Alternative Projektabwicklungsformen und Vertragsmodelle

Transkript

1 Projektmanagement II Alternative Projektabwicklungsformen und

2 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Begriff Bauprojekt Projekte - Bedarfsermittlung - Ideenfindung - Fachplanung - Investitionen -... Projekte - Organisation von Prozessen -... Projekte -Betriebsoptimierung - Immobilien-Management - Facility-Management -... Objekt = Bauwerk Bauprojekt des Bauherrn Bauprojekt des Bauunternehmens (nur Bauausführung)

3 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektabwicklungsaufgaben Projektabwicklung Planung Ausführung Projektmanagement Planung: Ausführung: Projektmanagement: Entwurf und Gestaltung des Bauobjekts Erstellung des geplanten Bauobjekts Definition der Projektziele des Bauherrn und Steuerung von Planung und Bauausführung zur Realisierung dieser Projektziele

4 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektphasen und Projektabläufe Projektvorbereitung Linearer Projektablauf Planung Vergabe Ausführung Projektabschluss Projektmanagement Zeit Projektvorbereitung Phasenverschobener Projektablauf Planung Vergabe Ausführung Projektabschluss Projektmanagement

5 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektbeteiligte Beteiligte der Projektabwicklung: - Bauherr/Auftraggeber - Planer - Projektmanager - Bauunternehmen - Sonstige Beteiligte

6 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Bauherr/Auftraggeber I Begriffsabgrenzung: Bauherr: - Begriff des öffentlichen Baurechts - Veranlasser und Herr des gesamten Baugeschehens - Träger des Projektrisikos (Bauherrenrisikos) Auftraggeber: - Begriff der VOB - Vertragspartei des Bauvertrages

7 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Bauherr/Auftraggeber II Vertragsbeziehung Bauherr Auftragnehmer des Bauherrn = Bauunternehmen = Auftraggeber des Nachunternehmens Nachunternehmen

8 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Öffentliche und Private Auftraggeber Öffentliche Auftraggeber: - Gebietskörperschaften (Bund, Länder, Kommunen) - Verbände, deren Mitglieder Gebietskörperschaften sind. - Natürliche und juristische Personen des privaten Rechts, die zu mehr als 50 % durch öffentliche Gelder finanziert werden. - Natürliche und juristische Personen des privaten Rechts, die auf dem Gebiet der Trinkwasser- oder Energieversorgung oder des Verkehrs oder der Telekommunikation tätig sind. Private Auftraggeber: - Alle natürlichen und juristischen Personen des privaten Rechts, die nicht als öffentliche Auftraggeber gelten.

9 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektabwicklungsaufgaben des Bauherrn Projektabwicklungsaufgabe Projektmanagement: Leitung: Planung: Ziele setzen, Entscheidungen treffen, Verantwortung tragen Nicht delegierbar! Daraus Vorgaben ableiten Organisation: Umsetzen und Durchsetzen dieser Vorgaben, Strukturen schaffen Kontrolle: Überprüfen und Überwachen der Abläufe auf ihren Erfolg

10 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Planer Architekten und Ingenieure: Objektplaner: - gestalterische Planung des Bauobjektes als Ganzes - Entwurfsverfasser im Sinne der Landesbauordnungen - Vorbereitung und Überwachung von Bauvorhaben - Koordinierung der Fachplaner Fachplaner: - ergänzende Planungsleistungen zur Objektplanung - spezielle Bereich der Planung (z. B. Gebäudetechnik)

11 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektabwicklungsaufgaben des Planers HOAI-Leistungsphasen 1. Grundlagenermittlung 2. Vorplanung 3. Entwurfsplanung 4. Genehmigungsplanung 5. Ausführungsplanung 6. Vorbereitung der Vergabe 7. Mitwirkung bei der Vergabe 8. Objektüberwachung Phaseninhalt Ermitteln der Voraussetzungen zur Lösung der Bauaufgabe durch die Planung Erarbeiten der wesentlichen Teile einer Lösung der Planungsaufgabe Erarbeiten der endgültigen Lösung der Planungsaufgabe Erarbeiten und Einreichen der Vorlagen für die erforderlichen Genehmigungen oder Zustimmungen Erarbeiten und Darstellen der ausführungsreifen Planungslösungen Ermitteln der Mengen und Aufstellen von Leistungsverzeichnissen Ermitteln der Kosten und Mitwirkung bei Auftragsvergabe Überwachung der Ausführung des Objektes 9. Objektbetreuung und Dokumentation Überwachen der Beseitigung von Mängeln und Dokumentation des Gesamtergebnisses

