Integrationspotenziale des Sports Erkenntnisse des Programms Integration durch Sport

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1 Vortragsskript Integrationspotenziale des Sports Erkenntnisse des Programms Integration durch Sport Ulrike Burrmann (TU Dortmund) Fachvortrag gehalten auf der Jubiläumsveranstaltung Vielfalt sportlich gestalten 20 Jahre Integration durch Sport am in Dortmund Folie 1 Integrationspotenziale des Sports Erkenntnisse des Programms Integration durch Sport Ulrike Burrmann (TU Dortmund) strukturell Evaluationsgruppe Integration durch Sport Prof. Dr. J. Baur Prof. Dr. U. Burrmann M.A. Soz. D. Kahlert M.A. Soz. M. Mutz Dipl.-Soz. T. Nobis Dipl.-Sportwiss. A. Rübner Dipl.-Sportwiss. Y. Strahle Die Evaluation des DOSB-Programms Integration durch Sport wurde von April 2007 bis März 2009 gefördert durch das BAMF bzw. BMI. Ausgangspunkte Die Tatsache, dass Migration zu einem festen Bestandteil moderner Gesellschaften geworden ist, geht letztlich auch mit neuen Herausforderungen und Chancen für den organisierten Sport einher. Zieht man zudem in Betracht, dass in keinem anderen Bundesland so viele Menschen mit Migrationshintergrund leben wie in Nordrhein- Westfalen, liegt es auf der Hand, dass eine nachhaltige und zukunftsbezogene Gestaltung der Sport- und Vereinsentwicklung in Nordrhein-Westfalen auf eine differenzierte Auseinandersetzung mit dem Thema Migration und Integration bauen sollte. Dies empfiehlt sich aus mehreren Gründen, auf zwei Aspekte will ich kurz eingehen bevor ich die Ergebnisse unserer Evaluationsstudie präsentiere: Zum einen stellt der dynamische demografische Wandel in Deutschland den vereinsund verbandsorganisierten Sport vor grundlegende Herausforderungen. Zwar sind in den letzten Jahren die Beteiligungsquoten im Sportverein noch relativ konstant geblieben (DOSB, 2009a). Gleichwohl werden in den nächsten Jahren die absoluten Mitgliederzahlen speziell im Segment der Heranwachsenden sinken, wie verschiedene Hochrechnungen erkennen lassen: So gehen z.b. Steinbach und Hartmann (2007) davon aus, dass der demografische Wandel bis zum Jahr 2030 bei den 7- bis 26-Jährigen eine Erosion um ca. 1,5 Mio. Sportvereinsmitglieder (Rückgang 20-25%) 1

2 zur Folge haben könnte (wenn der jetzt schon hohe Organisationsgrad nicht enorm ansteigt). Vor dem skizzierten Hintergrund lässt sich zweifelsohne begründen, dass die Einbindung von Migrantinnen und Migranten in den vereinsorganisierten Sport eine Chance sein könnte, dem prognostizierten Mitgliederschwund entgegen zu wirken. Hierfür plädiert u.a. auch der DOSB: Eine intensivierte Bemühung um die Integration zugewanderter Mitbürger sei (1) wichtiger Bestandteil der wachsenden gesellschaftlichen Verantwortung des Sports einerseits und dürfte (2) für viele Vereine vermehrt zu einer bislang eher unausgeschöpften Ressource werden. Es gilt, Mannschaftsstärken und Wettkampfcharakter aufrecht zu erhalten aber auch, den kulturellen Dialog zu fördern gerade im Jugendbereich (DOSB, 2009b). Die Potenziale sind jedoch bei weitem nicht ausgeschöpft. Nimmt man auf die Daten des aktuellen Sportentwicklungsberichts 2007/08 Bezug die allerdings nur auf Schätzungen der Vereinsfunktionäre beruhen und nicht nach Geschlecht differenzieren, sind knapp 11 % aller Migrantinnen und Migranten Mitglied in einem Sportverein (Breuer, 2009). Und obwohl die Zahlen im Jugendalter deutlich höher sein dürften bei der Reanalyse der PISA-Daten kamen wir auf einen Mitgliederanteil von 43 % bei den 15-Jährigen Jugendlichen mit Migrationshintergrund (Mutz, 2009; Mutz & Burrmann, 2009), sind auch hier Reserven erkennbar. Hinzu kommt die häufig vernachlässigte Tatsache, dass es sich bei der Gruppe der Menschen mit Migrationshintergrund keineswegs um eine homogene Gruppe handelt. Bislang wird ihnen aber im Vergleich zu den Einheimischen eine geringere Einbindung in den organisierten Sport attestiert, und das unabhängig von sozialstrukturellen Merkmalen wie Geschlecht, Alter oder Herkunftsland. Der Forschungsstand zur Einbindung von Migrantinnen und Migranten in den Sport wird auch in neueren Publikationen einhellig als defizitär beschrieben (vgl. Boos-Nünning & Karakaşoğlu, 2003, S. 320f.; Kleindienst-Cachay, 2007, S. 19; Schaoua & Keiner, 2006, S. 140). Nicht zuletzt vor diesem Hintergrund erscheint es umso relevanter, dass über die Evaluationsstudie Integration durch Sport jetzt differenziertere Daten über die Teilnehmerkonstellationen in den Sportgruppen der Stützpunktvereine generiert werden konnten. Und letztlich dürfte die Einbindung von Migrantinnen und Migranten in den organisierten Sport auch eine inhaltliche Bereicherung für den organisierten Sport darstellen: Es ist z.b. zu erwarten, dass sich sowohl das Sportartenspektrum als auch die Angebotsformen erweitern und dass darüber hinaus auch soziale Talente für ein freiwilliges Engagement gewonnen werden können. Zum Zweiten und darauf werde ich v.a. im weiteren Vortrag Bezug nehmen werden gerade dem organisierten Sport Integrationspotenziale zugeschrieben. Bei der Präsentation des Nationalen Integrationsplans am 12. Juli 2007 hob die Bundeskanzlerin die Beiträge der Arbeitsgruppe Sport besonders positiv hervor, u.a. auch aufgrund der verschiedenen Förderprogramme, die versuchen, den Potenzialen einer gelingenden Integration von Menschen mit Migrationshintergrund in die Sportvereine und darüber vermittelt in die Gesellschaft Rechnung zu tragen. Exemplarisch dafür steht das bundesweite Programm Integration durch Sport, an dessen wissenschaftlicher Evaluation ich mit beteiligt war. 2

