DOKUMENTATION DES WORKSHOPS KULANI BILANZ & PERSPEKTIVEN

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1 DOKUMENTATION DES WORKSHOPS KULANI BILANZ & PERSPEKTIVEN AM 12. APRIL 2014, WENDELINUSHOF ST. WENDEL STÄDTEBAU & KOMMUNIKATION

2 DOKUMENTATION DES WORKSHOPS KULANI BILANZ & PERSPEKTIVEN Stand: 15. Mai 2014 Im Auftrag der KulturLandschaftsInitiative St. Wendeler Land e.v. Wendelinushof St. Wendel GESELLSCHAFT FÜR STÄDTEBAU UND KOMMUNIKATION mbh Kirchenstraße 12, Illingen Tel Fax info@kernplan.de VERANTWORTLICH: Dipl.-Ing. Hugo Kern Raum- und Umweltplaner Geschäftsführender Gesellschafter Dokumentation: Dipl.-Ing. Sarah End Raum- und Umweltplanerin Leitung Städtebau, Dorfentwicklung, Leerstandsmanagement 2

3 Dieses Projekt wird im Rahmen des LEADER-Programms der Region St. Wendeler Land gefördert. Europäischer Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raumes (ELER): Hier investiert Europa in die ländlichen Gebiete. Inhalt Wer ist KuLanI? 4 WARUM EIN BILANZ- UND PERSKPEKTIVENWORKSHOP? 4 BEGRÜSSUNG, GRUSSWORT 5 Selbstevaluierung Rückblick & Bilanz aus eigener SICHT 6 Fremdevaluierung Bewertung des bisher ERREICHTEN 8 Bilanz zu den Handlungsprogrammen 10 AUSBLICK, ZUKUNFT UND PERSPEKTIVEN DER 3. FÖRDERPERIODE 13 Fazit, weiteres Vorgehen 16 Anhang: Teilnehmerliste & Präsentation 3

4 Wer ist KuLanI? Hinter der KulturLandschaftsInitiative St. Wendeler Land e.v. kurz KuLanI steht eine lokale Aktionsgruppe. Leuchtturm der Aktionsgruppe ist der LokalwarenMarkt St. Wendeler Land. Drei weitere Handlungsfelder stehen dabei auf dem Programm. Orientiert an der Optimierung lokaler Ressourcen hat sich KuLanI das Ziel eines eigenständigen lokal-regionalen Basis- und Ergänzungsmarktes unterhalb globaler Wirtschaftskreisläufe auf die Fahnen geschrieben. Eine weitere Sparte ist die Entwicklung eines ländlichen Energiemixes. Unter dem Motto Mit modernster Technik zurück zu den Energiequellen der Vorfahren gilt es, die erneuerbaren Energien zum Vorteil des ländlichen Landkreises zu nutzen. KuLanI leistet einen wichtigen Beitrag zur Sicherung der Daseinsvorsorge! Mit der Initiative St. Wendeler Land steinreich als weiteres Handlungsfeld wird das kulturelle Erbe des Landkreises (keltischer Ringwall Otzenhausen, römisches Pfeilergrabmal Wareswald, Abtei Tholey) in Wert gesetzt. KuLanI macht steinerne Spuren erlebbar! Das Kulani 3x3 ist damit ein Kernelement der ländlichen Kultur. Bei allen Initiativen bildet die Bevölkerung das Rückgrat nachhaltiger Entwicklung des ländlichen Raumes. Dem BildungsNetzwerk kommt dabei die Aufgabe der Bewusstseinsbildung zum zeitgemäßen Umgang mit den lokalen Ressourcen zu v.a. junger Generationen. Ein Kommunikationsnetzwerk zwischen Bildungseinrichtungen und zentralen Akteuren (Bereich natürliche Ressourcen und kulturelles Erbe) übernimmt diese Aufgabe. KuLanI aus der Mitte der Bevölkerung! Weitere Ausführungen zu den einzelnen Handlungsprogrammen folgen. GRUNDANLIEGEN KuLanI WARUM EIN BILANZ- UND PERSKPEKTIVENWORKSHOP? Die KulturLandschaftsInitiative Sankt Wendeler Land e.v. (KuLanI) hat zwei Leader-Förderperioden mit großem Erfolg an der Regionalentwicklung des Landkreises St. Wendel mitgewirkt. Es ist Zeit am Ende der Leader-Fördeperiode , Bilanz zu ziehen und auf die Meilensteine der vergangenen Förderperiode zu blicken. Dabei soll das bisher Erreichte sowohl nach Stärken und Schwächen als auch Vitalität, Eigen- und Fremdwahrnehmung bewertet werden, um aus dem bisherigen Handeln und der modellhaften Entwicklung zu lernen. Noch wichtiger als die Antwort auf die Frage Was haben wir erreicht? ist aber der Blick nach vorne - die Positionsbestimmung und die Ideenentwicklung für die neue Förderperiode zu den vier KuLanI-Handlungsprogrammen / Entwicklungsschwerpunkten. Integrale Nutzung der lokalen Ressourcen (1) (2) Kreativität + (3) Engagement Örtliche Bevölkerung Natürliche Ressourcen Zielsetzungen Kulturelles Erbe K U L A N 3 (1) ÖKONOMIE: (2) ÖKOLOGIE: (3) KULTUR: 3 Regionale Regionale Regionale I Wertschöpfung Nachhaltigkeit Identität x Quelle: KuLanI 4

