Verwaltungsrecht in der Praxis. anhand ausgewählter Themen
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- Paula Roth
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1 Verwaltungsrecht in der Praxis anhand ausgewählter Themen 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 1
2 Ausgewählte Themen Einführung Beteiligte Vollmachten Bekanntgaben Fristen Bestandskraft 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 2
3 Was ist das? 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 3
4 Antwort: ein Brief? Ja eine Fortführungsmitteilung? Ja ein bestandskräftiger Verwaltungsakt (VA)? Nein! 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 4
5 Verwaltungsverfahrensgesetz (VwVfG) 35 Begriff des Verwaltungsaktes (VA) 37 Bestimmtheit und Form des VA s 41 Bekanntgabe des VA s 43 Wirksamkeit des VA s und weitere 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 5
6 Beteiligte (1) 16 BbgVermG in Verb. mit 13 VwVfG (vgl. Pkt VVLiegVerm + Erläuterungen) Antragssteller und Antragsgegner (auch Kostenschuldner) Diejenigen, an die die Behörde den VA richten will oder gerichtet hat (Eigentümer, Inhaber grundstücksgleicher Rechte, Auflassungsberechtigte) Hinzugezogene 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 6
7 Beteiligte (2) Auflassungsberechtigte z. B. Ehemann im GT beteiligt, Ehefrau aber nicht. Beide aber Auflassungsberechtigte. => nachträglicher Grenztermin Rückauflassungsberechtigte Gesetzlicher Vertreter - bei nicht verfahrenshandlungsfähigen Beteiligten (z. B. Minderjährige) - Bestellter gesetzlicher Vertreter (Sicherstellung der Vertretung des Eigentümers) Erben Alleinerbe beim GT anwesend, dann Aufnahme einer Erklärung zum Alleinerbe Erbenermittlung und nachträglicher Grenztermin 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 7
8 Vollmachten (1) Unter einer Vollmacht versteht man die durch ein (einseitiges) Rechtsgeschäft begründete Vertretungsmacht Der Bevollmächtigte ist eine Art Stellvertreter, der für eine andere Person eine Willenserklärung abgeben darf 164 ff BGB und 14 ff VwVfG Schriftform nach 167 (2) BGB nicht gefordert, aber nach Pkt VVLiegVerm 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 8
9 Vollmachten (2) Arten Spezialvollmacht Gattungs- od. Artvollmacht Generalvollmacht Einzel- od. Gesamtvollmacht Untervollmacht Prokura- und Handelsvollmacht Prozessvollmacht 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 9
10 Vollmachten (3) Beendigung Durch Zeitablauf bzw. Bedingungserfüllung Durch Widerruf des Inhabers / Vollmachtgebers Durch den Tod des Bevollmächtigten, nicht durch den Tod des Vollmachtgebers Durch Auflösung des Unternehmens Durch Beendigung des Rechtsverhältnisses 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 10
11 Vollmachten Beispiel (1) Mehrfachbevollmächtigung 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 11
12 Vollmachten Beispiel (2) Gebietskörperschaft / Firma / Datum 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 12
13 Vollmachten Beispiel (3) inkorrektes Datum 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 13
14 Bekanntgaben (1) Ein Verwaltungsakt ist demjenigen Beteiligten bekanntzugeben, für den er bestimmt ist oder der von ihm betroffen wird. Ist ein Bevollmächtigter bestellt, so kann die Bekanntgabe ihm gegenüber vorgenommen werden ( 41 (1) VwVfG) 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 14
