Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Hannover Behörde für betrieblichen Arbeits-, Umwelt- und technischen Verbraucherschutz

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1 Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Hannover Behörde für betrieblichen Arbeits-, Umwelt- und technischen Verbraucherschutz Berücksichtigung von psychischer Belastung am Arbeitsplatz in der sbeurteilung Osnabrück, den 1. Januar Bruno Reddehase

2 Psychische Belastung im Verständnis des Arbeits- und Gesundheitsschutzes Würze des Lebens oder Gifthauch des Todes?

3 Psychische Belastung (DIN EN ISO ) erfassbarer Mensch bei der Arbeit coramax - Fotolia.com neutral ohne Wertung

4 Belastungs-Beanspruchungs-Modell Einflüsse / Anforderungen (Belastungen) Psychische Fehlbelastungen sind Belastungen, die in ihrer Ausprägung mit einer hohen Wahrscheinlichkeit zu gesundheitlichen Beeinträchtigungen führen (LASI LV5). Gesundheitsförderung Wirkungen (Beanspruchungen) kuroji - Fotolia.com Arbeitsschutz Visty - Fotolia.com gesund krank

5 Aufgabe Einsatzfähigkeit Umweltbedingungen Verantwortungsbereitschaft Arbeitsmittel Qualifikation Einsatzbereitschaft Arbeitsstätte soziale Kompetenzen Wachsamkeit Arbeitsorganisation Zuverlässigkeit Sekundärbelastungen

6 Was legt das Arbeitsschutzgesetz fest?

7 Anforderungen des Arbeitsschutzes 4 Nr. 1 Arbeitsschutzgesetz für Leben und das Leben sowie die physische und die psychische Gesundheit möglichst vermieden und die verbleibende möglichst gering gehalten wird. gesund krank "" ist die Möglichkeit eines Schadens oder einer gesundheitlichen Beeinträchtigung ohne bestimmte Anforderungen an deren Ausmaß oder Eintrittswahrscheinlichkeit. (Amtliche Begründung, BT-Drucks. 13/3540 und 13/4854)

8 Anforderungen des Arbeitsschutzes 5 (1) Arbeitsschutzgesetz Beurteilung der für die Beschäftigten mit ihrer Arbeit verbundenen zu, welche des Arbeitsschutzes erforderlich sind. gesund krank 5 () Arbeitsschutzgesetz nach Art der Tätigkeiten vorzunehmen. 5 (3) Arbeitsschutzgesetz... insbesondere ergeben durch 6. psychische Belastungen bei der Arbeit

9 sbeurteilung psychischer Belastung Wie geht das? Leitfragen zur Konzeption

10 Prozess der sbeurteilung Dokumentieren Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten Fortschreiben 7 6 Wirksamkeit überprüfen 5 durchführen 3 beurteilen 4 festlegen

11 Teilschritt 1 Planung und Vorerhebung Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten Klärung der Rahmenbedingungen Wer führt die sbeurteilung durch? Welche sonstigen Prozesse können vernetzt werden? Welche Ziele sollen erreicht werden? Vorgeschaltete Bestandsaufnahme Dokumentieren Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten Gibt es Hinweise auf besondere Belastungs- schwerpunkte? Fortschreiben 7 3 beurteilen 4 Festlegen von Arbeitsbereichen und Tätigkeiten Welche Arbeitsbereiche und Tätigkeiten 6 Wirksamkeit überprüfen 5 durchführen festlegen weisen gleichartige Arbeitsbedingungen auf?

12 Planen - Beispiele für festgelegte Ziele Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten Führungskräfte sind kompetent, Entscheidungen auch unter Gesundheitsaspekten zu treffen. Beschäftigte erhalten Kompetenzen und Handlungsspielräume für besondere Situationen. Verbesserung der Arbeitsbedingungen durch Verringerung vermeidbarer Belastungen und Entlastung der Beschäftigten. Akzeptanz der psychischen Belastung als Bestandteil des Arbeitsschutzes und Selbstverständlichkeit im Umgang mit ihr. Herstellung und Aufrechterhaltung eines rechtskonformen Zustands.

13 Teilschritt Ermitteln der en Übersicht über relevante Belastungsfaktoren Welche Belastungsfaktoren sind in den jeweiligen Arbeitsbereichen bzw. bei den zu beurteilenden Tätigkeiten tatsächlich zu erwarten? Erst jetzt! Auswahl der Erhebungsinstrumente Erfassen die gewählten Instrumente die zuvor Dokumentieren Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten erwarteten Belastungsfaktoren? Entsprechen die gewählten Instrumente den in Fortschreiben 7 3 beurteilen der Planung festgelegten Zielen? Lassen die gewählten Instrumente Rückschlüsse auf Belastungsursachen zu? 6 Wirksamkeit überprüfen 5 durchführen festlegen 4 Enthalten die gewählten Instrumente Beurteilungskriterien oder sind diese zusätzlich festzulegen?

