Barbara Ostendorf. Produktions strukturen des ostdeutschen Maschinenbaus in der Transformation

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1 Barbara Ostendorf Produktions strukturen des ostdeutschen Maschinenbaus in der Transformation

2 Neue Informationstechnologien und flexible Arbeitssysteme Band 15

3 Barbara Ostendorf Produktions strukturen des ostdeutschen Maschinenbaus in der Transformation Eine empirische Analyse Leske + Budrich, Opladen 1998

4 Gedruckt auf säurefreiem und altersbeständigem Papier. ISBN DOI / Leske + Budrich, Opladen ISBN (ebook) Das Werk einschließlich ajler seiner Teile ist urheberrechtlich geschützt. Jede Verwertung außerhalb der engen Grenzen des Urheberrechtsgesetzes ist ohne Zustimmung des Verlages unzulässig und strafbar. Das gilt insbesondere für Vervielfaltigungen, Übersetzungen, Mikroverfilmungen und die Einspeicherung und Verarbeitung in elektronischen Systemen.

5 Inhalt 1. Einleitung Das Forschungsproblem Aufbau der Arbeit Zur Eingrenzung des Untersuchungsgegenstandes: Technik und Arbeit im Prozeß der Systemtransformation Der Untersuchungsgegenstand Systemtransformation: Das Phänomen in theoretischer Perspektive Zum Begriff der "Transformation", oder: Anforderungen an eine (betriebliche) Transformationsforschung Dimensionen betrieblicher Transformation Arbeit und Technik im staatssozialistischen System Der "volkseigene Betrieb" und seine Stellung im Wirtschaftssystem der DDR "Sozialistische Rationalisierung": Die Gestaltung von Technik und Arbeit im Maschinenbau der DDR Produktions strukturen Betriebs- und Arbeitsorganisation im DDR-Maschinenbau..30 Die Mikroelektronik als Hoffnungsträger einer "neuen Rationalisierungsetappe" Resümee Die Konstitution der Akteure: "Top Down" und "Bottom Up" Exkurs: Betrieb und Unternehmen im marktwirtschaftlichen System Vom "volkseigenen Betrieb" zum Unternehmen: Wirkungen des Privatisierungsprozesses Transformation von unten Resümee...41 I

6 3.3. Die Transformation von Technik und Arbeit: Ein Überblick über Forschungsergebnisse Exkurs: Zur Gestaltbarkeit von Technik und Organisation unter marktwirtschaftlichen Bedingungen...42 Betriebliche Produktionsmodernisierung im Transformationsprozeß: Ein Überblick über Forschungsergebnisse...48 Produktstrukturl Absatzstrategie...49 Fertigungssystem Personal system Arbeits-lBetriebsorganisation...57 Typisierung betrieblicher Transformationsverläufe Zusammenfassung und Bewertung der vorliegenden Befunde zur betrieblichen Transformation Datenbasis und theoretischer Zugang: Möglichkeiten und Grenzen des NIFA-Panels bei der Analyse betrieblicher Transformationsprozesse Zur Datenbasis: Aufgabenstellung und empirische Reichweite des NIFA-Panels Aufgabenstellung und Erhebungsmethode Empirische Reichweite: Ausschöpfung und Abbildungsgenauigkeit Rücklaufentwicklung Exkurs: Das NIFA-Panel als finite Grundgesamtheit oder: wann ist ein Ergebnis "signifikant"? Die Abbildungsgenauigkeit des NIFA-Panels Auswertungsstrategie und Ergebnisinterpretation Strukturelle Einflußfaktoren technisch-arbeitsorganisatorischer Gestaltung und ihre Operationalisierung Klassische kontingenztheoretische Ansätze Organisation und Umwelt: Stabilität und Heterogenität Die Rolle der Technologie Organisations größe als Einflußfaktor der technischorganisatorischen Gestaltung Theoretische Weiterungen Abhängigkeit: Die Umwelt als Quelle knapper Ressourcen.. 97 Pfadabhängigkeit Technikeinsatz als Einflußfaktor arbeitsorganisatorischer Gestaltung