5 Vermarktungsprogramm Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land, Energieprogramm Energiemix, Ländlicher Kulturprogramm St. Wendeler Land steinreich und Bildungsprogramm Bildungsnetzwerk St. Wendeler Land. Das Interesse an der neuen Förderperiode wurde bereits bekundet. Über die Weiterentwicklung der Region soll auch unter dem Aspekt des Nationalparks diskutiert werden. Als Teil der zukunftigen Nationalparkregion ergeben sich für die Region völlig neue Entwicklungsperspektiven. So geht mit der Ausweisung des Nationalparkes eine Win-win-Situation einher. Auf der einen Seite ist der Nationalpark Zubringer von Touristen, Gewerbebetrieben, Wertschöpfung, etc. für das St. Wendeler Land. Auf der anderen Seite ergeben sich durch Ku- LanI neue Ziele und Produkte für den Nationalpark. Wie in den bisherigen Förderperioden soll auch die weitere Entwicklung entsprechend dem Leader-Gedanken nach dem Bottom-up-Prinzip erfolgen (d. h. von unten nach oben). Deshalb hat die KulturLandschafts- Initiative Sankt Wendeler Land e.v. (KuLanI) als Lokale Aktionsgruppe am Samstag, den , zu einem Bilanz- und Perspektivenworkshop auf den Wendelinushof in St. Wendel eingeladen (insgesamt 40 Teilnehmer). An diesem Workshop hatten nicht nur Experten, sondern auch Bürgerinnen und Bürger des St. Wendeler Landes die Möglichkeit, in der Phase der Projektplanung Einfluss nehmen zu können (s. Teilnehmerliste im Anhang). Landrat Udo Recktenwald; Foto: Kernplan Mit der Durchführung des Bilanz- und Perspektivenworkshops (Moderation Hugo Kern) und der Dokumentation ist die Kernplan Gesellschaft für Städtebau und Kommunikation mbh, Kirchenstraße 12, Illingen, beauftragt worden. BEGRÜSSUNG, GRUSSWORT Der erste Vorsitzende der KulturLanschaftsInitiative St. Wendeler Land e.v. Werner Feldkamp begrüßt die Teilnehmer des Workshops und verweist auf den sehr dynamischen Entwicklungsprozess und die besondere Bedeutung der KuLanI für die Regionalentwicklung. Werner Feldkamp; Foto: Kernplan Auch der Landrat Udo Recktenwald betont in seinem Grußwort die zurückliegenden Erfolge der Leader-Region und die großen Chancen für die neue Förderperiode, auch basierend auf der gelungenen Entwicklung am Bostalsee und dem neuen Leuchtturm Nationalpark. Anschließend stellt Hugo Kern (Moderator, Kernplan GmbH) die Eckpunkte des Workshops vor. Der Workshop ist in zwei Phasen gegliedert. Im ersten Teil steht ausschließlich die Bilanz im Vordergrund, während sich der zweite Teil mit dem Blick nach vorne und der Ideenfindung, auch als Grundlage des neuen Entwicklungskonzeptes, beschäftigt. 5

6 Foto: Kernplan SELBSTEVALUIERUNG RÜCKBLICK & BILANZ AUS EIGENER SICHT MEILENSTEINE DER KULANI- GESCHICHTE UND ERFOLGSZAHLEN KuLanI war zu Beginn des Planungsprozesses eine informelle Diskussionsrunde mit dem Leitbild Lebendige Kulturlandschaft (Gründung 1994 als informeller Zusammenschluss), die in den vergangenen 20 Jahren zu einer Regionalentwicklungseinrichtung geworden ist. Im Vordergrund steht die Nutzung der regionseigenen Potenziale. Im Jahr 2003 wurde KuLanI im Rahmen von Leader + in einen eingetragenen Verein überführt. Bis heute hat sich die KuLanI an insgesamt vier Förderprogrammen / Förderperioden beteiligt: LEADER II (Gemeinde Nohfelden, Forstamt St. Wendeler Land) Regionen aktiv: REK vis à vis Stadt + Land mit dem KuLanI-Projekt: Kampagne /08 LEADER +: REK Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land Leader (ELER): REK Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land Thomas Gebel; Foto: Kernplan LEADER + war dabei aus Sicht des geschäftsführenden Vorstandes, Thomas Gebel und Werner Feldkamp, die Grundlage (Auftaktveranstaltung am 15. April 2004): Eine neue Ära begann 2003, als mit dem Regionalen Entwicklungskonzept Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land der LEADER + - Konzeptwettbewerb gewonnen wurde. Nach Erledigung der Formalitäten und der Überführung in einen e.v. begann im April 2004 mit einer Auftaktveranstaltung die Lokale Aktionsgruppe St. Wendeler Land unter der Leitung der KuLanI die Umsetzung des Konzeptes. (Quelle: KuLanI) Das Projekt Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land wurde in den folgenden Förderperioden erfolgreich weiterentwickelt. Dieses Vermarktungsprogramm stand in der damaligen Förderperiode im Mittelpunkt der Regionalentwicklungstätigkeit und wurde um die Idee des Kulturprogrammes St. Wendeler Land steinreich ergänzt. Der Erfolg in dieser Förderperiode zeigt die Bilanz. Mit 2,4 Mio. Euro Fördermitteln wurden 5 Mio. Euro Investitionen direkt und 5 Mio. Euro Investitionen indirekt erzielt und 70 (50) Arbeitsplätze geschaffen. Mit Ende der LEADER + - Förderperiode musste die KuLanI für die Fortführung der begonnenen Arbeit in der folgenden Förderperiode wieder neu anerkannt werden. Mit der Anerkennung im Jahr 2008 konnte der erfolgreich begonnene Aufbau eines weitgehend eigenständigen lokalen Warenmarktes mit dem REK LokalwarenMarkt St. Wendeler Land weitergeführt werden. (Quelle: KuLanI) 6