3 Folie 2 Anteil von MigrantInnen in den Integrationsgruppen Bundesrepublik NRW strukturell Anzahl der geförderten Integrationsgruppen Anzahl der TeilnehmerInnen in den Integrationsgruppen Anzahl der MigrantInnen in den Integrationsgruppen Anteil von MigrantInnen in den Integrationsgruppen Anteil von MigrantInnen in der Bevölkerung % 18 % % 23 % Teilweise Schätzungen und Hochrechungen Zwei Drittel aller AnsprechpartnerInnen berichten von zusätzlichen nicht-geförderten Integrationsgruppen. Das Programm Integration durch Sport Das Programm Integration durch Sport (IdS) ist in mehrfacher Hinsicht beachtlich dimensioniert: Unter der Regie des Deutschen Olympischen Sportbundes und in Abstimmung mit den Landessportbünden bzw. Landes-Sportjugenden der einzelnen Bundesländer ist es flächendeckend verbreitet; etwa 500 Stützpunktvereine wirken in ihm deutschlandweit mit, in NRW waren es im Jahr Stützpunktvereine. Über Übungsleiter betreuen knapp integrative Sportgruppen, in denen insgesamt schätzungsweise Teilnehmer gemeinsam Sport treiben, die Hälfte davon sind Personen mit Migrationshintergrund. Das Programm ist inhaltlich breit angelegt und umfasst eine ganze Reihe von verschiedenartigen Programmelementen: Neben der Integrationsarbeit in den Sportvereinen sind Starthelfer unterwegs, um die Einrichtung neuer integrativer Sportgruppen zu initiieren, finden weitere einoder mehrtägige Integrationsmaßnahmen (wie z.b. Ferienlager oder Sportevents) statt, wird mit Spielmobilen für das IdS-Programm geworben, werden die Funktionsträger für ihr Engagement in der sportbezogenen Integrationsarbeit weiterqualifiziert. Und nicht zuletzt fließen in das Programm nicht nur Eigenmittel der Sportorganisationen in beträchtlichem Umfang ein, vielmehr wird es auch durch Bundesmittel mit ca. 5 Mio pro Jahr massiv gefördert. Es liegt auf der Hand und bedarf keiner gesonderten Begründung, dass ein derart voluminöses Programm wie das IdS-Programm daraufhin evaluiert werden sollte, ob und inwiefern die mit ihm verknüpften Erwartungen hinsichtlich der im Sport erreichbaren Integrationswirkungen in der sozialen Praxis des (vereinsorganisierten) Sports tatsächlich auch eingelöst werden. 3

