1. Koordinierungstreffen der fachlichen Ansprechstellen der VV Vogelmonitoring - Einführung in die Verwaltungsvereinbarung

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1 1. Koordinierungstreffen der fachlichen Ansprechstellen der VV Vogelmonitoring - Einführung in die Verwaltungsvereinbarung Rainer Dröschmeister Fachgebiet Monitoring Seebach, 14. Mai 2008

2 MOP / COP Vertragstaatenkonferenz Konvention über die Biologische Vielfalt Mai 2008 in Bonn 1. Koordinierungstreffen VV Vogelmonitoring 14. Mai 2008 in Seebach/Thüringen

3 Entstehung der VV Vogelmonitoring F+E-Vorhaben Monitoring von Vogelarten in Deutschland ; ; Förderung F durch BfN mit Mitteln des BMU; Laufzeit Ziele: Inhaltliche und organisatorische Verbesserung der ehrenamtlichen Monitoringprogramme durch den DDA, enge Zusammenarbeit mit der LAG-VSW Helgoländer Positionspapier Oktober 2006: Notwendigkeit der dauerhaften Fortführung des Vogelmonitorings und der Zusammenarbeit von LAG-VSW, DDA und BfN Besprechung im BMU : Entscheidung, dass BMU 50 % der Kosten K übernimmt und bei LANA für f r Länderanteile L wirbt LANA März M 2007 in Dresden: LANA sieht Vogelmonitoring als unverzichtbare Grundlage für f r Naturschutz an; Länder L sollen mitteilen, inwieweit sie sich beteiligen LANA September 2007 in Mainz: 8 Länder L haben Beteiligung zugesagt, zwei lehnen ab; Verwaltungsvereinbarung soll Finanzierung regeln Anfang November 2007 in Bonn: BMU/BfN BfN-Entwurf zur Verwaltungsvereinbarung wird mit Ländern L besprochen und überarbeitet Anfang Dezember 2007: BMU verschickt Verwaltungsvereinbarung zur Unterzeichnung; 15 Länder L signalisieren Beitrittsabsicht : Bund und 10 Länder L haben unterzeichnet; VV tritt in Kraft : Insgesamt 13 Länder L haben unterzeichnet, 2 Länder L haben erklärt, rt, dass sie noch beitreten werden; nur Niedersachsen zieht (noch?) nicht mit

4 Präambel Verwaltungsvereinbarung ist unverzichtbare Grundlage für f Erfüllung von Naturschutzaufgaben von Bund und LändernL Vogelmonitoring ist Teil der Umweltbeobachtung Grundlage für f r das Vogelmonitoring bildet das FE-Vorhaben des DDA und dortige Arbeiten Vogelmonitoring berücksichtigt gleichermaßen en Interessen von Bund, Ländern, L Verbänden und ehrenamtlichen MitarbeiterInnen Vogelmonitoring soll langfristig fortgesetzt werden: soll Zusammenführung, Aufbereitung und Auswertung der Daten aus den Monitoringmodulen und das hohe fachliche Niveau sicherstellen Verwaltungsvereinbarung umfasst folgende Programme: Monitoring häufiger h Brutvogelarten, Monitoring seltener Brutvogelarten, Monitoring rastender Wasservögel

5 Ziele und Zweck ( ( 1) Unterstützung tzung der dauerhaften Durchführung hrung und Nutzung der Ergebnisse des vom DDA koordinierten ehrenamtlichen Vogelmonitorings. Daten dienen Naturschutzaufgaben, insbesondere der Erfüllung von Berichtspflichten durch Bund und Länder (VS-RL, AEWA, Ramsar,, CMS, WI) der Berechnung von Naturschutzindikatoren (Länder, Bund, EU, Europa, Global).

6 Koordination und Zusammenarbeit ( ( 2) BfN ist Koordinierungsstelle fachliche und verwaltungsmäß äßige Abwicklung Koordination der Zusammenarbeit mit DDA; Vertrag mit DDA: Bereitstellung und Aufbereitung der Daten fachliche Zusammenarbeit mit den LändernL Länder benennen fachliche Ansprechstellen Länder und Bund können k Sitzung verlangen Bund berichtet jährlich j in der LANA Bund und Länder L unterstützen tzen das ehrenamtliche Vogelmonitoring durch konstruktive Zusammenarbeit durch Bereitstellung eigener Daten

7 Koordination 16 Länder und Zusammenarbeit ( ( 2) Minist. Fachbeh. BfN ist Koordinierungsstelle fachliche und verwaltungsmäß äßige Abwicklung Koordination der Zusammenarbeit mit DDA; Vertrag Koord. mit DDA: Bereitstellung und Aufbereitung der Daten fachliche Zusammenarbeit mit den LändernL Länder benennen fachliche Koord. Ansprechstellen Zus.arb. Länder und Bund können k Koord. Sitzung Treffen verlangen Fachliche Ansprechstellen Betreuung VV fachl. Zus.arb. Vertrag Bund berichtet jährlich j in der LANA Bund und Länder L unterstützen tzen das ehrenamtliche Vogelmonitoring durch konstruktive Zusammenarbeit durch Bereitstellung eigener Daten ehrenamtl. Monitoring Datensammlung & -aufbereitung