7 Mit der LEADER (ELER) Periode sind noch die beiden Handlungsprogramme Energie und Bildung hinzugekommen. Die Besonderheit bildet dabei die Vernetzung aller Programme. In der vergangenen Förderperiode konnten insgesamt 30 Projekte umgesetzt / initiiert werden: Vermarktungsprogramm Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land : 11 Projekte Energieprogramm Ländlicher Energiemix : 2 Projekte Kulturprogramm St. Wendeler Land steinreich : 15 Projekte und Bildungsprogramm Bildungsnetzwerk St. Wendeler Land : 2 Projekte Für diese Entwicklung stand ein Fördervolumen von insgesamt 2,2 Mio. Euro zu Verfügung, das wie folgt auf die einzelnen Handlungsprogramme verteilt wurde: Vermarktungsprogramm (30%): Euro Energieprogramm (6%): Euro Kulturprogramm und (30%): Euro Bildungsprogramm (14%): Euro Als Kümmerer und Unterstützer der bereits begonnene Arbeit wurde für diese Förderperiode der Regionalmanager Michael Welter eingesetzt. Aktuell hat KuLanI kein aktives Regionalmanagement. Die übrigen 20 % der Mittel ( Mio. Euro) waren für die Geschäftsstelle bzw. das Regionalmanagement erforderlich, die auch aus Sicht von Thomas Gebel und Werner Feldkamp eine ganz zentrale Rolle für die Entwicklung der KuLanI spielen / gespielt haben. Der Erfolg in dieser Förderperiode zeigt die Bilanz. Mit 2,2 Mio. Euro Fördermitteln wurden 4 Mio. Euro Investitionen direkt erzielt die indirekten Investitionen und geschaffenen Arbeitsplätze können zum jetzigen Zeitpunkt nicht ermittelt werden. Weitere Daten & Fakten: Vorstandsarbeit : 105 geschäftsführende Vorstandssitzungen 21 Vorstandssitzungen 7 Mitgliederversammlungen Gespräche und Diskussionen (Auswahl): 31. Mai 2011: 5-Landräte-Treffen LEADER (ELER) - Periode Handlungsprogramme Natürliche Ressourcen Vermarktungsprogramm: Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land eler Land Kulturelles Erbe Energieprogramm: Ländlicher Energiemix Kulturprogramm: St. Wendeler Land steinreich Bildungsp programm m: Bildun ngsnetzwerk St. Wende Kreativität + Engagement Örtliche Bevölkerung Vernetzung innerhalb der Handlungsprogramme; Quelle: KuLanI 7

8 LEADER (ELER) - Periode Handlungsprogramme Natürliche Ressourcen Kulturelles Erbe Vermarktungsprogramm: Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land Energieprogramm: Ländlicher Energiemix Kulturprogramm: St. Wendeler Land steinreich Bildungsprogra amm: BildungsNetzw werk St. Wendeler Land Kreativität + Engagement Örtliche Bevölkerung Vernetzung zwischen den Handlungsprogrammen; Quelle: KuLanI 23. März 2012: Gespräch Bauernverband 14. / 19. Februar und 22. März 2013: Gespräche Landtagsabgeordnete, EU-Abgeordneter 21. November 2013: Diskussion Nationalpark und LEADER 13. Dezember 2013: Abstimmung mit dem Ministerium Kooperationen: Die Lokale Aktionsgruppe (LAG) konnte in dieser Zeit 20 Jahre Regionalentwicklungserfahrung, v.a. in Kooperation mit anderen LEA- DER-Gruppen sammeln. Kooperation LAG Pfälzer Bergland Kooperation mit Saar-LAGen Neben der internen Projektarbeit werden jährlich gut besuchte Ausstellungen und Feste angeboten (z. B. KuLanIaktiv, Altes Linnen in neuem Gewand, Erntedankfest). Während dieser Zeit wurde gemäß dem Motto Tue Gutes und rede darüber immer wieder aktiv Pressearbeit betrieben. DAS ERREICHTE - ERGEBNISSE Aus Sicht des geschäftsführenden Vorstandes der KuLanI kann auf einen langjährigen dynamischen Entwicklungsprozess zurückgeblickt und Erfolgsgeschichte geschrieben werden. V.a. die generierte regionale Wertschöpfung und die geschaffenen Arbeitsplätze (s. Bilanz vorangegangene Ausführungen), der erreichte Vernetzungsgrad sowohl innerhalb als auch zwischen den Programmen sowie die Bewusstseinsbildung in den Handlungsprogrammen bestätigen diesen Erfolg. FREMDEVALUIERUNG - BEWERTUNG DES BISHER ER- REICHTEN Auch von den Teilnehmern wird das bisher Erreichte durchweg positiv bewertet und als hervorragende Arbeit bezeichnet (u.a. Thomas Unold, Ministerium): Nachhaltigkeit, Eigendynamik: Mit dem stabilen Grundgerüst der Handlungsprogramme, deren Vernetzung, der umfangreichen Projektentwicklung, der Bewusstseinsbildung und Öffentlichkeitsarbeit sowie der Institutionalisierung hat das Projekt ein hohes Maß an Nachhaltigkeit und Eigendynamik entwickelt. Diese Nachhaltigkeit und Eigendynamik gilt es in der kommenden Förderperiode zu stärken und weiterzuentwickeln. Bewusstseinsbildung: KuLanI hat erreicht, dass sowohl innerhalb der Handlungsprogramme Bewusstsein für die einzelnen Schwerpunk- 8