4 Folie 3 der Evaluation strukturell (1) theoretische Perspektive: Durch welche besonderen Integrationspotenziale zeichnet sich der (Vereins-)Sport aus? (2) Integrationspotenziale lassen sich als Integrationsziele definieren. (3) Integrationsziele müssen intentional angestrebt werden. (4) empirisch-analytische Perspektive: Inwiefern werden die Integrationsziele in den IdS- Stützpunktvereinen erreicht? Zur argumentativen Grundstruktur Die theoretischen Überlegungen wurden durch die leitende Frage strukturiert: Durch welche besonderen Integrationspotenziale zeichnet sich der (vereinsorganisierte) Sport aus? Im Rückgriff auf die Fachliteratur und eigene Studien zur Integrationsthematik lassen sich solche Integrationspotenziale plausibilisieren, wobei sich folgende Integrationsdimensionen auseinander halten und begründen lassen (vgl. u.a. Baur & Braun, 2003; Baur, 2006): Zum einen steht eine Integration in den Sport zur Diskussion, wobei es darum geht, Personen mit Migrationshintergrund an den Sport heranzuführen und ihre sportlichen Leistungen zu fördern. Diese Integration in den Sport bildet aus naheliegenden Gründen die Voraussetzung dafür, dass zum anderen auch eine Integration durch Sport angeregt und befördert werden kann. Diese Integration durch Sport kann als soziale, alltagskulturelle, alltagspolitische oder sozialstrukturelle Integration gefasst werden: Die genannten Integrationspotenziale lassen sich als anzustrebende Integrationsziele definieren. Eine zielorientierte Integrationsarbeit, so ein weiterer wichtiger sschritt, kann nicht darauf setzen, dass Integrationsprozesse durch eine Beteiligung an sportlichen Aktivitäten gleichsam von selbst ausgelöst werden, Integration beim Sporttreiben sozusagen automatisch bewirkt wird und nebenbei mit abfällt. Die Rede vom Sport als gelebter Integration legt solche Vorstellungen zwar nahe, begründet sie aber nicht. Denn es wird dabei übersehen, dass selbst in manchen Sportgruppen jeder für sich sportlich aktiv sein kann, und dass es auch im Sport anstelle von Integration nicht selten Segregation, also Abgrenzung gegen andere und Ausgrenzung von anderen, vorkommt wenn etwa Vorbehalte und Vorurteile gegenüber zugewanderten (Mit-)Spielern offen geäußert oder durch ablehnende Verhaltensweisen 4

5 signalisiert werden, oder umgekehrt: indem sich auch bei gemeinsamem Sporttreiben die Zuwanderer von den Einheimischen distanzieren. Eine zielorientierte Integrationsarbeit zeichnet sich dagegen dadurch aus, dass Integrationsprozesse durch intentionale pädagogische Arrangements angeregt und gefördert werden. Ihre Zielorientierung tritt eben darin in Erscheinung, dass sie die jeweiligen Ziele absichtsvoll anstrebt und die Integrationsarbeit daraufhin pädagogisch durchdacht plant und arrangiert. Auch im Sport darf also nicht erwartet werden, dass Integrationsprozesse automatisch ablaufen, vielmehr sind sie gezielt anzuregen, zu unterstützen und zu fördern. Bei der Evaluation wurde also folgender Frage empirisch nachgegangen: Inwiefern werden die Integrationspotenziale des (vereinsorganisierten) Sports in der sozialen Praxis ausgeschöpft? Inwiefern werden also die verschiedenen Zielsetzungen durch die Integrationsarbeit im Rahmen des Programms Integration durch Sport realisiert? Folie 4 strukturell (1) Integration in den Sport sportbezogene Integration: Heranführung an den Sport, Förderung der sportlichen Leistung (2) Integration durch Sport soziale Integration: Kontakte, Beziehungen, Bindungen alltagskulturelle Integration: Kulturtechniken und kulturelle Kompetenzen alltagspolitische Integration: Mitsprache, Mitwirkung, politisches Interesse sozialstrukturelle Integration: informelle Bildung, informelle Ausbildungs- und Arbeitsplatzvermittlung (vgl. u.a. Baur, 2006; Baur & Braun, 2003) Die nachfolgenden ausgewählten Befunde und Empfehlungen beziehen sich auf das skizzierte Raster von Zielsetzungen von sportbezogenen Zielen über soziale, kulturelle, alltagspolitische und bis hin zu sozialstrukturellen. Der Sportverein wird in erster Linie eine Integration in den Sport anzielen. Es geht um die Heranführung der Migrantinnen und Migranten an den organisierten Sport. Es geht aber auch darum, etwas für die Gesundheit und Fitness zu tun, die sportlichen Leistungen zu verbessern usw. Der (vereinsorganisierte) Sport kann darüber hinaus, so die Annahme, zur sozialen Integration in die Sportgruppe, in den Sportverein und womöglich sogar in die kommunale und regionale Umwelt des jeweiligen Vereins beitragen. 5