7 5. Konturen eines ostdeutschen ProduktionsmodeUs: Technik und Arbeit im Ost-W est-vergleich Betriebs- und produktionsstrukturelle Merkmale Betriebsgröße Produktspektrum Fertigungstechnologie/Seriengröße Einbindung in Unternehmensstrukturen Betriebsstatus Eigentumsverhältnisse Zwischenfazit und weitergehende Implikationen Die technische Gestaltung des Produktionsprozesses Exkurs: C-Technikeinsatz und informationstechnische Vernetzung.117 Die Computerunterstützung des Produktionsprozesses...,.117 Fertigungstechniken Transport-, Handhabungs- und Montagetechniken Einsatz von CIM-Komponenten und informationstechnische Vernetzung Innerbetriebliche Diffusion computergestützter Techniken und informationstechnisches Konzept Umfang betrieblicher Techniknutzung in der Fertigung Informationstechnische Unterstützung des Produktionsprozesses Form der informationstechnischen Unterstützung betrieblicher Rahmenplanungsfunktionen Fazit: Technikzentrierte Rationalisierung im ostdeutschen Maschinenbau? Die organisatorische Gestaltung des Produktionsprozesses Die Betriebsorganisation Organisatorische Strukturierung... '"... '" Leistungstiefe Fertigungsorganisation... '" Zwischenfazit Die innerbetriebliche Arbeitsorganisation Die funktionale Arbeitsteilung Grobplanungskompetenzen Feinplanungskompetenzen Indirekte Produktions- und Servicefunktionen Formen funktionaler Arbeitsteilung und strukturelle Rahmenbedingungen III

8 Zwischenfazit Die fachliche Arbeitsteilung Maschinenbezogene Tätigkeiten Unqualifizierte Hilfstätigkeiten Indirekt-produktive Tätigkeiten Formen fachlicher Arbeitsteilung und strukturelle Rahmenbedingungen Zwischenfazit Die Verbreitung von Gruppenarbeit Der Einsatz von Gruppenarbeit unter Berücksichtigung struktureller Rahmenbedingungen Gestaltungsmerkmale von Gruppenarbeit Zwischenfazit Innerbetriebliche Arbeitsteilung: Eine zusammenfassende Typisierung Zwischenbetriebliche Arbeitsorganisation: Interorganisationsbeziehungen im ostdeutschen Maschinenbau Analytischer Bezugsrahmen und begriffliche Abgrenzung Interorganisationsbeziehungen I: Unternehmens netzwerke Umsatz- und Auftragsstruktur Die Stabilität der Netze Lieferbeziehungen, Betriebsstatus und Eigentumsverhältnisse Netzwerke und strukturelle Rahmenbedingungen: Eine transaktionskostentheoretische Interpretation Zwischenfazit Interorganisationsbeziehungen II: Zwischenbetriebliche Kooperation Kooperation und Ressourcenknappheit Kooperation und Innovationsverhalten Zwischenfazit Interorganisationsbeziehungen im ostdeutschen Maschinenbau: Ein Resümee Resümee und Ausblick Literatur Anhang A. Abkürzungsverzeichnis B. Systematik der Teilbranchen IV

9 Abbildungsverzeichnis Abbildung 1: Schematische Darstellung des Planungsablaufs Abbildung 2: Durchschnittliche Umsatzanteile im ostdeutschen Maschinenbau...49 Abbildung 3: Struktur des F&E-Personals in Deutschland Abbildung 4: Dichtefunktion der Stichprobenverteilung des Anteilswertes Abbildung 5: Normalverteilungen mit unterschiedlichen Varianzen Abbildung 6: Betriebsgrößenverteilung Abbildung 7: Strukturelle Einflußfaktoren der technischarbeitsorganisatorischen Gestaltung Abbildung 8: Standardisierungsgrad des Produktspektrums Abbildung 9: Anteil von Mehrbetriebsunternehmen Abbildung 10: Einsatz und Vemetzung von CIM-Komponenten Abbildung 11: Technikausstattung in der Fertigung Abbildung 12: Technikausstattung in der Fertigung in privatisierten Betrieben Abbildung 13: Umfang der edv-technischen Unterstützung betrieblicher Funktionen Abbildung 14: Durchführung betrieblicher Planungsfunktionen Abbildung 15: Gründe für den Wechsel eines PPS-Systems Abbildung 16: EDV -Unterstützung betrieblicher Planungsfunktionen Abbildung 17: Die Organisatorische Strukturierung Abbildung 18: Organisatorische Strukturierung und Betriebsstatus Abbildung 19: Eigenfertigungsanteil, Betriebsgröße und Einbindung in Unternehmensstrukturen Abbildung 20: Anteilobjektorientierter Fertigungsorganisationsformen und dominante Seriengröße Abbildung 21: Rahmenplanung, Produktstandardisierung und Technikeinsatz Abbildung 22: Indirekte Funktionen und Technikeinsatz Abbildung 23: Formen funktionaler Arbeitsteilung Abbildung 24: Zuständigkeit der Maschinenbediener für maschinenbezogene Tätigkeiten v

