Landkarte der betrieblichen Gesundheitsförderung: Deutschland
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- Dieter Calvin Graf
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1 Landkarte der betrieblichen Gesundheitsförderung: Deutschland Dreiländertagung Betriebliche Gesundheitsförderung St. Gallen, März 2011 Fritz Bindzius (Deutsche Gesetzliche Unfallversicherung) Dr. Volker Wanek (GKV-Spitzenverband)
2 Sozialversicherungen KV, UV, RV Arbeitgeber Arbeitnehmer Bundesministerien BMAS/BMG/BMI Länderministerien AG Betriebliche Gesundheitsförderung Initiativen / Netzwerke Berufsverbände Arbeitsmediziner Wissenschaftliche Stiftungen Sicherheitsingenieure Nationale Arbeitsschutzkonferenz
3 Durchführung der SWOT-Analyse 25. März 2010: Anschreiben an alle Mitglieder der AG Betriebliche Gesundheitsförderung (n = 48) 22. Juni 2010: Rückmeldefrist (Rückmeldungen n = 18) September 2010: Versand des Zwischenergebnisses an alle Mitglieder der AG 5. Oktober 2010: Erörterung der Auswertung in der AG Ende Oktober 2010: Ergebnissicherung
4 SWOT- Stärken (Strength) (1) Rechtliche Rahmenbedingungen Grundlagen für Sozialversicherung (insb. KV und UV) Unterstützende Arbeitsschutzgesetzgebung Integration in Tarifverträge Finanzielle Anreizsysteme (Sozialversicherung) Mindwalker fotolia.com
5 SWOT- Stärken (Strength) (2) Politische Unterstützung BMAS, BMG, BMBF, BMI existierende Strukturen/Ansätze für sektoren- bzw. sozialversicherungsübergreifende Kooperation starke Partner (Sozialpartner, KV, UV) Mindwalker fotolia.com
6 SWOT- Stärken (Strength) (3) Infrastrukturen Arbeitsgruppe Betriebliche Gesundheitsförderung informelle Netzwerkstrukturen (u.a. DNBGF, Netzwerk gesundheitsfördernder Krankenhäuser, KMU-Kompetenznetzwerk, ddn) Nationale Dachprogramme (INQA, GDA, Modellprogramm Verhütung arbeitsbedingter Erkrankungen) Mindwalker fotolia.com große Vielfalt von Anbietern
7 SWOT- Stärken (Strength) (4) Kompetenz und Know How existierende Qualitätsstandards gutes, breit entwickeltes praktisches Know How Umsetzung in der Praxis / potentieller Nutzen Mindwalker fotolia.com Win-Win-Charakter der BGF
8 SWOT- Schwächen (Weakness) (1) Gesetzliche Rahmenbedingungen fehlende gesetzgeberische Gesamtstrategie keine Verpflichtung zur Durchführung, fehlende Erzwingbarkeit slaved fotolia.com
9 SWOT- Schwächen (Weakness) (2) Steuerungs- und Anreizstrukturen keine abgestimmten nationalen Gesamtziele (trotz GDA) Präventionsbudget der GKV stark auf Individualprävention ausgerichtet unzureichende Kassen(arten)-übergreifende Zusammenarbeit slaved fotolia.com ressortübergreifende Zusammenarbeit noch unterentwickelt
10 SWOT- Schwächen (Weakness) (3) Verbreitungsgrad nur ca. 30 Prozent der Beschäftigten überwiegend in Mittel- und Großunternehmen unzulängliche Erreichung prekär Beschäftigter (z.b. Leih- und Zeitarbeit, befristet Beschäftigte) slaved fotolia.com
11 SWOT- Schwächen (Weakness) (4) Umsetzungsdefizite fortgesetzte Schwerpunktbildung auf Verhaltensprävention Defizite bei Controlling / Evaluation Instrumente / Angebote zu wenig auf Klein- und Kleinstbetriebe ausgerichtet begrenzte Verbreitung im Bildungsbereich BGF wird nicht ausreichend als Führungsaufgabe wahrgenommen Mängel in der Zusammenarbeit zwischen Kranken- und Unfallversicherung ganzheitliche Gefährdungsbeurteilungen nicht flächendeckend Dualismus slaved fotolia.com
12 SWOT- Chancen (Opportunities) (1) Zukünftige Bedarfslagen Demographischer Wandel und höheres Renteneintrittsalter Verknappung des Arbeitskräfteangebots Belastungsstrukturwandel erfordert stärkere Berücksichtigung der psychischen Gesundheit wachsendes Interesse im öffentlichen Dienst Scanrail fotolia.com
13 SWOT- Chancen (Opportunities) (2) Sonstiges Grenzen des qualitativen Wohlstandskonzepts befördern qualitatives Verständnis von Wohlstand mögliche Synergien durch Verzahnung von Arbeitsschutz und BGF Potential der BGF zur Begrenzung der Belastung der sozialen Sicherungssysteme Scanrail fotolia.com Win-Win-Potential der BGF: Positive Wirkungen auf Wirtschaftlichkeit und Wohlbefinden
14 SWOT- Gefahren (Threats) (1) Sozialer Wandel Aufgabe / Einschränkungen des europäischen Sozialmodells / Wachsende Ökonomisierung veränderte Arbeitsformen / Individualisierung / prekäre Beschäftigung wachsende gesundheitliche Ungleichheiten moonrun fotolia.com
15 SWOT- Gefahren (Threats) (2) Politische Rahmenbedingungen Rückzug der öffentlichen Hand aus der Finanzierung der Prävention, Arbeitsschutz und BGF Verpflichtung versus Freiwilligkeit bei der Umsetzung von BGF Zwang zur Kostendämpfung Schwächung des Stellenwerts der BGF moonrun fotolia.com
16 SWOT- Gefahren (Threats) (3) Veränderungen im Gesundheitswesen Diskrepanz zwischen wachsendem Bedarf an BGF und vorhandenen Ressourcen Zwang zur Kostendämpfung im Gesundheitswesen moonrun fotolia.com
17 SWOT- Gefahren (Threats) (4) Sonstiges mangelnde Verzahnung mit dem Arbeitsschutz einseitige Ausrichtung der BGF auf die Verhaltensprävention Trend zu BGF als Modethema : Profilierungs- bzw. Marketingoptimierung, Einnahmequelle moonrun fotolia.com Konflikte oder Nachteile für Beschäftigte durch das Ablehnen der Beteiligung an Maßnahmen
18 FAZIT zur SWOT-Analyse Instrument SWOT hat sich bewährt: liefert qualitative Beschreibung des Status quo in Deutschland lässt Gemeinsamkeiten und Diskrepanzen in Wahrnehmung und Gewichtung deutlich werden gibt Hinweise auf noch unzureichend entwickelte Bereiche zeigt breiten Konsens für Ausbau und qualitätsgesicherte Weiterentwicklung jehafo fotolia.com
19 FAZIT zur Situation der BGF in Deutschland BGF ist in der Arbeitswelt und der Gesellschaft mittlerweile fest verankert BGF kann sich auf positiven Grundkonsens der Verantwortlichen stützen BGF muss weiter ausgebaut werden jehafo fotolia.com Gefahr wachsender Diskrepanz zwischen Nutznießern der BGF und sozial Benachteiligten
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