6 Er kann alltagskulturelle Normalitätsmuster, Kulturtechniken und kulturelle Kompetenzen vermitteln. Er kann ein Handlungsfeld für alltägliches politisches Handeln in der unmittelbaren Lebenswelt bereitstellen, indem er Gelegenheiten zur Beteiligung an der Vereinspolitik oder zum freiwilligen Engagement eröffnet. Er kann vielleicht sogar einen Beitrag zur sozialstrukturellen Integration leisten, wenn etwa Unterstützungsleistungen in der Ausbildung erbracht oder bei der Suche nach Arbeitsplätzen geholfen wird. Folie 5 Zum strukturell Funktionsträger-Befragungen mit drei Untersuchungsgruppen im Jahr 2007 persönliche Interviews mit den LandeskoordinatorInnen (N = 18) schriftliche Fragebogen-Erhebung bei den AnsprechpartnerInnen von Stützpunktvereinen (N = 336 = 68 %; Rücklauf in NRW= 96 %) schriftliche Fragebogen-Erhebung bei den ÜbungsleiterInnen/StarthelferInnen von Integrationsgruppen (N = 608 = 52 %; Rücklauf in NRW = 73 %) Zur Konzeption der empirischen Untersuchung Die empirische Studie war als eine Funktionsträger-Befragung angelegt, die sich aus drei empirisch abgrenzbaren Gruppen von Funktionsträgern im IdS-Programm zusammensetzt: aus den Landeskoordinatoren, aus den Ansprechpartnern der Stützpunktvereine und den Übungsleitern bzw. Starthelfern. Zunächst wurden 18 Landeskoordinatoren (in Ausnahmefällen auch Regionalkoordinatoren) persönlich-mündlich zu den Aktivitäten im Rahmen des IdS-Programms eingehend befragt. Alle am Projekt beteiligten Stützpunktvereine wurden über die Ansprechpartner in eine standardisierte schriftliche Befragung einbezogen. Sie sind für die Organisation der Integrationsarbeit in ihren Vereinen verantwortlich. Um nicht nur Daten auf der Organisationsebene zu erhalten, wurden schriftliche Befragungen mit unmittelbar beteiligten Akteuren mit Starthelfern und Übungsleitern zu den praktischen Integrationsmaßnahmen in den Sportgruppen durchgeführt. 6

7 Die Rücklaufquoten sind mit bundesweit 68 % bzw. 52 % (die in NRW mit 96 % bzw. 73 % sogar noch höher liegen) bei den schriftlichen Befragungen der Ansprechpartner und der Übungsleiter ausgesprochen hoch. Als Vergleich seien die Rücklauflaufquoten beim letzten Sportentwicklungsbericht 2007/08 erwähnt. Da war man bereits über einen Rücklauf von 35.1% (35.5% für NRW) froh. Die Zahlen machen deutlich, dass auch bei den am IdS-Programm Mitwirkenden großes Interesse an dieser Evaluation bestand. Ich möchte mich an dieser Stelle noch einmal ausdrücklich bei den Landes- und Regionalkoordinatoren bedanken, die die Erhebungen in NRW so engagiert vorbereitet und begleitet haben. Und natürlich bedanke ich mich bei allen Männern und Frauen, die sich an der umfangreichen Befragung beteiligt haben. Folie 6 Prozent Anteil von MigrantInnen in den Integrationsgruppen strukturell 2 Migrantenanteil unter 10 % 14 Migrantenanteil 10 % - 33 % Migrantenanteil 34 % - 66 % Migrantenanteil 67 % - 90 % 8 Migrantenanteil über 90 % 60 % der TeilnehmerInnen sind Zuwanderer. 24 % der TeilnehmerInnen sind Migrantinnen. An 27 % aller Integrationsgruppen nehmen keine Migrantinnen teil. Wird nun miteinander oder nebeneinander Sport getrieben? Wie Sie sehen, sind Zuwanderer in den meisten Fällen gemeinsam mit Einheimischen sportlich aktiv. Bezüglich des Geschlechts fällt jedoch auf, dass in 27 % aller Integrationsgruppen keine Frau mit Migrationshintergrund zu finden ist. Etwa ein Viertel aller Teilnehmer sind Migrantinnen. 7

8 Folie 7 Prozent 83 Teilnehmerkonstellationen nach Herkunft alle Bundesländer NRW strukturell ehem. SU Türkei Polen ehem. Jugoslawien Italien... Mehrfachnennungen möglich Hinsichtlich der Herkunftsgruppen dominieren in den Sportgruppen Teilnehmer aus der ehemaligen Sowjetunion und der Türkei, in NRW v.a. auch Teilnehmer aus den Herkunftsländern Polen und dem ehemaligen Jugoslawien. In drei Viertel aller Integrationsgruppen sind nicht nur MigrantInnen aus einem Herkunftsland, sondern Migrantinnen und Migranten verschiedener Herkunftsländer vertreten. In den Integrationsgruppen wird erwartungsgemäß eher deutsch gesprochen, wenn der Zuwandereranteil sehr niedrig ist und/oder verschiedene Herkunftsgruppen miteinander Sport treiben. 8

9 Folie 8 Alterskonstellationen in den Integrationsgruppen Prozent strukturell bis 6 Jahre 7 bis 14 Jahre 15 bis 26 Jahre 27 bis 40 Jahre 41 bis 60 Jahre über 60 Jahre Mehrfachnennungen möglich Hinsichtlich der Altersgruppen dominieren erwartungsgemäß Heranwachsende. Die Daten deuten darauf hin, dass jüngere und altersheterogene Gruppen dem Aufbau multiethnischer Gruppen zuträglicher sind. Folie 9 Sportarten in den Integrationsgruppen Prozent Fußball (Kick-)Boxen strukturell Allg. Spiel- und Sportgruppe Asiat. Kampfsport Volleyball Tanzen Ringen/Sambo Basketball 7 7 Im Vergleich zu regulären SV-Angeboten über- bzw. unterrepräsentiert (vgl. FISAS, 1996) 9