10 Abbildung 25: Aufgabenspektrum der Maschinenbediener Abbildung 26: Programmierkompetenz und Technikausstattung Abbildung 27: Boxplot Indexvariable fachliche Arbeitsteilung Abbildung 28: Der Einfluß der Seriengröße und der Technikausstattung auf die fachliche Arbeitsteilung Abbildung 29: Die Diffusion von Gruppenarbeit nach Betriebsgröße Abbildung 30: Die Diffusion von Gruppenarbeit im ostdeutschen Maschinenbau unter Berücksichtigung von Betriebsstatus und Eigentumsverhältnissen Abbildung 31: Eigenschaften von Arbeitsgruppen in der Fertigung Abbildung 32: Dispositve Kompetenzen der Gruppen und funktionale Arbeitsteilung Abbildung 33: Strukturen innerbetrieblicher Arbeitsteilung Abbildung 34: Umsatzstruktur des Maschinenbaus Abbildung 35: Die Gestaltung von Lieferbeziehungen Abbildung 36: Der Einfluß von Transaktionsmenge und Zahl der Transaktionspartner auf die Transaktionsstückkosten Abbildung 37: Längerfristig vertraglich gesicherte Lieferbeziehungen und dominante Seriengröße Abbildung 38: Betriebliche Kooperation außerhalb von Auftragsverhältnissen Abbildung 39: Kooperationsbereiche Abbildung 40: Kooperation und Innovationsverhalten Abbildung 41: Produktivitätsunterschiede im deutschen Maschinenbau.215 VI

11 Tabellenverzeichnis Tabelle 1: Rücklaufentwicklung im NIFA-Panel Tabelle 2: Teilbranchenzugehörigkeit in Grundgesamtheit und Stichprobe Tabelle 3: Betriebsgrößenklassenverteilung alte Bundesländer Tabelle 4: Betriebsgrößenklassenverteilung im Ost-West-Vergleich Tabelle 5: Fertigungsarten Tabelle 6: Betriebsstatus Tabelle 7: Eigentumsverhältnisse im ostdeutschen Maschinenbau... I13 Tabelle 8: Der Einsatz computergestützter Techniken Tabelle 9: Der Einsatz computergestützter Fertigungstechniken Tabelle 10: Der Einsatz von Transport-, Handhabungs- und Montagetechniken im Ost-West-Vergleich Tabelle 11: Technikausstattung in der Fertigung Tabelle 12: Anzahl computerunterstützter Funktionen Tabelle 13: C-Techniknutzung in privatisierten Betrieben Tabelle 14: Rechnerunterstützung von PPS-Funktionen Tabelle 15: Leistungstiefe und Produktstandardisierung Tabelle 16: Durchschnittlicher Anteil von Fertigungsorganisationsformen Tabelle 17: Grobplanungskompetenzen der Werkstatt Tabelle 18: Feinplanungskompetenzen der Werkstatt Tabelle 19: Die Zuständigkeit der Werkstatt für indirekte Produktions- und Servicefunktionen Tabelle 20: Varimax-rotierte Faktorladungsmatrix Tabelle 21: Aufgabenspektrum der Werkstatt Tabelle 22: Strukturelle Einflußfaktoren und funktionale Arbeitsteilung im Ost-West-Vergleich Tabelle 23: Strukturelle Einflußfaktoren und funktionale Arbeitsteilung in ostdeutschen Betrieben Tabelle 24: Clustermittelpunkte der Faktoren Tabelle 25: Typisierung der innerbetrieblichen Arbeitsteilung Tabelle 26: Auftragsarten Tabelle 27: Langfristige Lieferbeziehungen und Seriengröße VII