9 Das Erreichte in den Handlungsprogrammen Vernetzung innerhalb der Programme Vernetzung zwischen den Programmen Bewusstseinsbildung Energieprogramm Kulturprogramm Bildungsprogramm Quelle: KuLanI, Darstellung: Kernplan Einrichtung einer Lenkungsgruppe, eines ZukunftsEnergieNetzwerkes (ZEN), einer Projektentwicklungsgesellschaft und einer BürgerEnergieGenossenschaft Einrichtung einer Lenkungsgruppe Aufbau kommunaler Bildungslandschaften Vermarktungsprogramm Aufbau eines Partnerbetriebssystems Produktentwicklung, Bücherbaum als Verbindung zum Thema Bildung KuLanI ist Teil der Lenkungsgruppe und leitet zwei Fachgruppen Nutzung der Methode der Erzählung zu Vermarktung, Energie und Bildung (z.b. St. Wendeler Land steinreich: auf den Spuren einer 2500-jährigen Kulturentwicklung) außerschulische Lernorte und Bildungseinrichtungen mit Informationen zu den Themen Vermarktung, Energie und Kultur Marketingkenntnisse Partnerbetriebe - Bewusstseinsbildung für den Marketing-Vierspänner und die Produkt-Person-Geschichte Ländlicher Energiemix - Bewusstseinsbildung, dass die Energiewende dem ländlichen Raum dient Kulturprogramm Bewusstsein für Besonderheiten und Bedeutung der 2500-jährigen Kulturgeschichte des St. Wendeler Landes Presseserie Heimat modern Bewusstsein über außerschulische Lernorte te und internen Abläufe geschaffen aber auch insgesamt Bewusstsein für die Region St. Wendeler Land mit all ihren Potenzialen entwickelt werden konnte. Kümmerer, Vernetzer: Zentraler Erfolgsfaktor und damit Baustein der Nachhaltigkeit war der Einsatz des Regionalmanagements als Kümmerer. Dies gilt auch für die kommende Förderperiode. REK: Das Regionale Entwicklungskonzept ist eine ganzheitliche und gesamträumliche Strategie für das St. Wendeler Land, das die Handlungsschwerpunkte der vergangenen Jahre festgelegt hat (Kernelement der Entwicklung). Aufbauend auf einer vertiefenden Analyse wurden für die Handlungsprogramme konkrete Umsetzungsprojekte definiert. Das Regionale Entwicklungskonzept ist ein strategisches Konzept. Je qualitativ hochwertiger ein solches Konzept ist, umso größer ist der Erfolg der Regionalentwicklung. Dies konnte mit der Geschäftsstelle sehr positiv umgesetzt werden und gilt ebenso für die kommende Förderperiode. Praxisorientierung als Akzeptanzvoraussetzung: Ein zentraler Baustein ist die Praxisorientierung der Projekte. Aufgrund der Vielzahl der Projekte, die sich nicht auf einer abstrakten Ebene bewegen, sondern konkret auf lokaler Ebene angeboten und umgesetzt werden, konnte eine wesentliche Akzeptanzvoraussetzung geschaffen werden. Fördermittelakquise: Zentraler Baustein war die erfolgreiche Akquise der Fördermittel. Kompetenzverteilung, Integration in vorhandene Strukturen: Da das Konzept in bestehende Strukturen eingebettet werden konnte / kann und die Kompetenzen ausgewogen verteilt sind, konnte eine stabile Basis entwickelt werden. Wertschöpfung Partnerbetriebe als Erfolgsfaktor: Aufgrund des durch die Partnerbetriebe erzielten Mehrwertes sind umfangreiche Synergien entstanden. 9