12 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektmanager Projektmanager: Führt vom Bauherrn delegierte Projektmanagementleistungen aus. Projektmanagement Projektleitung + Projektsteuerung

13 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektabwicklungsaufgaben des PM - Projektsteuerung Projektstufen Handlungsbereiche A Organisation Information Koordination Dokumentation Planung Ausführung Organisationshandbuch für Planung für Bau für Betrieb Einschaltung Projektbeteiligte Sachstandsinformationen/Berichte Projekthandbuch Projektvorbereitung Ausführungsvorbereitung Projektabschluss Dokumentation B Qualitäten Quantitäten Nutzerbedarfprogramm (NBP) Fortschreibung NBP Fortschreibung NBP Prüfen Planungsergebnisse, Verbindungsunterlagen Prüfen Angebotsauswertungen Prüfen Planungsänderungen Prüfen Ausführungsänderungen Veranlassen der Abnahmen C Kosten Finanzierung Kostenrahmen Kostenschätzung (KS) prüfen Kostenberechnung (KB) prüfen Baunutzungskosten (BNK) KB aktualisieren prüfen Mittelbedarfs- und -abflussplanung Kostenvergleich, -kontrolle und -steuerung BNK Kostenanschlag prüfen Deckungsbestätigungen Mittelabflusskontrolle und -steuerung Kostenfeststellung prüfen Baunutzungskosten prüfen D Generalablauf Grobablauf Planung und Ausführung Termine Kapazitäten Vertragstermine Planung Steuerungsablauf Planung Ablaufkontrolle Planung Vertragstermine Ausführung Steuerungsablauf Ausführung Ablaufkontrolle Ausführung Steuerungsablauf Übergabe

14 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektabwicklungsaufgaben des PM - Projektleitung Projektleitung: Projektmanagementaufgaben, die sich aus der Übertragung von Entscheidungs- und Durchsetzungskompetenzen des Auftraggebers ergeben. AHO Leistungsbild Projektleitung (gekürzt) 1. Rechtzeitiges Herbeiführen bzw. Treffen der erforderlichen Entscheidungen. 2. Durchsetzen der erforderlichen Maßnahmen und Vollzug der Verträge. 3. Herbeiführen der erforderlichen Genehmigungen. 4. Konfliktmanagement zur Ausrichtung der unterschiedlichen Interessen der Projektbeteiligten auf einheitliche Projektziele. 5. Leiten von Projektbesprechungen auf Geschäftsführungs- bzw. Vorstandsebene zur Vorbereitung/Einleitung/Durchsetzung von Entscheidungen. 6. Führen aller Verhandlungen mit projektbezogener vertragsrechtlicher oder öffentlich rechtlicher Bindungswirkung für den Auftraggeber. 7. Wahrnehmen der zentralen Projektanlaufstelle. 8. Wahrnehmung von projektbezogenen Repräsentationspflichten gegenüber dem Nutzer, dem Finanzier, den Trägern öffentlicher Belange und der Öffentlichkeit.

15 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektleiter und Projektsteuerer Projektmanager / Projektleiter / Projektsteuerer funktionale Beziehung Bauherr Bauherr Projektleiter Projektmanager Projektsteuerer Planer Planer Bauunternehmen Bauunternehmen

16 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Einsatz der Projektbeteiligten Erforderliche Entscheidungen des Bauherrn zur Organisation der Projektabwicklung: - Welche Art von Unternehmen werden an der Projektabwicklung beteiligt? - Welche Projektabwicklungsaufgaben übernehmen die einzelnen Projektbeteiligten? Planereinsatzform Projektorganisationsform Unternehmereinsatzform Projektmanagementform

17 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Planereinsatzformen Einzelplaner: Bauherr Vertragsbeziehung Tragwerksplaner Objektplaner Haustechnikplaner Generalplaner: Bauherr Objektplaner = Generalplaner Tragwerksplaner Haustechnikplaner

