Beschaeftigungspolitische Konsequenzen gesetzlicher Mindestloehne
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- Timo Auttenberg
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1 Beschaeftigungspolitische Konsequenzen gesetzlicher Mindestloehne Ronald Schettkat Lehrstuhl fuer Volkswirtschaftslehre insb. Wirtschaftspolitik Bergische Universitaet Wuppertal Vortrag Fachtagung des SPD-Gewerkschaftsrates Einkommensgestaltung im unteren Bereich Freitag, 22. Oktober 2004, Berlin, Bundestag
2 Gesetzliche Mindestloehne sind entweder nutzlos oder beschaeftigungsschaedlich Deutscher Durchschnittsoekonom aus Muenchen, Mannheim, Koelln/ Bonn, Definitiv falsche Massnahme Wirtschaftsweiser Prof. Wiegard
3 Warum sind sie sich so sicher? mikrooekonomische Theorie: Annahme perfekter Maerkte Unternehmen bewegen sich entlang ihrer (wohldefinierten) Arbeitsnachfragefunktion = der Lohn entspricht der marginalen Produktivitaet des Beschaeftigten JEDE Heraufsetzung eines Mindestlohnes (jede Lohnuntergrenze) fuehrt zur Beschaeftigungsminderung
4 Wettbewerblicher Arbeitsmarkt Lohn Arbeitsnachfrage = marginale Produktivitaet W2 W1 B2 B1 Beschaeftigung Unternehmen bewegt sich entlang der Arbeitsnachfragefunktion
5 Lohn Mindestlohn schneidet Arbeitsnachfrage ab Lohn Arbeitsnachfrage Mindeslohn Haeufigkeit Beschaeftigung
6 Standardanalyse: McKinsey Global Institute Mindestlohn Frankreich US Lohnverteilung Prognostizierter Beschaeftigungsverlust durch Mindestlohn Lohn
7 Andere Moeglichkeit: Verteilung wird komprimiert Mindestlohn Beschaeftigungseffekt? Lohn
8 Welche Lohn-Beschaeftigungskombination waehlt ein Monopsonist? Lohn Marginale Produktivitaet Lohn Arbeitsnachfrage Arbeitsangebot Lohn = Marginale Produktivitaet Profit = 0 Unternehmen hat Lohnsetzungsmacht Beschaeftigung
9 Princeton Professoren David Card und Alan Krueger auf Basis von Quasi-Experimenten: Erhoehung des gesetzlichen Mindestlohnes in New Jersey hat nicht zum Beschaeftigungsabbau, sondern sogar zur Beschaeftigungserhoehung gefuehrt. Vergleichsgruppe Grenzstadt in Pennsylvania mit gleichen oekonomischen Bedingungen
10 What a wonderful world it would be!
11 Quelle: Dan Fuller and Doris Geide-Stevenson, Consensus Among Economists Revisited, JOURNAL OF ECONOMIC EDUCATION, Fall 2003 US-Oekonomie-Professoren: Gesetzliche Mindestlöhne erhöhen die Arbeitslosigkeit unter jüngeren und ungelernten Arbeitnehmern. Zustimmung Veraenderung 63% 46% - 17 %-Punkte
12 Welche Lohn-Beschaeftigungskombination waehlt ein Monopsonist? Lohn Marginale Produktivitaet Lohn Arbeitsnachfrage Arbeitsangebot Lohn = Marginale Produktivitaet Profit = 0 Unternehmen hat Lohnsetzungsmacht Beschaeftigung
13 Charakteristiken von Niedriglohn- und Hochlohngruppen USA-Deutschland, 1995 Anteil an Relativer Lohn Anteile von Beschäftigung [Gruppenlohn/ Frauen Jugendlichen [in%] Durchschnittslohn] [< 25] Niedriglohn (<=2/3 des Durchschnittlohns) USA Deutschland Hochlohn (>=4/3 des Durchschnittslohns) USA Deutschland Alle Beschäftigten (15-65 Jahre) USA Deutschland Quelle: CGAS data base Freeman/ Schettkat
14 Vergleichbare Individuelle Lohnverteilungen USA und Deutschland 2 USA Relative Loehne [ind. Lohn/ Durchschnittslohn] Deutschland (West) Relative Loehne [ind. Lohn/ Durchschnittslohn] Quelle: CGAS data base, Freeman/ Schettkat
15 Literacy-scores, Bevoelkerung Jahre 0.10 USA Fraction Average quant score 0.10 Deutschland Fraction Average quant score
16 Wie hoch muss, wie hoch darf ein Mindestlohn sein? Bedarfsprinzip akzeptable Beteiligung am gesellschaftlichen Leben Beschaeftigungsperspektive maximale Beschaeftigung Familien/ Menschenbild Single - Familie Basisentscheidung Familienstatus vs. Individuum Lohn?
17 Gesetzliche und tarifliche Mindestloehne Euro-Monatseinkommen [Basis 160Std.] Deutschland Europa USA Portugal Griechenland Spanien Irland UK Frankreich Belgien Niederlande Luxemburg USA Hartz IV Single Hartz IV Mutter Hartz IV Fam-2Kinder Bau-Min-Lohn Friseur Wachpersonal Gebaeudereiniger Hilfskraft Gaststaetten Floristin SH Quelle: Eurostat, WSI
18 Herzlichen Dank
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