10 BILANZ ZU DEN HANDLUNGSPROGRAMMEN: STÄRKEN & SCHWÄCHEN, VITALITÄT Um eine transparente und einheitliche Ausgangssituation aller Teilnehmer zu erzielen, wurden die vier Handlungsprogramme durch den geschäftsführenden Vorstand (Thomas Gebel und Werner Feldkamp) kurz skizziert. Anschließend sollten die Teilnehmer eine Bewertung hinsichtlich Stärken / Positivem, Schwächen, Defiziten und Herausforderungen, eigener Wahrnehmung und öffentlicher Wahrnehmung vornehmen. Details können der jeweiligen Präsentation entnommen werden. VERMARKTUNGSPROGRAMM Das Vermarktungsprogramm in Kürze, Vorstellung durch den geschäftsführenden Vorstand: Ziel ist, unterhalb des großräumigen, global ausgerichteten Marktgeschehens der Supermärkte und Discountmärkte einen weitgehend eigenständigen lokal-regionalen Ergänzungs- und Basismarkt aufzubauen. (Quelle: Ku- LanI) Leitprojekt: Aufbau eines Vertriebssystemes mit Direktvertrieb Hersteller Kunde (andernfalls u.a. Verringerung der Verdienstspanne und Verlust des Kundenkontakts) Gemeinschaftsprojekt: Umsetzung des Marketing-Vierspänners, Installation AG Marketing zur Steuerung Hofladen Harschberger Hof; Foto: KuLanI Umfangreiche Produkt- und Projektentwicklung: u.a. Lokalwarenkiste, Bücherbaum (mit Kreativpreis), Nahrungsmittel, Entwicklung eines Zertifizierungsverfahrens zur Qualitätssicherung Kommunikation als wichtige Erfolgsvoraussetzung im Marketing-Vierspänner : Ausstellungen, Marktauftritte, Info-Kampagne, etc. Vertrieb und Service als weitere elementare Bausteine des Marketing-Vierspänners : Einrichtung von Vertriebsstellen, Fortbildung Verkaufspersonal, etc. Darüber hinaus konnten weitere Partnerprojekte entwickelt / unterstützt werden (z. B. Neubau Bauernhofkäserei, Neueinrichtung Hofladen); mehr als 40 Partnerbetriebe verkaufen regionale Produkte. Selbsteinschätzung durch den geschäftsführenden Vorstand: Ausweitung der Produktion, neue Betriebe Steigerung der Umsätze Deutliche Erweiterung der Marketingkenntnisse (u.a. Anwendung Marketing-Vierspänner ) Gründung und Verbesserung von Einzelbetrieben Fremdwahrnehmung / Einschätzung der Teilnehmer: Hervorragende Arbeit: Die Entwicklung des Lokalwarenmarktes ist in allen Facetten gelungen. Vernetzung als Besonderheit: Sowohl die interkommunale als auch die sektorenübergreifende Vernetzung waren wichtige Rahmenbedingungen einer erfolgreichen Entwicklung. Der Weg der Professionalisierung gestaltete sich schwierig, ist aber gelungen. Lokalwarenmarkt als Vorreiter: Aus dem Aufbau des Lokalwarenmarktes konnten / können wichtige Erfahrungen für die anderen Handlungsprogramme gewonnen und weitere Projekte entwickelt werden. Andere Themen als Alleinstellungsmerkmal: Für die Zukunft müssen weitere Themen besetzt werden, um ein stabiles Fundament aufzubauen. Leuchtturmprojekt, zukunftsfähig; In -Thema: Regionale Produkte gewinnen zunehmend an Bedeutung (somit auch Konkurrenz) 10

11 Konkurrenz Regionalwaren (Globus): Regionale Produkte sind in. Um in der Konkurrenz mit anderen Playern bestehen zu können, bedarf es der ständigen Optimierung und Weiterentwicklung. Imagefaktor Partnerbetriebe: Der Lokalwarenmarkt St. Wendeler Land ist zu einem entscheidenden Element des Marketings der Partnerbetriebe geworden. Nationalpark als Chance für neue Produkte: Zum einen kann die Nachfrage nach bereits bestehenden Produkten ausgeweitet werden, zum anderen können gezielt neue Produkte entwickelt werden Kooperation mit benachbarten regionalen Vermarktungsinitiativen. In der neuen Förderperiode geht es somit nicht nur um die Fortentwicklung vorentwickelter Produkte, sondern auch um die kreative Entwicklung neuer Produkte. ENERGIEPROGRAMM Das Energieprogramm in Kürze, Vorstellung durch den geschäftsführenden Vorstand: Windenergieanlagen Freisen; Foto: KuLanI Dieser Weg zurück zu den Energiequellen der Vorfahren bietet dem ländlichen Raum große Chancen aber nur dann, wenn die zukünftige Energieerzeugung und -versorgung auf die Bedürfnisse des ländlichen Raumes ausgerichtet ist und konsequent als ländlicher Energiemix dezentral organisiert wird. (Quelle: KuLanI) Leitprojekt: Aufbau eines Null- Emissions-Landkreises St. Wendel Einrichtung einer Lenkungsgruppe Klimaschutz, Gründung einer Projektentwicklungsgesellschaft, Gründung des ZukunftsEnergie- Netzwerkes e.v. Projekte: Solardachkataster, Öffentlichkeitsarbeit. Selbsteinschätzung durch den geschäftsführenden Vorstand: Optimale Vernetzung innerhalb Region / Regionalentwicklung Bewusstsein für die Bedeutung der Energiewende für den ländlichen Raum ( ländlicher Energiemix ) Hohe Akzeptanz in der Bevölkerung (z. B. Windpark Oberthal) Fremdwahrnehmung / Einschätzung der Teilnehmer: Energiewende regional, dezentral: Die Energiewende konnte bereits auf regionaler Ebene dezentral vorangetrieben werden. Wärme, Mobilität: Künftig müssen die Themenfelder Wärme (50%) und Mobilität (30 %) auf- und ausgebaut werden, im Bereich Stromerzeugung ist das St. Wendeler Land bereits gut aufgestellt (20%). Die Energiewende / das Energieprogramm ist ein Langzeitprojekt, dass auch in der nächsten Förderperiode noch enormer Entwicklungsbedarf zeigt. KULTURPROGRAMM Das Kulturprogramm in Kürze, Vorstellung durch den geschäftsführenden Vorstand: Ein wichtiges Anliegen der KuLanI ist, neben der Intensivierung der Nutzung der natürlichen Ressourcen auch das kulturelle Erbe in Wert zu setzen. In Verbindung mit den zwei steinernen Besonderheiten von überregionaler Bedeutung dem keltischen Ringwall von Otzenhausen und der Skulpturenstraße St. Wendel wurde die Idee geboren, alle kulturtouristischen Attraktionen des St. Wendeler Landes unter dem Begriff St. Wendeler Land steinreich zusammenzuführen und gemeinsam zu entwickeln. (Quelle: KuLanI) Leitprojekt: Entwicklung des kulturellen Leitbildes Erzählung Europa 5 x 500 Dachprojekt: Bosener Mühle Partnerprojekte: Kulturfenster St. Wendeler Land, moderne Museumspädagogik Tholey, moderne Visualisierung Pfeilergrabmal Wa- 11