18 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektmanagementaufgaben des Planers HOAI-Leistungsphasen 1. Grundlagenermittlung 2. Vorplanung 3. Entwurfsplanung 4. Genehmigungsplanung 5. Ausführungsplanung 6. Vorbereitung der Vergabe 7. Mitwirkung bei der Vergabe 8. Objektüberwachung Phaseninhalt Ermitteln der Voraussetzungen zur Lösung der Bauaufgabe durch die Planung Erarbeiten der wesentlichen Teile einer Lösung der Planungsaufgabe Erarbeiten der endgültigen Lösung der Planungsaufgabe Erarbeiten und Einreichen der Vorlagen für die erforderlichen Genehmigungen oder Zustimmungen Erarbeiten und Darstellen der ausführungsreifen Planungslösungen Ermitteln der Mengen und Aufstellen von Leistungsverzeichnissen Ermitteln der Kosten und Mitwirkung bei Auftragsvergabe Überwachung der Ausführung des Objektes 9. Objektbetreuung und Dokumentation Überwachen der Beseitigung von Mängeln und Dokumentation des Gesamtergebnisses

19 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Unternehmereinsatzformen - Einzelunternehmer - Generalunternehmer / Generalübernehmer - Totalunternehmer / Totalübernehmer - Construction Management - Design-Manager - PPP-Modelle

20 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Einzelunternehmer Unternehmereinsatzform Einzelunternehmer Bauherr Vertragsbeziehung rein funktionale Beziehung Planer Projektsteuerer Bauunternehmen Bauunternehmen Bauunternehmen

21 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Generalunternehmer / Generalübernehmer Unternehmereinsatzform Generalunternehmer / Generalübernehmer Bauherr Vertragsbeziehung rein funktionale Beziehung Planer Projektsteuerer Generalunternehmer/ Generalübernehmer Nachunternehmer Nachunternehmer Nachunternehmer

22 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Totalunternehmer / Totalübernehmer Unternehmereinsatzform Totalunternehmer / Totalübernehmer Bauherr Vertragsbeziehung rein funktionale Beziehung Projektsteuerer Totalunternehmer/ Totalübernehmer Nachunternehmer Nachunternehmer Nachunternehmer

23 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Construction Management Unternehmereinsatzform Construction Management Bauherr Vertragsbeziehung rein funktionale Beziehung Planer Construction Manager Nachunternehmer Nachunternehmer Nachunternehmer

24 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Chancen des Construction Management I Kombination von Bauausführung und Projektmanagement Beauftragung des Construction Managers zu Beginn des Projektes Integration des bauausführenden Unternehmens in das Projektteam aus Bauherr und Planer Integration von baubetrieblichem und ausführungstechnischem Fachwissen in die Planung ( z. B. Value Management) Planung einer optimierten Bauleistung (Kosten, Termine, Qualität)

25 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Value Management Value Engineering: Reduzierung von Bau- und Gebäudenutzungskosten durch strukturierte Suche nach kostengünstigeren Planungsalternativen parallel zum Planungsprozess Value Analysis: Planereinsatzform Unternehmereinsatzform Projektorganisationsform Projektmanagementform Reduzierung von Bau- und Gebäudenutzungskosten durch strukturierte Suche nach kostengünstigeren Planungsalternativen auf Grundlage der fertiggestellten Planung Life-Cycle Costing: Kosten-Nutzen-Vergleiche von Planungsalternativen, in die neben den Baukosten auch die Betriebs- und Bewirtschaftungskosten sowie eventuelle Rückbaukosten des Bauobjektes eingehen

26 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Chancen des Construction Management II Weitere Chancen: - partnerschaftliche Zusammenarbeit zwischen den Projektbeteiligten - zentrale Zusammenführung und Koordinierung aller Projektabwicklungsleistungen - ganzheitliche, durchgreifende und baubetrieblich fundierte Steuerung der Kosten, Termine und Qualitäten während der gesamten Projektdauer

27 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Risiko des Construction Management Kombination von Bauausführung und Projektmanagement Bauausführung: Eigeninteresse des Construction Managers an Vermeidung von Verlusten durch Ausführungsrisiken Projektmanagement: Verpflichtung des Construction Managers im Interesse des Bauherrn zu handeln Interessenkonflikt und Vernachlässigung der Projektziele des Bauherrn wirtschaftlicher Schaden des Bauherrn

28 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Design-Manager Unternehmereinsatzform Design-Manager Vertragsbeziehung Bauherr Design-Manager Nachunternehmer Nachunternehmer Nachunternehmer

29 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben PPP-Modelle PPP: Public Private Partnership Kombinationen der Leistungsphasen BOT Build Operate Transfer BOO Build Own Operate BLOT Build Lease Operate Transfer DBOT Design Build Operate Transfer DBFO Design Build Finance Operate Planen Planen Bauen Bauen Bauen Bauen Bauen Eigentum (der Projektgesellschaft) Leasen Finanzieren Betreiben Betreiben Betreiben Betreiben Betreiben Übertragen Übertragen Übertragen