10 Betrachtet man die Sportarten, so wird in den Integrationsgruppen v.a. Fußball angeboten (in 15 % aller Gruppen wird Fußball gespielt), gefolgt von Boxen mit 12 %, allgemeine Sport- und Spielgruppen 9 %, Asiatische Kampfsportarten 8 % usw. (Auf der Folie sind nur die am häufigsten genannten Sportarten zu sehen). Wie Sie ebenfalls sehen, zeigen sich hinsichtlich des Sportartenspektrums und Stellenwerts Unterschiede zu den FISAS-Daten 1996 (Emrich et al. 2001). Hier müsste man sich den aktuellen Sportentwicklungsbericht von Breuer (2009) noch einmal anschauen, inwieweit sich Stützpunktvereine von anderen Vereinen unterscheiden. Die Sportarten wurden bei Breuer erhoben, finden sich aber z.b. als Sportarten- Hitliste in seinem Abschlussbericht nicht wieder. Folie 10 Anteil weiblicher Migranten in den Integrationsgruppen, differenziert nach Sportarten Prozent strukturell Tanzen Gymnastik Basketball Allg. Spielund Sportgr Volleyball Asiatische Kampfsportgr Ṭischtennis 10 (Kick) Boxen 8 Fußball Der Zusammenhang von Sportart und Zuwandereranteil ist v.a. bei den Frauen besonders eng. Ob und wenn ja, wie viele Migrantinnen erreicht werden, hängt hochgradig von der Sportart ab. 10

11 Folie 11 Auslegungen des Sportbetriebs In 97 % der Integrationsgruppen finden die Übungseinheiten mindestens 1x pro Woche statt. strukturell WK-sport unteres/ mittleres Niveau 29.6% WK-sport hohes Niveau 10.4% Breitensport 60% In fast allen Integrationsgruppen findet das Training mindestens einmal pro Woche statt, in jeder zweiten Gruppe sogar zwei bis dreimal wöchentlich. Es dominieren mit 60 % breitensportliche Aktivitäten. Nachdem ich ein paar Ergebnisse zur Integration in den Sport präsentiert habe, will ich jetzt exemplarisch auf ausgewählte Befunde zur Integration durch Sport eingehen. 11

12 Folie 12 Außersportliche, gesellige Aktivitäten in den Integrationsgruppen 83 % aller ÜbungsleiterInnen berichten, dass im letzten halben Jahr gesellige Aktivitäten in den Integrationsgruppen stattgefunden haben. strukturell Vereinsfeste (z.b. Sommerfest) Zusammensitzen vor/nach dem Sporttreiben gemeinsame Ausflüge gemeinsames Grillen gemeinsamer Besuch von Veranstaltungen gegenseitige private Besuche 59.0% 52.0% 42.6% 42.1% 32.4% 26.5% Geburtstagsfeiern 20.9% Mehrfachnennungen möglich Neben den sportlichen Aktivitäten in den Sportgruppen berichten über 80 % der Ü- bungsleiter auch von außersportlichen, geselligen Aktivitäten, die im letzten halben Jahr stattgefunden haben. Besonders häufig werden Vereinsfeste oder das Zusammensitzen vor und nach den Sportstunden genannt. Darüber hinaus scheinen sich eben wirklich so was wie soziale Beziehungen und längerfristige Bindungen zu entwickeln, wenn man die gegenseitigen privaten Besuche oder das gemeinsame Geburtstag feiern mitzählt. Folie 13 Mitarbeiterstrukturen: Migrationshintergrund und Geschlecht Prozent mit Migrationshintergrund ohne Migrationshintergrund Prozent Frauen Männer strukturell Migrationshintergrund AP Migrationshintergrund ÜL Geschlecht AP Geschlecht ÜL 12

13 Ein Indikator für die alltagspolitische Integration stellt das ehrenamtliche Engagement im Sportverein dar. Ich gehe im Folgenden darauf ein, inwieweit es im Programm Integration durch Sport gelingt, Migrantinnen und Migranten als AnsprechpartnerIn oder ÜbungsleiterIn zu gewinnen. Wie in der Abbildung ersichtlich, weisen 23 % der Ansprechpartner, aber fast die Hälfte aller Übungsleiter einen Migrationshintergrund auf. Es sind mehr Männer als Frauen als Ansprechpartner oder Übungsleiter im IdS-Programm tätig. An diesen Daten zeigt sich zweierlei: Zum einen scheint es zu gelingen, Zuwanderer für ein ehrenamtliches Engagement zu gewinnen, also zur alltagspolitischen Integration beizutragen. Zum anderen haben gerade Zuwanderer eine wichtige Vermittlerfunktion bei der Gewinnung und Einbindung v.a. von Migranteninnen, wie in der folgenden Abbildung deutlich wird. Folie 14 Migrantinnen in den Integrationsgruppen in Abhängigkeit von Geschlecht und Herkunft des Übungsleiters Anteil von Frauen mit Migrationshintergrund % strukturell männlich & kein Migrant männlich & Migrant weiblich & kein Migrant weiblich & Migrant Übungsleiter Wird die Sportgruppe von einem Mann ohne Migrationshintergrund betreut, liegt der Anteil an weiblichen Migranten unter den Teilnehmern bei 13 %. Der Anteil steigt auf 33 %, wenn die Gruppe von einer Frau ohne Migrationshintergrund geleitet wird, liegt aber bei fast 60 %, wenn eine Übungsleiterin mit Migrationshintergrund die Gruppe betreut. 13