12 reswald, Achatwanderweg Freisen, Sieben Orte der Erinnerung, Keltisches Erbe und Archäologentage Otzenhausen, Publikationen, etc. Selbsteinschätzung durch den geschäftsführenden Vorstand: Verständliche Darstellung der Kulturgeschichte Entwicklung eines regionalen Kulturzentrums in der Bosener Mühle Grundlage für attraktive Kulturreisen ins St. Wendeler Land geschaffen Ausstellung über die kulturhistorischen Besonderheiten des St. Wendeler Landes an drei wichtigen Ankunftsorten (Bosener Mühle, Schaumbergturm und Europäische Akadamie Otzenhausen (EAO)) Informationslücken Rötelabbau und -handel durch Buch zum Rötelbergbau geschlossen Attraktive Ergänzung der Erinnerungskultur mit den sieben Orten gegen das Vergessen Schaffung einer unverwechselbaren Landmarke Pfeilergrabmal für die römische Epoche. Fremdwahrnehmung / Einschätzung der Teilnehmer: Hoher Bekanntheitsgrad, Erinnerungskultur über lokale Grenzen hinaus: Die Angebote sind (zumindest teilweise) bereits über die Grenzen des St. Wendeler Landes hinaus bekannt. Tourismusfähig, Umsetzung steht an: Weitere Projekte sind in der nächsten Förderperiode als touristische Produkte zu vermarkten. Fehlende Projekte: Die Themenfelder Heimatkunde, Fortbildung des Lehrpersonales und Unterrichtseinheiten in der VHS werden als ausbaufähig bewertet. Selbstimage: Bürger sind bereits Botschafter, aber hier besteht Intensivierungsbedarf. Verfestigung der Projekte: Bisher steht die umfassende Verstetigung der Projekte / Produkte durch Veranstaltungen, Events, Kurzzeitangebote (4-5h) noch aus, ebenso die umfassende Produktentwicklung für verschiedene Zielgruppen. Kulturprogramm: Die Projekte des Kulturprogrammes sind sowohl Imagefaktor für die Kommunen als auch das Land. Vernetzung, Strukturierung (5x500): Mit dem bereits erreichten Vernetzungsgrad und der intensiven Strukturierung wurde eine transparente Basis geschaffen. Für die neue Förderperiode gilt es, auf den bereits erzielten Ergebnissen aufzubauen und das Kulturprogramm weiterzuentwickeln und zu verstetigen. BILDUNGSPROGRAMM Das Bildungsprogramm in Kürze, Vorstellung durch den geschäftsführenden Vorstand: Um eine nachhaltige Entwicklung sicherzustellen, ist der zielgruppenorientierten BewusstseinsBildung über die Bildungseinrichtungen ( Jugend : Kindergärten, Schulen; Frauen : Landfrauenbildungseinrichtungen; Erwachsene : Volkshochschulen) eine besondere Aufmerksamkeit zu schenken. Dabei gilt es über BewusstseinsBildung engagierte und qualifizierte Akteure (zu) gewinnen, über BewusstseinsBildung dezentrale, kleinräumige Nutzungsansätze (zu) fördern und das BildungsNetzwerk St. Wendeler Land aufzubauen. (Quelle: KuLanI) Leitprojekt: BildungsNetzwerk St. Wendeler Land, Entwicklung kommunaler Bildungslandschaften Weitere Projekte: Weiterentwicklung BiberBurg Berschweiler Gesunde Ernährung mit regionalen Produkten Selbsteinschätzung durch den geschäftsführenden Vorstand: bisher fehlt ein regional vernetztes Kulturengagement Entwicklung des Konzeptes Kommunale Bildungslandschaften Lernort Bauernhof; Foto: KuLanI 12