30 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektmanagementform Projektmanagement Projektmanagement des Bauherrn (nicht delegierte PM-Aufgaben) + Projektmanagement durch Dritte (delegierte PM-Aufgaben)

31 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektmanagereinsatzformen Projektsteuerung Projektcontrolling Projektmanagement Bauprojektmanagement Construction Management Design - Manage Ausführung der Bauleistungen Ausführung der Bauleistungen Objektplanung 15 Nr. 6-9 HOAI Objektplanung 15 Nr. 6-9 HOAI Objektplanung 15 Nr. 1-9 HOAI PL Projektleitung PL Projektleitung PL Projektleitung PL Projektleitung PS Projektsteuerung PS Projektsteuerung PS Projektsteuerung PS Projektsteuerung PS Projektsteuerung PC Projektcontrolling

32 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Projektorganisationsform - Einzelplaner - Generalplaner - HOAI 15 Nr HOAI 15 Nr. 1-9 Planereinsatzform Projektorganisationsform Unternehmereinsatzform - Einzelunternehmer - Generalunternehmer/-übernehmer - Totalunternehmer/-übernehmer - Construction Manager - Design-Manage Projektmanagementform - Projektmanagement Bauherr - Projektcontroller - Projektsteuerer - Projektmanager - Bauprojektmanager - Construction Manager - Design-Manage

33 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Einflussgrößen der Projektabwicklung Erforderliche Entscheidungen des Bauherrn zur Gestaltung einer optimierten Projektabwicklung: - Wie soll die Projektorganisationsform aussehen? - Welche Vertragsform soll für die Beauftragung der Bauausführung gewählt werden? - Wie soll die Bauleistung vergeben werden? Vergabeart - Ausführung Vertragsform - Ausführung Projektabwicklungsform Projektorganisationsform

34 Projektbeteiligte und deren Projektabwicklungsaufgaben Beispiele der Projektabwicklung Projektorganisationsformen Wettbewerbsmodelle Partneringmodelle Construction Management Alliance Contracting Ausschreibungsarten (VOB/A 3) Öffentliche Ausschreibung / Offenes Verfahren Beschränkte Ausschreibung / Nichtoffenes Verfahren Freihändige Vergabe / Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog Leistungsbeschreibung (VOB/A, 9) Leistungsverzeichnis Funktionales Leistungsprogramm Vertragsformen, Vergütung (VOB/A, 5) Einheitspreisvertrag Detailpauschal- Vertrag Globalpauschal- Vetrag GMP-Vertrag Leistungsumfang Einzel-Gewerk Teil-Schlüsselfertig Schlüsselfertig Unternehmereinsatzformen Gewerkeunternehmer GU GÜ TU TÜ

35 Vertragsformen für Bauverträge Typisierung von Bauverträgen Bauverträge werden typisiert nach: - ihrer Vergütungsregelung (z. B. Einheitspreisvertrag, Stundenlohnvertrag) - der Unternehmereinsatzform (z. B. Generalunternehmervertrag) - dem Leistungsumfang des Vertrages (Schlüsselfertigbau-Vertrag) - der Art der Leistungsbeschreibung (z. B. funktionaler Pauschalvertrag)

36 Vertragsformen für Bauverträge Bauvertragsformen nach VOB/A 5 VOB Teil A : - Leistungsvertrag als - Einheitspreisvertrag - Pauschalvertrag - Stundenlohnvertrag - Selbstkostenerstattungsvertrag Typisierung nach Vergütungsregelung

37 Vertragsformen für Bauverträge Leistungs- und Aufwandsverträge Bauvertragsformen Bauvertrag Leistungsvertrag Aufwandsvertrag Stundenlohnvertrag Einheitspreisvertrag Pauschalvertrag Selbstkostenerstattungsvertrag

38 Vertragsformen für Bauverträge Selbstkostenerstattungsvertrag nach VOB/A 5 Nr. 3 Abs. 2 VOB/A: Bei der Vergabe ist festzulegen, wie Löhne, Stoffe, Gerätevorhaltung und andere Kosten einschließlich der Gemeinkosten zu vergüten sind und der Gewinn zu bemessen ist. Festlegung von Vergütungssätzen, Abrechnungssumme = aufgewandte Mengen x Vergütungssätze + Gewinn

39 Vertragsformen für Bauverträge Selbstkostenerstattungsvertrag - Cost Plus Fee Contract Cost Plus Fee Contract: Erstattung aller zur einwandfreien Ausführung der Bauleistung notwendigerweise angefallenen Kosten plus Zahlung eines Honorars (Fee) für den Gewinn und nicht erstattungsfähige Kosten (z. B. Allgemeine Geschäftskosten).