8 Koordination 16 Länder und Zusammenarbeit ( ( 2) Minist. Fachbeh. BfN ist Koordinierungsstelle Betreuung VV fachliche und verwaltungsmäß äßige Abwicklung Koordination der Zusammenarbeit mit DDA; Vertrag Koord. mit DDA: Bereitstellung und Aufbereitung der Daten fachliche Zusammenarbeit mit den LändernL Länder benennen fachliche Koord. Ansprechstellen Zus.arb. Länder und Bund können k Koord. Sitzung Treffen verlangen Fachliche Ansprechstellen Betreuung VV fachl. Zus.arb. Vertrag Bund berichtet jährlich j in der LANA Bund und Länder L unterstützen tzen das ehrenamtliche Vogelmonitoring durch konstruktive Zusammenarbeit BMU durch Bereitstellung eigener Daten ehrenamtl. Monitoring Datensammlung & -aufbereitung

9 Koordination 16 Länder und Zusammenarbeit ( ( 2) Minist. Fachbeh. Betreuung VV BfN ist Koordinierungsstelle fachliche und verwaltungsmäß äßige Abwicklung Koordination der Zusammenarbeit mit DDA; Vertrag Koord. mit DDA: Bereitstellung und Aufbereitung der Daten fachliche Zusammenarbeit mit den LändernL Länder benennen fachliche Koord. Ansprechstellen Zus.arb. Länder und Bund können k Koord. Sitzung Treffen verlangen Bund berichtet jährlich j in der LANA berät und Bund und Länder L unterstützen berichtettzen informiert das ehrenamtliche Vogelmonitoring durch konstruktive Zusammenarbeit BMU durch Bereitstellung eigener Daten LANA Fachliche Ansprechstellen Betreuung VV fachl. Zus.arb. Vertrag ehrenamtl. Monitoring Datensammlung & -aufbereitung Vertragspartner der Verw.vereinb.

10 Leistungen ( ( 3) Für r den Bund: Gesamtkoordination; Zusammenführung und Pflege der Daten Bundesweite Bestandsübersichten und Trends, Erstellung Rechenverfahren, Konzeption und Durchführung hrung wissenschaftlicher Datenanalysen Bereitstellung von Daten für f r NHI und für f internationale Programme (z. B. PECBMS) Druckwerke und Online-Angebote

11 Leistungen ( ( 3) Für r die Länder: L Unterstützung tzung der Landeskoordination; durch Materialien, Präsentationen; Durchführung hrung Koordinationstreffen Nach Ländern L differenzierte Bestandsübersichten und Trends; sofern gewünscht: Naturschutzfachliche Datenauswertung mit Hilfe bundesweit erstellter Rechenverfahren Qualitätssicherung tssicherung der Daten (z. B. Qualifizierung von KartiererInnen,, Plausibilitätskontrollen) tskontrollen) Bereitstellung von Bestandsdaten für f Länderindikatoren und für f r Berichtspflichten Fachliche und organisatorische Optimierung des Monitorings, Einbeziehung weiterer Vogelmonitoringprogramme

12 Kosten ( ( 4) jährlich bis zu 250 T T hiervon der Bund 125 T T Länderanteile nach Königsteiner Schlüssel 2007 Gesamtbetrag reduziert sich, wenn nicht alle Länder L beigetreten sind; Einzelbeiträge für f r Bund und Länder L bleiben gleich Länder stellen dem BfN bis 30. März M die Mittel zur Verfügung (macht Haushaltsreferat im BfN)

13 Erbringung der Kosten der VV Vogelmonitoring (2008) Kostenanteile von Bund und LändernL Verfügbare Mittel: Kostenanteil ( ) Bund NW BY BW HE SN BE RP SH ST TH HH SD HB BB MV NI Gelb: fehlender Anteil NI

14 Rechte ( ( 5) Einfache, nicht übertragbare, nicht ausschließliche, liche, unentgeltliche Nutzungsrechte Nachträglicher Beitritt ( ( 6) Länder können k nach Inkrafttreten beitreten Kosten sind dann ab dem Beitrittsjahr zu entrichten Haushaltsvorbehalt ( ( 7) Vorbehalt der Verfügbarkeit von Haushaltsmitteln Geltungsdauer und Kündigung K ( ( 8) VV wird auf unbestimmte Zeit geschlossen Kündigung bis 31. Januar mit Wirkung zum 1. Januar des Folgejahres; frühestens nach 2 Jahren

15 Vertrag BfN mit dem DDA Vertragsgegenstand ( 1) sind die Leistungen aus der Verwaltungsvereinbarung ( 3) Nachweise und Arbeitsergebnisse Übermittlung von Quartalsberichten (z. B. für Koordinierungsarbeiten, Qualitätssicherung) Datenübermittlung in Tabellenform (bisher Exceltabelle, zukünftige Überlegung: XML-Schnittstelle); Datenaktualisierung einmal jährlich Regelmäßige Aktualisierung der Homepage (mindestens quartalsweise); Vorlage des Statusreports Vögel in Deutschland Übermittlung von Präsentationen an Landeskoordination Zahlung ( 4) erfolgt Quartalsweise nach Vorlage des Quartalsberichtes Datenbereitstellung aus Vorvorjahr bis des Jahres Veröffentlichung Vögel in Deutschland im 4. Quartal

16 1. Koordinierungstreffen der fachlichen Ansprechstellen der VV Vogelmonitoring Einführung in die Verwaltungsvereinbarung Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Rainer Dröschmeister Seebach, 14. April 2008