14 Folie 15 Zeitlicher Umfang des Engagements der ÜbungsleiterInnen Stundenumfang pro Woche Gesamt (N = 586) Männer (N = 439) Frauen (N = 147) - 3 Stunden Stunden strukturell > 10 Stunden Die ÜbungsleiterInnen arbeiten im Durchschnitt 8 Stunden pro Woche, wobei sie lediglich für etwa die Hälfte finanziell honoriert werden. Nicht unerwähnt bleiben soll das hohe zeitliche Engagement der Ansprechpartner die zudem häufig noch weitere Ehrenämter im Verein ausüben und der Übungsleiter. Letztere engagieren sich im Durchschnitt 8 Stunden pro Woche, wobei nur die Hälfte aller Stunden honoriert werden. Wir sind zwar Sozialwissenschaftler und keine Ökonomen, haben aber mal den Anteil an Wertschöpfung, den die Übungsleiter und Ansprechpartner durch ihr ehrenamtliches Engagement erwirtschaften, hochgerechnet. Bezogen auf das IdS- Programm kommen noch einmal ca. 5 Mio. Euro im Jahr zusammen, ein nicht unerheblicher Anteil wie ich finde. 14

15 Folie 16 strukturell Qualifikationen der ÜbungsleiterInnen 80 % der ÜbungsleiterInnen haben entweder eine verbandliche Lizenz erworben und/oder verfügen über eine tätigkeitsnahe berufliche Ausbildung. A- oder B-Trainer C-Trainer Fach-Übungsleiter ausländische Lizenz andere Prozent Mehrfachnennungen möglich 30 % der ÜbungsleiterInnen (46 % aus NRW) haben bisher an mind. einer Qualifizierungsmaßnahme, z.b. Sport interkulturell teilgenommen Wie sieht es mit der Qualifikation der Übungsleiter aus? 80 % der Übungsleiter verfügen entweder über eine verbandliche Lizenz oder über eine tätigkeitsnahe berufliche Ausbildung (z.b. Sportlehrer, Übungsleiter). Knapp ein Drittel in NRW 46 % haben bisher an mindestens einer Weiterbildung, z.b. Sport interkulturell teilgenommen. Folie 17 Art und Umfang von Unterstützungsleistungen 7 % der AnsprechpartnerInnen nennen keine Unterstützungsleistungen. Im Durchschnitt 4.6 Maßnahmen pro Stützpunktverein. gelegentlich statt regelmäßig statt Hilfe beim Ausfüllen von Formularen 54.7% 28.3% strukturell Hilfe bei Suche nach Ausbildungsplatz Hilfe bei Suche nach Arbeitsplatz Hilfe beim Erstellen von Bewerbungsunterlagen Begleitung Behördengänge 62.0% 60.0% 48.7% 48.7% 17.9% 17.1% 18.7% 18.6% Hilfe bei Wohnungssuche 43.7% 12.0% Hausaufgabenbetreuung/ Nachhilfe 35.2% 13.8% Mehrfachnennungen möglich 15

16 Sportvereine könnten, so die letzte Annahme, auch einen Beitrag zur sozialstrukturellen Integration leisten. Nun werden über den Sport keine schulischen und berufsbezogenen Bildungsgänge eröffnet oder geschlossen, erfolgen keine beruflichen Einspurungen. Allerdings ist denkbar, dass Sportvereine womöglich als informelle Bildungseinrichtungen fungieren, indem etwa der Spracherwerb aus Anlass sportlicher Aktivität oder im geselligen Vereinsleben angeregt wird. Es können aber auch verschiedenste Unterstützungsleistungen erbracht werden und Sportvereine könnten mancherorts auch als informelle Instanzen der Jobvermittlung gelten, weil man dort Mitglieder treffen kann, die über nützliche Kontakte auf dem Arbeitsmarkt verfügen. Wie Sie auf der Folie sehen, werden in einem nicht unerheblichen Ausmaß solche Unterstützungsleistungen erbracht. Folie 18 strukturell Kooperationspartner der Stützpunktvereine 9 % der Stützpunktvereine kooperieren mit keiner der 14 vorgegebenen Organisationen. Im Durchschnitt werden 5.2 Kooperationspartner genannt. Prozent alle Bundesländer NRW Schule Sportamt Jugendamt Integrationsbeauftragte/r Jugendclub 27 % der Stützpunktvereine kooperieren mit Migrantenvereinigungen. Zur Realisierung von ist es immer förderlich mit anderen Organisationen zu kooperieren. Nur 9 % der Stützpunktvereine tun dies nicht. Im Durchschnitt wird mit 5 Organisationen zusammengearbeitet, wobei v.a. die Schule, Sport- und Jugendamt genannt werden. Deutlich weniger Sportvereine etwa 27 % - kooperieren mit Migrantenvereinigungen. 16