40 Vertragsformen für Bauverträge Cost Plus Fee Contract Kostenkontrolle I Offenlegung der Buchführung (Open Books): - vertragliche Verpflichtung des Auftragnehmers zu Offenlegung seiner Buchführung - Überprüfung, ob erstattungsfähige Kosten notwendigerweise und in angegebener Höhe angefallen sind bauwirtschaftliches Fachwissen zur Überprüfung der Kosten auf Seiten des Auftraggebers erforderlich, Buchführung kann vom Auftragnehmer manipuliert werden!

41 Vertragsformen für Bauverträge Cost Plus Fee Contract Kostenkontrolle II Vergabe aller Bauleistungen an Nachunternehmer: - Verpflichtung des Auftragnehmers zur Vergabe aller Bauleistungen an Nachunternehmer einfache Überprüfung der Kosten des Auftragnehmers - Auftraggeber erhält die Möglichkeit an Nachunternehmervergaben teilzunehmen Kontrolle der Vergütungsfestlegung zwischen Hauptunternehmer und Nachunternehmer - Verpflichtung zur Vergabe der Nachunternehmerleistungen im Preiswettbewerb Sicherstellung von Baukosten auf Marktpreisniveau

42 Vertragsformen für Bauverträge Garantierter Maximalpreisvertrag (GMP-Vertrag) GMP-Vertrag = gedeckelter Selbstkostenerstattungsvertrag Vergütungsfestlegung Abrechnung Nicht erstattete Kosten des AN Honorar erstattungsfähige Selbstkosten GMP- Festlegung Maximalpreis Abrechnungssumme erstattungsfähige Selbstkosten + Honorar geringer als kalkuliert Abrechnungssumme erstattungsfähige Selbstkosten + Honorar höher als kalkuliert

43 Vertragsformen für Bauverträge Garantierter Maximalpreisvertrag Garantie des Garantierten Maximalpreisvertrages: - keine verschuldensunabhängige Preisgarantie - Anpassung des Maximalpreises bei kostenmodifizierende Leistungsänderungen des Auftraggebers - Angleichung des Maximalpreises wie beim Pauschalvertrag

44 Vertragsformen für Bauverträge Monetäre Leistungsanreize Positive Leistungsanreize: Bonusvergütung für die Erreichung definierter Zielgrößen - Unterschreitung von Kosten- oder Termingrenzen - Überschreitung von Mindestqualitäten Negative Leistungsanreize: Vertragsstrafen für die Nichteinhaltung definierter Zielgrößen - Überschreitung von Kosten- oder Termingrenzen - Unterschreitung von Mindestqualitäten

45 Vertragsformen für Bauverträge Kosteneinsparungsmöglichkeiten Optimierungsgewinne: Kosteneinsparungen aus der Optimierung der Objektplanung Vergabegewinne: Einkauf von Nachunternehmerleistungen zu reduzierten Kosten Reduzierung der Bauleistung: Kosteneinsparungen aufgrund auftraggeberseitiger Planungsänderungen

46 Vertragsformen für Bauverträge Bonusberechnung - Festlegung eines Zielpreises - Zielpreisunterschreitung = Kosteneinsparung - Bonusvergütung = Beteiligung an Kosteneinsparung Vergütungsfestlegung Abrechnung Kosteneinsparung Honorar voraussichtliche erstattungsfähige Selbstkosten Zielpreis Honorar tatsächliche erstattungsfähige Selbstkosten Vergütungsanspruch des AN ohne Bonusvergütung

47 Vertragsformen für Bauverträge Nichtmonetäre Leistungsanreize Kundenzufriedenheit und daraus folgend: - Erhöhung der Wiederbeauftragungsabsicht - Erhöhung der Weiterempfehlungsabsicht Vorteile des Auftragnehmers: - Möglichkeiten zur weiteren Gewinnerzielung - geringere Akquisitionskosten - eventuelle Umgehung des Preiswettbewerbes und dadurch gesicherte Gewinne