13 Aufbau eines BildungsNetzwerkes mit sechs kommunalen Bildungslandschaften Wertvoller Vernetzungsbeitrag Gesamtprogramm Entwicklung Bücherbaum als Symbol des BildungsNetzwerkes St. Wendeler Land Qualifizierung und Stabilisierung der Biber-Burg Berschweiler Förderung des Einsatzes regionaler Produkte in der BiberBurg-Küche Fremdwahrnehmung / Einschätzung der Teilnehmer: Stabilisierung, Unterstützung: Hier besteht noch Ausbaubedarf. Das Bildungsprogramm bedarf der Stabilisierung und Unterstützung durch engagierte und qualifizierte Akteure wie bisher. Sensibilisierung Nachfrager: Ein Angebot konnte bereits umfangreich vorbereitet werden, jedoch bedarf es der weiteren und stärkeren Sensibilisierung der Nachfrager (Schulen). Das Interesse an den Eigenpotenzialen der Region muss weiter ausgebaut und gefördert werden. Arbeitsgruppe Vermarktungsprogramm; Foto: Kernplan Keltischer Ringwall Otzenhausen; Foto: KuLanI Bewusstseinsbildung, Binnenmarketing: Bildungsarbeit fördert das Interesse der örtlichen Bevölkerung. AUSBLICK, ZUKUNFT UND PERSPEKTIVEN DER 3. FÖRDERPERIODE Das EU-Förderinstrument geht dieses Jahr in die nächste Runde. Deshalb sollten zur Vorbereitung der neuen Förderperiode gemeinsam mit den Teilnehmern Gestaltungsspielräume in Form von Ideen und Perspektiven definiert werden, um eine von den Akteuren getragene Regionalentwicklung vorantreiben und das Regionale Entwicklungskonzept strategisch passend ausrichten zu können. Dazu wurden insgesamt vier Arbeitsgruppen zum Vermarktungsprogramm, zum Energieprogramm und zum Bildungs- und Kulturprogramm gebildet. Aufgrund der engen inhaltlichen Verzahnung wurde von den Teilnehmern die Zusammenfassung der Arbeitsgruppen zum Bildungs- und Kulturprogramm gewünscht. Aufgrund der Bedeutung des Nationalparkes in und für die Regionalentwicklung war dieser das Thema einer eigenen Arbeitsgruppe. Aber auch in den anderen Arbeitsgruppen sollte der Nationalpark elementarer Bestandteil der internen Diskussionen bilden. Die Teilnehmer sollten sich mit der Frage, wie KuLanI und der Nationalpark gegenseitig voneinander profitieren können, auseinandersetzen. In diesem Zusammenhang steht auch die Frage, wie eine Zusammenarbeit über die regionalen Grenzen mit den Nachbarregionen aussehen kann. In den Arbeitsgruppen wurden Ziele, Aufgaben und Perspektiven für die jeweiligen Handlungsprogramme definiert und entwickelt. Im Einzelnen 13

14 die inhaltliche Weiterentwicklung der Programme, die Entwicklung neuer Ideen und Projekte und die Prioritätenbildung. Anschließend wurden die Arbeitsgruppenergebnisse allen Teilnehmern präsentiert und gemeinsam diskutiert. Folgende Ideen wurden entwickelt: ARBEITSGRUPPE VERMARKTUNGSPROGRAMM Produkt: transparente Besucherhöfe Erscheinungsbild Geschulter Partnerbetrieb Einfache Sprache Vermarktungsverein (besser Marketingverein?) Non-Profit-Organisationsteam Menschen in die Region bringen Verteilte Informations- / Ankunftspunkte Überregionale Zusammenarbeit der Vermarktungsinitiativen Anlaufstelle im Nationalpark Ideen (KuLanI) - Rolle KuLanI Nationalpark? Lokalwarenmarkt transportieren Netzwerke vertiefen und mehr ausarbeiten: Handelnde Personen öfter zusammenführen, Wir-Gefühl stärken ARBEITSGRUPPE ENERGIEPROGRAMM Öffentlichkeitsarbeit und Bewusstseinsbildung für einen ländlichen Energiemix und regionale Wertschöpfung, Schwerpunkte: Arbeitsgruppe Energieprogramm; Foto: Kernplan Mobilität Bürgerbeteiligung. Projektansätze: Privatwaldmobilisierung Energiespeicherung/-umwandlung (Power to Heat; Umweltcampus Birkenfeld) Energieberaternetzwerk Nahwärme (Dörrenbach) Carsharing (Nutzerpool) Kreisweites Energienetz (Werk) Energiebörse ARBEITSGRUPPE BILDUNGS- UND KULTURPROGRAMM Praktischer Unterricht vor Ort Außerschulische Halblehrer Mediator der außerschulischen Lernorte in mehreren Themenfeldern zur Bekanntmachung der Themen in den Schulen SaarLandfrauen in Schulen als Ernährungsfachfrauen neue Ganztagsschule, dort die Themen einbringen Energieeffizienz Wärme Arbeitsgruppe Bildungs- und Kulturprogramm; Foto: Kernplan 14

