvergleichen.... Zusammenwirken bei der Grundsicherung für Arbeitsuchende Art.92 Art.93 Art.94 XIV IX. Die Rechtsprechung Gerichtsorganisation Kompetenzen des Bundesverfassungsgerichts Personelle Besetzung, Organisation und Verfahren des Bundesverfassungsgerichts

6 Art.95 Art.96 Art.97 Art.98 Art.99 Art.100 Art.101 Art.102 Art.103 Art.104 Oberste Gerichtshöfe des Bundes.... Bundesgerichte...,.... Unabhängigkeit der Richter Rechtsstellung der Richter Entscheidung von Landesstreitigkeiten durch das Bundesverfassungsgericht und die obersten Gerichtshöfe des Bundes ~ l ' ~ ~ '... Einholung verfassungsgerichtlicher Entscheidungen durch Gerichte.... Recht auf den gesetzlichen Richter.... Unzulässigkeit der Todesstrafe... Rechtliches Gehör; Gesetzlichkeit der Strafe; Doppelbestrafungsverbot...,.... formelle Voraussetzungen bei Freiheitsbeschränkungen X. Das Finanzwesen Art.104a Art.104b Art.105 Art.106 Art.106a Art.106b Art.107 Art.108 Art.109 Art.109a Art.110 Art.111 Art.112 Art.113 Art.114 Art.115 Ausgaben- und Finanzhilfekompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern - Finanzhilfekompetenz des Bundes Steuergesetzgebungskompetenzverteilung zwischen Bund und Ländern Steuerertragsaufteilung zwischen Bund, Ländern und Gemeinden Personennahverkehrsausgleich.... Kraftfahrzeugsteuerausgleich.... Horizontale Steuerertragsaufteilung und Finanzausgleich unter den Ländern..., Finanzverwaltung...,.... Haushaltswirtschaft in Bund und Ländern.... Vermeidung von Haushaltsnotlagen und Stabilitätsrat.... Haushaltsplan und Haushaltsgesetz des Bundes.... Nothaushaltsführung des Bundes.... Über- und außerplanmäßige Ausgaben des Bundes.... Finanzwirksame Bundesgesetze.... Rechnungsprüfung und Finanzkontrolle des Bundes.... Kreditaufuahme des Bundes Xa. Verteidigungsfall Art.115a Feststellung des Verteidigungsfalls Art.115b Befehls- und Kommandogewalt über Streitkräfte Art.115c Erweiterte Bundesgesetzgebungskompetenz Art.115d Vereinfachtes Bundesgesetzgebungsverfahren Art.115e Aufgaben des Gemeinsamen Ausschusses XV

7 Art.115f Erweiterte Befugnisse der Bundesregierung Art.115g Stellung des Bundesverfassungsgerichts Art.115h Wahlperioden und Amtszeiten Art.115i Erweiterte Befugnisse der Landesregierungen Art.115k Wirkung und Geltungsdauer der Vorschriften des Verteidigungsfalls Art.1151 Aufhebung von Maßnahmen und Beendigung des Verteidigungsfalles Art.116 Art.117 Art.118 Art.118a Art.119 Art.120 Art.120a Art.121 Art.122 Art.123 Art.124 Art.125 Art.125a Art.125b Art.125c Art.126 Art.127 Art.128 Art.129 Art.130 Art.131 Art.132 Art.133 Art.134 Art.135 Art.135a Art.136 Art.137 XVI XI. Übergangs- und Schlussbestimmungen Begriff des Deutschen"; nationalsozialistische Ausbürgerung , Übergangsregelung zu Art.3 Abs.2 und Art Neugliederung im Südwesten Neugliederung Berlin/Brandenburg Flüchtlinge und Vertriebene Kriegsfolge- und Sozialversicherungslasten; Ertragshoheit Durchführung des Lastenausgleichs Mehrheit des Bundestages und der Bundesversammlung... Überleitung der Gesetzgebung Fortgeltung vorkonstitutionellen Rechts Fortgelten vorkonstitutionellen Rechts: Ausschließliche Gesetzgebung Fortgelten vorkonstitutionellen Rechts: Konkurrierende Gesetzgebung ,.,... Fortgelten von Recht nach Kompetenzverschiebung... Übergangsregelung zu Rahmen- sowie Organisations- und Verfahrensrecht Übergangsregelung zu Gemeinschaftsaufgaben und Finanzhilfen , Feststellung der Fortgeltung als Bundesrecht Recht des Vereinigten Wirtschaftsgebiets..., Fortbestehen von Weisungsrechten Fortgelten von Ermächtigungen Überleitung von Verwaltungs- und Rechtsprechungseinrichtungen Frühere Angehörige des Öffentlichen Dienstes.... Ausschluss aus dem Öffentlichen Dienst Ve{Waltung des Vereinigten Wirtschaftsgebiets Überleitung des Reichsvermögens Vermögensnachfolge bei Auflösung Alte Verbindlichkeiten Übergangsregelungen für Bundesrat und Bundespräsident Wählbarkeit von Angehörigen des Öffentlichen Dienstes u. a ~ ,

8 Art.138 Süddeutsches Notariat Art.139 Entnazifizierungsvorschriften Art.140 Übernahme von Glaubensbestimmungen der Weimarer Reichsverfassung Art.136 WRV Individuelle Glaubensfreiheit und -gleichheit Art.137 WRV Religions- sowie Weltanschauungsgemeinschaften Art.138 WRV Staatsleistungen und Eigentum der Religionsgesellschaften Art.139 WRV Sonn- und Feiertagsruhe Art.141 WRV Anstaltsseelsorge Art.141 Vorbehalt für Religionsunterricht Art.142 Landesgrundrechte Art.143 Sondervorschriften für neue Bundesländer und Ost-Berlin 1307 Art.143a Übergangsrecht für Bundeseisenbahnen Art.143b Übergangsrecht im Postbereich Art.143c Übergangsregelung für Bundesfinanzzuweisungen Art.143d Anwendung neuen Haushaltsrechts und Konsolidierungshilfen Art.144 Annahme des Grundgesetzes; Vorbehalte der Alliierten Art.145 Inkrafttreten des Grundgesetzes Art.146 Geltungsdauer des Grundgesetzes Sachverzeichnis XVII