48 Vertragsformen für Bauverträge Alliance Contracting Merkmale: - partnerschaftliche Zusammenarbeit zwischen Auftraggeber und Bauunternehmen wird verpflichtend festgeschrieben - Cost-Fee-Vergütungsregelung kombiniert mit Bonus-/Manusregelung - üblicherweise Vereinbarung einer Verpflichtung zum Verzicht auf gerichtliche Entscheidung von Streitfragen - Einsatz eines Alliance Board als Gremium, das im Rahmen der Projektabwicklung alle oberen Managemententscheidungen trifft - Einsatz eines gemeinsamen Integrated Development Team, das alle unteren Managemententscheidungen trifft - möglichst frühzeitige Integration des Auftragnehmers

49 Vertragsformen für Bauverträge Alliance Contracting

50 Vertragsformen für Bauverträge Alliance Contracting Der Allianzvertrag Aufgaben des Bauunternehmens : Bildung einer fiktiven Projektgemeinschaft mit dem AG Bildung eines Alliance- Boards zur Streitbeilegung mit AG Offenlegung der Kalkulation und Aufteilung nach direkten Kosten und Schlüsselziel-Boni Bauausführung als GU Hauptinstrumente Streit schlichtungs mechanismen Anreiz mechanismen Chancen: Weitgehende Konflikt- und Nachtragsvermeidung durch gemeinsame Gremien Innovatives Kostenmodell mit hoher Motivation Bauunternehmen Probleme : Junges Abwicklungsmodell mit wenig Erfahrung (vor allem in Deutschland) Schwächung der Bauherrn-Rolle Langwieriger Entscheidungsprozess in gemeinsamen Gremien

51 Projektabwicklungsformen und Vor- und Nachteile der Vertragsformen Vertragsauswirkungen Selbstkostenerstattungsvertrag Pauschalvertrag Garantierter Maximalpreis -vertrag Frühzeitige Kostensicherheit möglich Kosteneinsparungen nach Vertragsschluss zu Gunsten des AG Kostenerhöhungen nach Vertragsschluss (außer wenn durch AG verursacht) zu Lasten des AN Vermeidung von Nachtragsstreitigkeiten Geringer Aufwand des AG bei der Kostenkontrolle und Abrechnung + - -

52 Vergabe von Bauleistungen Vergabearten nach VOB/A Bestehende Vergabeverfahren oberhalb der Schwellenwerte Offenes Verfahren Nichtoffenes Verfahren Verhandlungsverfahren Wettbewerblicher Dialog entspricht entspricht ersetzt unterhalb der Schwellenwerte Öffentliche Ausschreibung Beschränkte Ausschreibung Freihändige Vergabe

53 Vergabe von Bauleistungen Leistungsbeschreibungen nach VOB/A 9 VOB Teil A Beschreibung der Leistung Leistungsbeschreibung mit Leistungsverzeichnis: - detaillierte Beschreibung der Bauleistung - Baubeschreibung und in Teilleistungen gegliedertes Leistungsverzeichnis - vollständige Planung erforderlich Leistungsbeschreibung mit Leistungsprogramm: - funktionale Beschreibung der Bauleistung - Beschreibung der Bauleistung, des Zwecks der fertigen Leistung und der an sie gestellten Anforderungen - Planung ist Teil der zu vergebenden Leistung

54 Vergabe von Bauleistungen Detaillierte Leistungsbeschreibung und Projektablauf Projektbeginn Planung Vergabe Ausführung Abnahme Zeit

55 Vergabe von Bauleistungen Funktionale Leistungsbeschreibung und Projektablauf Projektbeginn Vergabe Planung Ausführung Abnahme Zeit

56 Vergabe von Bauleistungen Teilfunktionale Leistungsbeschreibung und Projektablauf Projektbeginn Planung Vergabe Ausführung Abnahme Zeit

57 Vergabe von Bauleistungen Vergabekriterien Vergabekriterium Vergütung: - wirtschaftlichstes Angebot im Rahmen eines Preiswettbewerbes Vergabekriterium Qualifikation: - Erfahrungen und Fähigkeiten der Bewerber - Unternehmensorganisatorische Voraussetzungen der Bewerber - Erfahrungen des Auftraggebers oder Dritter mit den Bewerbern - Projektspezifische Planungen

58 Vergabe von Bauleistungen Eignungsprüfung nach VOB/A Eignungskriterien: - Fachkunde - Leistungsfähigkeit - Zuverlässigkeit - technische Mittel - wirtschaftliche Mittel Zeitpunkt der Eignungsprüfung: - Öffentliche Ausschreibung: Im Rahmen der Angebotswertung - Beschränkte Ausschreibung / Freihändige Vergabe: Vor Aufforderung zur Angebotsabgabe