15 Bewusstseinsbildung Schulen / Kollegien ständige Betreuung Verknüpfung Kultur- und Bildungsprogramm, Themen in Schulen und Kollegien Möglichkeit, Angebote auch in Schulen umzusetzen problematisch, Restriktionen aufgrund Zeit / Zugang Transfer in andere LKs Einbringen in Nationalpark Schule bzw. Kindergarten auszeichnen, wenn er/sie sich mit mehreren Themen systematisch befasst. Bildung von unten organisieren, d. h. Netzwerke vor Ort (Lernorte, Betriebe) untereinander vernetzen Zeitliche Fenster in gebundener Ganztagsschule zur Information über Kommunale Bildungslandschaften und außerschulische Lernorte nachhaltige für Schulleitung nachvollziehbare Info in verschiedenen Themen Aktionstage in Schulen: Themen teilweise zusammenfassen zu Kinderseminaren (Biberburg): Vorstellung der Arbeitsgruppenergebnisse; Foto: Kernplan Zertifikat Punktesystem; Verbindung Nationalpark: Ranger als Kümmerer in Schulen, Verbindung BiNet mit Naturpark Schulen und Nationalpark Schulen ARBEITSGRUPPE NATIONALPARK Was heißt Nationalpark? : Willkommenskultur: Südliches Eingangstor Otzenhausen Verkehrsanbindung, Marke St. Wendeler Land anbieten: Produkte entwickeln für Zielgruppe (Rad und Wandern), Mitbringsel Koordination / Zusammenarbeit benachbarter Vermarktungsorganisationen Inwertsetzung touristischer / sonstiger lokaler Punkte Förderung Übernachtungsmöglichkeit KULANI-Projekt: Bespielung Nationalpark : ab Mitte Juni 2014 ca. 6-9 Monate, LAG übergreifend ist ein muss! Jugend, EAO (Europäische Akademie Otzenhausen) einbinden Arbeitsgruppe Nationalpark; Foto: Kernplan 15

16 FAZIT, WEITERES VORGEHEN Abschließend ist festzuhalten, dass in allen bisherigen Handlungsprogrammen Weiterentwicklungspotenzial für die neue Förderperiode besteht, sowohl in der Fortentwicklung vorentwickelter Projekte, in der kreativen Entwicklung neuer Produkte, in der Begleitung von Langzeitprojekten (z. B. Energieprogramm), in der Verstetigung und Stabilisierung des bisher Erreichten, in der Intensivierung der Kommunikation und Ausbau der Kooperationen, insbesondere in der verstärkten Zusammenarbeit mit den angrenzenden Lokalen Aktionsgruppen in Rheinland-Pfalz und in der Optimierung des Regionalmanagements. Dabei muss der Fokus v.a. auch auf den Nationalpark gerichtet werden. Zum einen ist der Nationalpark Zubringer für KuLanI und zum anderen entstehen für den Nationalpark auch neue Ziele und Produkte durch die Ku- LanI-Initiative. Darüber hinaus ist der Nationalpark auch das Entrée in das St. Wendeler Land, Gleiches gilt umgekehrt. Der Nationalpark bringt nicht nur viele Besucher in die Region, sondern ist zusätzlich auch kostenloses Marketing. Kontakte mit dem Starterteam des Nationalparkes sind bereits hergestellt. Die Verknüpfung mit den Verantwortlichen vor Ort muss auch durch die Einbindung während der Konzepterstellung des Regionalen Entwicklungskonzeptes erfolgen. Die für die Förderung entscheidende Fortschreibung des Regionalen Entwicklungskonzeptes soll im Sommer starten (ca. Juni 2014). Ein solches Konzept mit Darlegung von Entwicklungsschwerpunkten und Entwicklungszielen ist zwingende Voraussetzung für die Akquise von Fördermittel in der nächsten Förderperiode. Dabei wird die KuLanI im Wettbewerb mit anderen Regionen um das beste Entwicklungskonzept stehen. Im Zuge der Fortschreibung des Regionalen Entwicklungskonzeptes ist auch die Installation neuer Kümmerer in Form von Regionalmanagern zu empfehlen, da die Bilanz zu den vergangenen Förderperioden gezeigt hat, dass dies eine der Erfolgsvoraussetzungen gewesen ist. Die LAG ist auch weiterhin verantwortlich für die Umsetzung des Leader-Programmes auf regionaler Ebene, denn nachhaltige Entwicklung ist immer individuell. Dipl.-Ing. Sarah End Illingen, den Das St. Wendeler Land gibt sowohl für KuLanI als auch einen Teil des Nationalparkes den Rahmen vor. Nicht zuletzt aufgrund des Nationalparkes ist insbesondere die LAG-übergreifende Zusammenarbeit entscheidend. Damit werden die endogenen Potenziale ausgebaut und jeder Bürger wird zum Ranger in eigener Sache. Damit wird KuLanI auch zum Katalysator des Nationalparkes. 16