17 Folie 19 Anteil der Stützpunktvereine, die in kommunale Netzwerke eingebunden sind Prozent strukturell Förderdauer: seit 2007 Förderdauer: 1-3 Jahre Förderdauer: 4-7 Jahre Förderdauer: über 7 Jahre 62 Kooperation und Vernetzung braucht geeignete Rahmenbedingungen und auch Zeit. Mit zunehmender Förderdauer steigt auch die Zahl der Sportvereine, die kommunal vernetzt sind. Folie 20 strukturell : Verdienste des IdS-Programms Zuwanderer werden durch das IdS-Programm erreicht, allerdings sind sozialstrukturelle Merkmale zu berücksichtigen hohe Bereitschaft zum freiwilligen (unentgeltlichen) Engagement in den IdS-Stützpunktvereinen, v.a. auch von Zuwanderern Stützpunktvereine leisten eine Integration in den Sport viele Stützpunktvereine leisten darüber hinaus auch eine Integration durch Sport Integrationsarbeit findet auch in nicht (mehr) geförderten Sportgruppen statt 17

18 Ich möchte kurz zusammenfassen und zunächst auf die Verdienste des Programms Integration durch Sport verweisen. Es müsste deutlich geworden sein, dass Zuwanderer durch das IdS-Programm erreicht werden, allerdings in unterschiedlichem Ausmaß. Es sind eben mehr Jungen und Männer sowie Heranwachsende in den Sportgruppen vertreten. Es besteht eine hohe Bereitschaft zum freiwilligen (unentgeltlichen) Engagement in den IdS-Stützpunktvereinen, v.a. eben auch von Zuwanderern. Stützpunktvereine leisten eine Integration in den Sport u.a. durch niedrigschwellige, regelmäßige sportliche und gesellige Angebote, die sich an den Interessen der TeilnehmerInnen orientieren. Viele Stützpunktvereine leisten darüber hinaus auch eine Integration durch Sport, die v.a. soziale und alltagspolitische, ansatzweise sogar sozialstrukturelle Integrationsziele umfasst. Integrationsarbeit findet auch in nicht (mehr) geförderten Sportgruppen statt. Im Fokus meines Berichts standen nur die durch das IdS-Programm geförderten Gruppen. Folie 21 strukturell : Mögliche Herausforderungen (noch) differenziertere Zielgruppenanalyse und Entwicklung von zielorientierten Strategiekonzepten und Maßnahmenkatalogen (noch stärkere) Nutzung von ÜbungsleiterInnen und AnsprechpartnerInnen als Türöffner und MultiplikatorInnen Weiterqualifizierung der MitarbeiterInnen, auch im Hinblick auf Netzwerkarbeit, Gewinnung von Ehrenamtlichen Ausbau Kooperations- und Kommunikationspolitik -> Integrationsarbeit der Sportvereine durch geeignete Rahmenbedingungen unterstützen und befördern Aufgrund der Evaluationsergebnisse lassen sich auch einige Herausforderungen ableiten. Diese könnten meines Erachtens u.a. darin bestehen: dass eine (noch) differenziertere Zielgruppenanalyse erfolgt und zielorientierte Strategiekonzepte und Maßnahmenkataloge abgeleitet werden. Dazu dürften die Erkenntnisse aus anderen Forschungs- und Praxisprojekten in Nordrhein- Westfalen hilfreich sein. Ich denke da an die begleitende Evaluation der Arbeitsgruppe um Braun zur Evaluation von spin - sport interkulturell oder an die laufenden regionalen Fallstudien von Kleindienst-Cachay und Cachay oder an 18

19 die von uns angestrebte Sonderauswertung zum IdS-Programm in NRW, gekoppelt mit Ergebnissen des Sportentwicklungsberichts. ÜbungsleiterInnen und AnsprechpartnerInnen sollten noch stärker als bisher als Türöffner und MultiplikatorInnen (vgl. spin sport interkulturell) genutzt werden. Zwar werden in NRW schon mehr MitarbeiterInnen weiter qualifiziert als im Bundesdurchschnitt. Jedoch ist hier auch noch Luft. Außerdem sollten auch Themen wie Netzwerkarbeit oder Gewinnung von Ehrenamtlichen auf der A- genda stehen. Und schließlich könnte wie an Beispielen gezeigt wurde die Kooperationsund Kommunikationspolitik weiter ausgebaut werden. Das setzt jedoch voraus, dass die Integrationsarbeit der Sportvereine auch weiterhin durch geeignete Rahmenbedingungen unterstützt und befördert werden. In den letzten 20 Jahren wurde durch das Programm Integration durch Sport vieles erreicht. Dafür möchte ich allen Beteiligten herzlich danken. Um die anstehenden Herausforderungen zu meistern, wünsche ich Ihnen, wünsche ich uns alles Gute und viel Erfolg. Kontaktdaten Prof. Dr. Ulrike Burrmann Technische Universität Dortmund, FB 16 Institut für Sport und Sportwissenschaft Otto-Hahn-Str Dortmund ulrike.burrmann@tu-dortmund.de Weiterführende Literatur Baur, J. & Braun, S. (Hrsg.) (2003). Integrationsleistungen von Sportvereinen als Freiwilligenorganisationen. Aachen: Meyer & Meyer. Baur, J. (2006). Kulturtechniken spielend erlernen. Über die Integrationspotenziale des vereinsorganisierten Sports. Treffpunkt, 16 (3), S Baur, J. (2009). (Hrsg.). Evaluation des Programms Integration durch Sport. Band 1 und 2. ASS-Materialien Nr. 35 und 36. Universität Potsdam. Zugriff am unter: port_veroeffentlicht/11924/na/2009//chash/ec14948a75/ Baur, J., Braun, S., Burrmann, U. & Nagel, M. (2003). Wer macht die Vereinspolitik in Sportvereinen? In J. Baur & S. Braun (Hrsg.), Integrationsleistungen von Sportvereinen als Freiwilligenorganisationen (S ). Aachen: Meyer & Meyer. 19