59 Vergabe von Bauleistungen Mehrstufige Auswahlverfahren Kombination der Vergabekriterien Vergütung und Qualifikation Entscheidendes Vergabekriterium Vergütung: - Vorauswahl nach Vergabekriterium Qualifikation - Vergabe nach Vergabekriterium Vergütung Entscheidendes Vergabekriterium Qualifikation: - Vorauswahl nach Vergabekriterium Vergütung - Vergabe nach Vergabekriterium Qualifikation

60 Vergabe von Bauleistungen Vertragsform und Vergabekriterien Bedeutung der Vergabekriterien Pauschalvertrag: Vergütung: bedeutend, sonst keine Möglichkeit zum Angebotsvergleich Qualifikation: unbedeutend, kein Einfluss auf Vergütung Selbstkostenerstattungsvertrag: Vergütung: unbedeutend, da keine vertraglich vereinbarte Vergütungssumme Qualifikation: bedeutend für Kosteneinsparungen GMP-Vertrag: Vergütung: bedeutend, sonst keine Möglichkeit zum Angebotsvergleich (GMP) Qualifikation: bedeutend für Kosteneinsparungen

61 Projektabwicklungsformen und Auswahlverfahren Vorauswahl Auswahl eines eingeschränkten Bieterkreises aufgrund allgemeiner Qualifikationskriterien Auswahl zum Verhandlungsverfahren Auswahl der Teilnehmer am Verhandlungsverfahren aufgrund projektspezifischer Qualifikationskriterien Verhandlungsverfahren Vergabe der Leistung aufgrund der Vergabekriterien Vergütung und Qualifikation

62 Projektabwicklungsformen und Vorauswahl 1. Zusammenstellung allgemeiner Projektinformationen 2. Aufstellung eines Selbstdarstellungsbogen 3. Aufstellung einer Beurteilungsmatrix 4. Bekanntmachung der Vergabeabsicht und der Projektinformationen mit Aufforderung zur Bearbeitung und Einreichung der Selbstdarstellungsbögen 5. Auswertung der Selbstdarstellungsbögen mit Hilfe der erstellten Beurteilungsmatrix 6. Auswahl der qualifiziertesten Bewerber für die zweite Auswahlphase

63 Projektabwicklungsformen und Selbstdarstellungsbogen 1. Unternehmensdaten 1.1 Anschrift 1.2 Unternehmensportrait 1.3 Fremdkapitalbeteiligungen 1.4 Verbundene Unternehmen 2. Finanzdaten 2.1 Rechtsform 2.2 Stammkapital 2.3 Eigenkapital 2.4 Umsatz in den letzten drei Geschäftsjahren 2.5 Auftragsbestand am Jahresende 2.6 Haftpflichtversicherungsdeckungssumme 3. Unternehmensorganisatorische Voraussetzungen 3.1 Personelle Ausstattung 3.2 Materielle Ausstattung 3.3 Momentane Auslastung 4. Erfahrungen und fachliche Fähigkeiten 4.1 Arbeitsbereich und Leistungsspektrum des Unternehmens 4.2 Bewertung der eigenen Fähigkeiten und Erfahrungen 4.3 Anzahl bereits abgewickelter Projekte/Aufträge der gleichen Art 4.4 Umsatz der letzten 5 Geschäftsjahre durch Projekte/Aufträge der gleichen Art 4.5 Zertifiziertes QM-System (ja/nein) 5. Referenzen 5.1 Vergleichbare Referenzprojekte 5.2 Auflistung aller Auftraggeber und Objektplaner, mit denen mehr als ein Projekt abgewickelt wurde

64 Projektabwicklungsformen und Vorauswahl 1. Zusammenstellung allgemeiner Projektinformationen 2. Aufstellung eines Selbstdarstellungsbogen 3. Aufstellung einer Beurteilungsmatrix 4. Bekanntmachung der Vergabeabsicht und der Projektinformationen mit Aufforderung zur Bearbeitung und Einreichung der Selbstdarstellungsbögen 5. Auswertung der Selbstdarstellungsbögen mit Hilfe der erstellten Beurteilungsmatrix 6. Auswahl der qualifiziertesten Bewerber für die zweite Auswahlphase