14 Ermitteln - Beispiele relevanter Belastungsfaktoren Umgang miteinander und bereichsübergreifende Zusammenarbeit Arbeitsmenge und verfügbare Arbeitszeit Personalverfügbarkeit und Dienstplanung Umgang mit schwieriger Klientel Umgang mit Tod und menschlichem Leid Gestaltung der Arbeitsräume Verfügbarkeit von Arbeits- und Hilfsmitteln

15 Ermitteln - Beispiele von Instrumenten und Verfahren Standardisierte Mitarbeiterbefragung + vielfältig in erforderlicher Qualität verfügbar Aufwand (Zeit, Personal, Geld) überschaubar Benchmark möglich Beschäftigte werden beteiligt; anonymisiert... - kein Bezug zur jeweiligen Tätigkeit - geringe Informationstiefe, keine Ursachenklärung - Antworten sozial erwünscht bzw. interessengeleitet - Nachermittlung erforderlich...

16 Ermitteln - Beispiele von Instrumenten und Verfahren Beobachtung / Beobachtungsinterview + unmittelbarer authentischer Bezug zur Tätigkeit Ursachenklärung möglich hohe Informationsdichte Objektive Ergebnisse unabhängig vom Erleben einzelner Beschäftigte... - großer Aufwand - qualifiziertes Beobachterteam erforderlich - Abweichungen vom Erleben der Beschäftigten - nicht alle Belastungen sind beobachtbar...

17 Ermitteln - Beispiele von Instrumenten und Verfahren Moderierte Analyseworkshops + direkte Beteiligung der Beschäftigten Ursachenklärung möglich hoher Konkretisierungsgrad möglich Erarbeitung von vorschlägen durch die Beschäftigten möglich... - setzt vertrauensvolle Gesprächskultur voraus - Verzerrungen durch Gruppendynamik möglich - interessengeleitete Diskussion möglich - hohe Anforderung an den Moderator...

18 Teilschritt 3 Beurteilen der en 3 beurteilen Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten Beurteilungskriterien Sind die Beurteilungskriterien nachvollziehbar transparent und den Belastungen angemessen? Erfolgt die Beurteilung konkret bezogen auf die ermittelte Arbeitssituation? Gibt es wichtige personenbezogene Ergänzungen? Dokumentieren 3 beurteilen Fortschreiben 7 6 Wirksamkeit überprüfen 5 durchführen 4 festlegen

19 Teilschritt 4 festlegen 4 festlegen Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten planung Beziehen sich die festgelegten auf die zuvor ermittelten en und ihre Bewertung? Berücksichtigen sie die gesetzliche Rangfolge von? Welche Kriterien für die Überprüfung der Wirksamkeit der sind festgelegt? Dokumentieren 3 beurteilen Fortschreiben 7 6 Wirksamkeit überprüfen 5 durchführen 4 festlegen

20 Teilschritt 5 durchführen 5 durchführen umsetzung Sind Verantwortlichkeiten für die Umsetzung festgelegt? Sind erforderliche Ressourcen freigegeben? Werden weitere Unternehmens-/Tätigkeitsbereiche von den berührt? Erfolgt ein Umsetzungscontrolling? Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten Dokumentieren 3 beurteilen Fortschreiben 7 6 Wirksamkeit überprüfen 5 durchführen 4 festlegen

21 Teilschritt 6 Wirksamkeit der überprüfen Dokumentieren 6 Wirksamkeit überprüfen Fortschreiben 7 6 Wirksamkeit überprüfen Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten 5 durchführen 3 beurteilen 4 festlegen Wirksamkeitsüberprüfung Wer führt die Überprüfung durch? Ist ein zeitlicher Rahmen für die Überprüfung festgelegt? Sind die Kriterien für Bewertung transparent? Orientiert sich die Bewertung an den festgelegten Zielen und den Ergebnissen der sbeurteilung? Welche Verfahrensschritte werden eingeleitet, wenn die Wirksamkeit der nicht den Vorgaben entspricht oder nicht nachgewiesen werden kann?

22 Teilschritt 7 Fortschreibung der sbeurteilung 7 Fortschreiben Dokumentieren Fortschreiben Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten 3 beurteilen Fortschreibungsplanung Gibt es Verfahrensschritte zur Überprüfung der Aktualität der durchgeführten sbeurteilung? Wie wird sichergestellt, dass der Prozess der sbeurteilung neu startet, wenn durch sich ändernde Gegebenheiten die sbeurteilung nicht mehr angemessen ist? 7 6 Wirksamkeit überprüfen 5 durchführen 4 festlegen

23 Dokumentation der sbeurteilung Dokumentation Dokumentieren Fortschreiben Planen 1 z.b. Festlegen von Zielen, Arbeitsbereichen und Tätigkeiten 3 beurteilen Umfang und Tiefe Enthält die Dokumentation Angaben zum Gesamtprozess der sbeurteilung? Lassen sich die Ergebnisse der Beurteilung nachvollziehen? Sind hinreichend begründet? Welches Ergebnis hatte die Wirksamkeitsüberprüfung? Hat es gfls. erforderliche und angemessene Folgeprozesse gegeben? 7 6 Wirksamkeit überprüfen 5 durchführen 4 festlegen

24 Arbeitshilfe zur Erstellung einer sbeurteilung psychischer Belastung Stand 7. Juni 014 Empfehlungen der GDA-Träger zur Umsetzung der sbeurteilung psychischer Belastung Weitergehende Informationen zur GDA unter:

25 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Staatliches Gewerbeaufsichtsamt Hannover Behörde für betrieblichen Arbeits-, Umwelt- und technischen Verbraucherschutz Bruno Reddehase Tel.: 0511 / Fax: 0511 / bruno.reddehase@gaa-h.niedersachsen.de