20 Baur, J. & Burrmann, U. (2003). Konflikte in Sportvereinen. In J. Baur & S. Braun (Hrsg.), Integrationsleistungen von Sportvereinen als Freiwilligenorganisationen (S ). Aachen: Meyer & Meyer. Baur, J., Burrmann, U. & Nagel, M. (2003). Solidargemeinschaftliche Kleinvereine? Zum Einfluss vereinsstruktureller Merkmale auf Mitgliederbindung, vereinspolitische Partizipation und freiwilliges Engagement. In J. Baur & S. Braun (Hrsg.), Integrationsleistungen von Sportvereinen als Freiwilligenorganisationen (S ). Aachen: Meyer & Meyer. Boos-Nünning, U. & Karakaşoğlu, Y. (2003). Kinder und Jugendliche mit Migrationshintergrund und Sport. In W. Schmidt, I. Hartmann-Tews & W.-D. Brettschneider (Hrsg.), Erster Deutscher Kinder- und Jugendsportbericht (S ). Schorndorf: Hofmann. Braun, S., Finke, S. & Grützmann, E. (2009). spin sport interkulturell: Ein sportbezogenes Modellprojekt zur sozialen Integration von Mädchen und Frauen mit Zuwanderungsgeschichte. In Innenministerium NRW & LandesSportBund NRW (Hrsg.), Sport für Mädchen und Frauen mit Zuwanderungsgeschichte Erfahrungen und Perspektiven. Düsseldorf: Innenministerium NRW. Breuer, C. (2009). Sportentwicklungsbericht 2007/2008. Köln: Sportverlag Strauß. Bundesregierung (2007). Der Nationale Integrationsplan. Berlin: Presse- und Informationsamt der Bundesregierung. DOSB (2009a). Bestandserhebung 2008 des Deutschen Olympischen Sportbundes. Zugriff am unter: DOSB (2009b). Integration durch Sport Zeichen setzen, Chancen ergreifen. Zugriff am unter: Emrich, E., Pitsch, W. & Papathanassiou, V. (2001). Die Sportvereine. Ein Versuch auf empirischer Grundlage. Schorndorf: Hofmann. Kleindienst-Cachay, C. (2007). Mädchen und Frauen mit Migrationshintergrund im organisierten Sport. Baltmannsweiler: Schneider Verlag Hohengehren. Mutz, M. (2009). Sportbegeisterte Jungen, sportabstinente Mädchen? Eine quantitative Analyse der Sportvereinszugehörigkeit von Jungen und Mädchen mit ausländischer Herkunft. Zeitschrift Sport und Gesellschaft, 6, Mutz, M. & Burrmann, U. (2009). Schulische Arbeitsgemeinschaften als Kontexte für Freizeitaktivitäten: Beteiligungschancen für sozial benachteiligte Jugendliche? Zeitschrift für Soziologie der Erziehung und Sozialisation, 2, Mutz, M. & Petersohn, S. (2009). Begrenzte Spielräume in der Freizeit? Empirische Befunde zu den Freizeitmustern von Mädchen mit türkischer Herkunft. Migration und soziale Arbeit, 31, Schaoua, N. & Keiner, R. (2006). Sport, Ethnizität und Geschlecht. In I. Hartmann-Tews & B. Rulofs (Hrsg.), Handbuch Sport und Geschlecht (S ). Schorndorf: Hofmann. Stahl, S. (2009, in Vorb.). Migrantensportvereine in Deutschland. Köln: Sportverlag Strauß. Steinbach, D. & Hartmann, S. (2007). Demografischer Wandel und organisierter Sport projektionen der Mitgliederentwicklung des DOSB für den Zeitraum bis Sport und Gesellschaft Sport and Society, 4, Thiel, A. & Seibert, K. (2007). Die Integration von Menschen mit Migrationshintergrund im Sport Möglichkeiten und Grenzen. In A. Horn & J. Keyßner (Hrsg.), Sport integriert integriert Sport (S ). Schwäbisch Gmünd: Gmünder Hochschulreihe. 20