65 Projektabwicklungsformen und Beurteilungsmatrix Bonität des Bewerbers Zufriedenheit des Auftraggebers Zufriedenheit anderer Auftraggeber Zusammensetzung der Belegschaft Vergabekriterien Erfahrungen und Fähigkeiten des Bewerbers: Arbeitsbereich/Leistungsspektrum des Bewerbers Erfahrungen mit Projekten gleicher Art und Größe Erfahrungen mit der Art der zu vergebenden Leistung Erfahrungen des Auftraggebers oder Dritter mit dem Bewerber aus vergangener Zusammenarbeit: Zufriedenheit anderer Projektbeteiligter Unternehmensorganisatorische Voraussetzungen des Bewerbers: Größe des Bewerbers im Verhältnis zur Größe und Komplexität der Leistung Aktuelle und voraussichtliche Auslastung des Bewerbers Ausstattung, Geräte und technische Ausrüstung Gewichtung (1 bis 5) Bewertung (1 bis 5) Gesamtbeurteilung: Wert

66 Projektabwicklungsformen und Vorauswahl 1. Zusammenstellung allgemeiner Projektinformationen 2. Aufstellung eines Selbstdarstellungsbogen 3. Aufstellung einer Beurteilungsmatrix 4. Bekanntmachung der Vergabeabsicht und der Projektinformationen mit Aufforderung zur Bearbeitung und Einreichung der Selbstdarstellungsbögen 5. Auswertung der Selbstdarstellungsbögen mit Hilfe der erstellten Beurteilungsmatrix 6. Auswahl der qualifiziertesten Bewerber für die zweite Auswahlphase

67 Projektabwicklungsformen und Auswahl zum Verhandlungsverfahren 1. Erstellung eines Programms zur Projektmanagementplanung 2. Aufstellen einer Beurteilungsmatrix 3. Zusammenstellung ausführlicher Projektinformationen 4. Bereitstellung der Projektinformationen und Aufforderung zur Erstellung einer Projektmanagementplanung 5. Durchführung von Bewerberinterviews nach Eingang der Projektmanagementplanungen 6. Auswertung der Projektmanagementplanungen und der Interviews mit Hilfe der Bewertungsmatrix 7. Auswahl der qualifiziertesten Bewerber für das Verhandlungsverfahren

68 Projektabwicklungsformen und Wettbewerblicher Dialog Ablauf des Wettbewerblichen Dialogs 1. Aufforderungsphase 2. Auswahlphase 3. Dialogphase 4. Angebotsphase 5. Wertungsphase 6. Zuschlag

69 Projektabwicklungsformen und Wettbewerblicher Dialog

70 Projektabwicklungsformen und Wettbewerblicher Dialog

71 Projektabwicklungsformen und GMP-Wettbewerbs- und GMP-Bestimmungsmethoden (nach M. Gralla) - Traditionelle GMP-Methode: - GMP-Budget-Methode - GMP-Wettbewerb-Methode

72 Projektabwicklungsformen und Traditionelle GMP-Methode 1. Grundlagenermittlung Entwurfs- und Projektierungsphasen 2. Auswahl des GMP-Partners 3. Beauftragung des GMP-Partners (1. Stufe) 4. Gemeinsame Entwicklung des Projektes 5. GMP-Vorschlag seitens des GMP-Partners Wenn keine Einigung über GMP-Vorschlag: Trennung und Auswahl eines neuen GMP-Partners 6. Beauftragung des GMP-Partners (2. Stufe) 7. Gemeinsame Entwicklung und Optimierung des Projektes Ausführungs -phasen 8. Gemeinsame Ausführungsplanung 9. Bauausführung 10. Abrechnung

73 Projektabwicklungsformen und GMP-Budget-Methode 1. Grundlagenermittlung 2. Vorplanung 3. Budget-Festlegung 4. Beauftragung des GMP-Partners 5. Gemeinsame Entwicklung und Optimierung des Projektes Entwurfs- und Projektierungsphasen Ausführungs -phasen 6. Gemeinsame Ausführungsplanung 7. Bauausführung 8. Abrechnung

74 Projektabwicklungsformen und GMP-Wettbewerb-Methode 1. Grundlagenermittlung 2. Vorplanung 3. Ausschreibung im Wettbewerb 4. Beauftragung des GMP-Partners 5. Gemeinsame Entwicklung und Optimierung des Projektes Entwurfs- und Projektierungsphasen Ausführungs -phasen 6. Gemeinsame Ausführungsplanung 7. Bauausführung 8. Abrechnung

75 Projektabwicklungsformen und Managementmethode Partnering Grundkomponenten des Partnering gemeinsame Zielvorstellungen Partnering Problemlösungsmethode kontinuierliche Verbesserung

76 Projektabwicklungsformen und Parnerschaftsmodelle

77 Projektabwicklungsformen und Parnerschaftsmodelle

78 Projektabwicklungsformen und Parnerschaftsmodelle