4) Kundenorientierte Steuerung beim ersten Dienstleister am Arbeitsmarkt. 2) Öffnung von Haushaltswesen und Haushaltsdaten

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1 wissenschaftliche Herausforderung 2) Öffnung von Haushaltswesen und Haushaltsdaten Prof. Dr. Jörn von Lucke Deutsche Telekom AG zur T-City Friedrichshafen university.de/deutsch/lehrstuehle/ticc/ticc OpenBudget-V1.pdf praktische Lösungsmöglichkeiten 4) Kundenorientierte Steuerung beim ersten Dienstleister am Arbeitsmarkt Herr Robert Winter, Bereichsleiter Controlling u. Finanzen Bundesagentur für Arbeit 3) Bürgerorientierte Steuerung im Land der Frühaufsteher Herr Günther Fengler, Stabstelle Strategische Steuerung Finanzministerium Sachsen-Anhalt Moderationsrahmen 1) Politikfeldsteuerung als Klammer / normativer Bezugsrahmen Prof. Dr. Anne Müller-Osten, Hochschule der Bundesagentur für Arbeit

2 Wirkplan in Anlehnung an DIN Wirkungsorientierte Steuerung: Regleinrichtung Führungsgröße (Soll) [100 km/h] Feststellung Soll-Ist Differenz [70 km/h] Verstellen des Systems, um auf Sollgröße hinzuwirken [ bremsen ] Fahrbahnprofil / Verkehr Wirkung des Verstellens bzw. der Regelgröße (Ist) [ langsamer Fahren ] Rückmeldung der Regelgröße [100 km/h]

3 Wirkungsorientierte Steuerung: Bürger / Gesellschaft [Wirkplan in Anlehnung an DIN 19226] Regler politisch-adminstratives System Wirtschaftskrise / Naturkatastrophen u.a. ZIEL / Wählerwille Haushaltsgesetz INPUT Steuergelder Wahlprogramme Regierungsprogramm Geschäftsverteilung OUTPUT Produkte OUTCOME gesell. Wirkung Regierungsmitlgied demokratisch legitimierte Entscheidungsträger Effizienzkalkül Effektivitätskalkül Impact Individuelle Auswirkung PFS = Handlungsempfehlung an Politiker ()

4 Wirkungsorientierte Steuerung: Bürger / Gesellschaft [Wirkplan in Anlehnung an DIN 19226] Regler politisch-adminstratives System Wirtschaftskrise / Naturkatastrophen u.a. ZIEL / Wählerwille Haushaltsgesetz INPUT Steuergelder Wahlprogramme Regierungsprogramm Geschäftsverteilung OUTPUT Produkte OUTCOME gesell. Wirkung Wähler Individuum Leistungsträger Parlamentarier Mehrheit Opposition Regierungsmitlgiemitarbeiter Verwaltungs- demokr. leg demok. legitim. Entscheidungsträger Verantwortungsträger Leistungsempfänger Mitglied der Gesellschaft Innen-Außen-Transformation es ist möglich, dass der Bürger auch bei keiner unmittelbar individuellen Wirkung eines Programms das Programm noch einmal wählt Effizienzkalkül Bürger Effektivitätskalkül Impact Individuelle Auswirkung Kollektiv-Individual-Kalkül es ist möglich, dass Programme eine gesellschaftliche, aber keine unmittelbar individuelle Wirkung haben PFS = Wirkungsmessung durch den Bürger (Regler)

5 Wirkungsorientierte Steuerung: Bürger / Gesellschaft [Wirkplan in Anlehnung an DIN 19226] Regler politisch-adminstratives System Wirtschaftskrise / Naturkatastrophen u.a. ZIEL / Wählerwille Haushaltsgesetz INPUT Steuergelder Wahlprogramme Regierungsprogramm Geschäftsverteilung OUTPUT Produkte OUTCOME gesell. Wirkung Wähler Individuum Leistungsträger Parlamentarier Mehrheit Opposition Regierungsmitlgiemitarbeiter Verwaltungs- demokr. leg demok. legitim. Entscheidungsträger Verantwortungsträger Leistungsempfänger Mitglied der Gesellschaft Innen-Außen-Transformation es ist möglich, dass der Bürger auch bei keiner unmittelbar individuellen Wirkung eines Programms das Programm noch einmal wählt Effizienzkalkül Bürger Effektivitätskalkül Impact Individuelle Auswirkung Kollektiv-Individual-Kalkül es ist möglich, dass Programme eine gesellschaftliche, aber keine unmittelbar individuelle Wirkung haben Mehr Geld bedeutet NICHT automatisch mehr Wirkung! ordnungspol. Potenzial nutzen! Wirken durch Rahmenbedingen! Schuldenbremse einhalten!

6 Wirkungsorientierte Steuerung: Bürger / Gesellschaft [Wirkplan in Anlehnung an DIN 19226] Regler politisch-adminstratives System Wirtschaftskrise / Naturkatastrophen u.a ZIEL / Wählerwille Haushaltsgesetz INPUT Steuergelder Wahlprogramme Regierungsprogramm Geschäftsverteilung OUTPUT Produkte OUTCOME gesell. Wirkung Wähler Individuum Leistungsträger Parlamentarier Mehrheit Opposition Regierungsmitlgiemitarbeiter Verwaltungs- demokr. leg demok. legitim. Entscheidungsträger Verantwortungsträger Leistungsempfänger Mitglied der Gesellschaft Effizienzkalkül Innen-Außen-Transformation es ist möglich, dass der Bürger auch bei keiner unmittelbar individuellen Wirkung eines Programms das Programm noch einmal Wählt Effektivitätskalkül Impact Individuelle Auswirkung Kollektiv-Individual-Kalkül es ist möglich, dass Programme eine gesellschaftliche, aber keine unmittelbar individuelle Wirkung haben Haushaltsdurchführung Haushaltsplanung Haushaltsentscheidung Haushalts-kontrolle

7 Antworten aus der Praxis Eine starke Kundenorientierung wird in der BA durch einen systematischen Einsatz von wirkungsorientierten Controllinginstrumenten erreicht. Der Arbeitsmarktmonitor ist als Web 2.0 Anwendung konzipiert. Quelle: Robert Winter, Bereichsleiter Controlling u. Finanzen, Bundesagentur für Arbeit

8 Antworten aus der Praxis Bereits die Haushaltsplanung muss transparent und SMART ausgerichtet sein, damit die Information des Haushaltsplanes aufgewertet und verstanden werden kann Quelle: Günther Fengler, Stabstelle Strategische Steuerung, Finanzministerium Sachsen-Anhalt Erfahrungsbericht des Kooperationsprojektes zur Politikfeldsteuerung: Rationalitaet-statt-Rasenmaeher.html profil-mueller-osten/