15 Bekanntgaben (2) Ein Verwaltungsakt wird gegenüber demjenigen, für den er bestimmt ist oder der von ihm betroffen wird, in dem Zeitpunkt wirksam, in dem er ihm bekanntgegeben wird. Der VA wird mit dem Inhalt wirksam, mit dem er bekanntgegeben wird. ( 43 (1) VwVfG) Ein nichtiger VA ist unwirksam ( 43 (1) VwVfG) 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 15
16 Bekanntgaben (3) 16 (1) BbgVermG In einem Grenztermin ist den Beteiligten Gelegenheit zu geben, sich über das Ergebnis der Grenzermittlung unterrichten zu lassen.. 17 (1) BbgVermG Das Ergebnis der Grenzermittlung ist den Beteiligten, die nicht am Grenztermin teilgenommen haben, bekannt zu geben. Die Bekanntgabe soll durch Zustellung erfolgen. (vgl. Pkt VVLiegVerm) 17 (2) BbgVermG Grenzzeugnis oder Abmarkung sowie Fortführung oder Berichtigung des Liegenschaftskatasters sind den Beteiligten bekannt zu geben (vgl. Pkt VVLiegVerm) 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 16
17 Bekanntgaben (4) Bekanntgaben von schriftlichen VA Einfache Bekanntgabe 41 (2) VwVfG Förmliche Zustellung 41 (5) VwVfG Öffentliche Bekanntgabe 41 (3,4) VwVfG durch die Post durch die Behörde Sonderarten mittels PZU 3 VwZG mittels Einschreiben 4 VwZG - Übergabeeinschreiben - Einschreiben mit Rückschein Gegen Empfangsbekenntnis; elektronische Zustellung 5 VwZG über D - Dienste 5a VwZG im Ausland 9 VwZG Öffentliche Zustellung 10 VwZG 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 17
18 Fristen (einfacher Brief + Übergabeeinschreiben) Postausgang Bekanntgabe Fristbeginn Fristende Di 41(2) VwVfG 4(1)VwZG Mo 41(2) VwVfG 4(1)VwZG DI 41(2) VwVfG 4(1)VwZG Fr Do Do 31(2) VwVfG i.v.m 187(1)BGB 31(2) VwVfG i.v.m 187(1)BGB 31(2) VwVfG i.v.m 187(1)BGB Sa Fr 57, 70(1) VwGO i.v.m 188(2)BGB u. 222ff ZPO Fr Do So Mo Di 41(2) VwVfG 31(3) VwVfG 31(2) VwVfG 4(1)VwZG i.v.m 193 BGB i.v.m 187(1)BGB Wirksamkeit des VA 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 57, 70(1) VwGO i.v.m 188(2)BGB u. 222ff ZPO So 57, 70(1) VwGO i.v.m 188(3)BGB u. 222ff ZPO 57, 70(1) VwGO i.v.m 188(3)BGB u. 222ff ZPO Mo Mo Fr Do Bestandskraft des VA 18
19 Bestandskraft Die Bestandskraft der Verwaltungsakte ist durch die Vermessungsstelle in der Grenzniederschrift zu bescheinigen (Pkt VVLiegVerm) Datum + Unterschrift Bestandskraft eines VA s dient der Rechtssicherheit Bei verfahrensrechtlichen Mängeln Änderung bzw. erneute Bescheinigung der Bestandskraft notwendig. Bei laufenden Widerspruchs- oder Klageverfahren keine Bescheinigung möglich. 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 19
20 Warum kein bestandskäftiger Verwaltungsakt? 16. Juni Forum Liegenschaftskataster 20
21 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Dipl.-Ing. Jens Nagler Landkreis Havelland -Kataster- und Vermessungsamt- Tel.: 03321/ Juni Forum Liegenschaftskataster 21
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Seite Vorwort 5 Abkürzungsverzeichnis 13 I. Kapitel: Die Vollmacht im BGB 17 1. Die Stellvertretung 17 a) Handeln im fremden Namen 18 b) Vertretungsmacht 18 c) Einseitige Rechtsgeschäfte 20 d) Insichgeschäft
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Vorwort 5 Abkürzungsverzeichnis ; 13 I. KAPITEL Die Vollmacht im BGB (Grooterhorst) 1. Die Stellvertretung ; 17 a) Handeln im fremden Namen 18 aa) erkennbares" Handeln im fremden Namen 18 bb) nicht erkennbares"
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