Das Versprechen einhalten!

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1 Das Versprechen einhalten! Aufruf zu einem fraktionsübergreifenden entwicklungspolitischen Konsens zur Erreichung des 0,7%-Ziels Das Versprechen der Industrienationen, 0,7 Prozent ihres Bruttonationaleinkommens mit den Ärmsten der Armen zu teilen und für Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe zur Verfügung zu stellen, ist mehr als 40 Jahre alt. Insbesondere die Mitgliedstaaten der Europäischen Union haben dieses Versprechen bekräftigt und konkretisiert und sich 2005 selbst verpflichtet, das 0,7%-Ziel spätestens 2015 zu erreichen. Es wurden auch verbindliche Zwischenziele festgelegt. So hätte Deutschland zum Beispiel bis 2010 eine ODA-Quote von mindestens 0,51% erreichen sollen. Wir müssen zur Kenntnis nehmen, dass Deutschland dieses Zwischenziel nicht erreicht hat. Seitdem es das 0,7%-Ziel gibt, haben sich bisher alle Bundesregierungen zwar grundsätzlich dazu bekannt aber nie die Finanzmittel in den Haushalt eingestellt, die dem Pfad zur Erreichung dieses Ziels entsprochen hätten. Gleiches gilt für die jetzige Bundesregierung. Vor dem Hintergrund der unbefriedigenden ODA-Bilanz aller bisherigen und der jetzigen Bundesregierungen rufen wir dazu auf, von gegenseitigen Schuldzuweisungen abzusehen und es künftig gemeinsam besser zu machen. Das Beispiel Großbritannien zeigt, dass es möglich ist, die Erreichung des 0,7%-Ziels aus den parteipolitischen Auseinandersetzungen herauszuholen und einen breiten entwicklungspolitischen Konsens im Parlament zu erzielen, der auch von der Mehrheit der Bevölkerung begrüßt wird. Trotz Wirtschafts- und Finanzkrise und einem Haushalt, der in vielen Sektoren drastische Sparmaßnahmen vorsieht, steigert Großbritannien aktuell seine Ausgaben für Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe und wird aller Voraussicht nach das 0,7%-Ziel schon 2013 erreichen. 1

2 Nach mehr als 40 Jahren Proklamierung des 0,7%-Ziels und knapp vier Jahre vor dem Zieljahr 2015 ist es auch in Deutschland höchste Zeit für einen partei- und fraktionsübergreifenden entwicklungspolitischen Konsens: Das Versprechen muss konsequent umgesetzt und ein Entwurf für den Haushalt 2012 sowie für die mittelfristige Finanzplanung vorgelegt werden, mit dem das 0,7%-Ziel bis 2015 tatsächlich erreicht werden kann. Um das Versprechen einhalten und die ODA-Lücke schließen zu können, müssten in den kommenden vier Jahren im Bundeshaushalt die Mittel für Entwicklungszusammenarbeit und humanitäre Hilfe beträchtlich aufwachsen im Schnitt pro Haushaltsjahr um mindestens 1,2 Milliarden Euro. Ergänzt um innovative Finanzierungsinstrumente könnte so ein wesentlicher Beitrag zur Schließung der ODA-Lücke geleistet werden. Dies ist angesichts der enormen globalen Herausforderungen rund eine Milliarde Menschen hungern im wahrsten Sinne des Wortes NOT-wendig. Ob die notwendigen Finanzmittel aufgebracht werden können, ist vor allem eine Frage der Prioritätensetzung. Ob wir auf die gebotene Ehrlichkeit und Zuverlässigkeit verweisen, auf christliche Nächstenliebe, internationale Solidarität oder weltweite Gerechtigkeit wir fühlen uns moralisch dazu verpflichtet, auf die Einhaltung der 0,7%-Zusage zu drängen und fordern das Bundeskabinett und den Haushaltsausschuss des Deutschen Bundestages auf, die dafür notwendigen Weichen zu stellen. Selbstverständlich muss auch die Wirksamkeit und Effizienz der deutschen und der multilateralen Entwicklungszusammenarbeit unter Berücksichtigung der politischen Rahmenbedingungen weiter verbessert werden. Qualität und Quantität dürfen aber nicht gegeneinander ausgespielt werden. Beides muss gesteigert werden, um die Millenniumsentwicklungsziele bis 2015 doch noch erreichen zu können. Ein entwicklungspolitischer Konsens zur Erreichung des 0,7%-Ziels sollte von allen Fraktionen gemeinsam getragen und gemeinsam verantwortet und so parteipolitischen Profilierungsversuchen entzogen werden. Dafür werden wir uns mit aller Überzeugung einsetzen. 2

3 Unterzeichnerinnen und Unterzeichner: Stand: Heike Hänsel, MdB Thilo Hoppe, MdB Dr. Bärbel Kofler, MdB Harald Leibrecht, MdB Sabine Weiss, MdB Kerstin Andreae, MdB Lothar Binding, MdB Heidrun Bluhm, MdB Helga Daub, MdB Dr. h.c. Gernot Erler, MdB Hartwig Fischer, MdB Annette Groth, MdB Joachim Günther, MdB Helmut Heiderich, MdB Dr. Barbara Hendricks, MdB Anette Hübinger, MdB Uwe Kekeritz, MdB Jürgen Klimke, MdB Ute Koczy, MdB Burkhard Lischka, MdB Agnes Malczak, MdB Niema Movassat, MdB Sibylle Pfeiffer, MdB Dr. Sascha Raabe, MdB Dr. Christiane Ratjen-Damerau, MdB Klaus Riegert, MdB Karin Roth, MdB Dr. Christian Ruck, MdB Frank Schwabe, MdB Johannes Selle, MdB Harald Terpe, MdB Wolfgang Tiefensee, MdB Halina Wawzyniak, MdB Dagmar Wöhrl, MdB Manfred Zöllmer, MdB 3

4 Wir unterstützen den Aufruf der Entwicklungspolitikerinnen und Entwicklungspolitiker: Agnes Alpers, MdB Jan van Aken, MdB Ingrid Arndt-Brauer, MdB Rainer Arnold, MdB Sabine Bätzing, MdB Bärbel Bas, MdB Heinz-Joachim Barchmann, MdB Doris Barnett, MdB Dr. Hans-Peter Bartels, MdB Klaus Barthel, MdB Dr. Dietmar Bartsch, MdB Sören Bartol, MdB Marieluise Beck, MdB Volker Beck, MdB Dirk Becker, MdB Uwe Beckmeyer, MdB Cornelia Behm, MdB Herbert Behrens, MdB Birgitt Bender, MdB Karin Binder, MdB Sebastian Blumenthal, MdB Steffen Bockhahn, MdB Claudia Bögel, MdB Gerd Bollmann, MdB Wolfgang Bosbach MdB Matthias W. Birkwald, MdB Nicole Bracht-Bendt, MdB Klaus Brähmig MdB Dr. Reinhard Brandl, MdB Klaus Brandner, MdB Willi Brase, MdB PSt Dr. med. Helge Braun, MdB Klaus Breil, MdB Bernhard Brinkmann, MdB Christine Buchholz, MdB Marco Bülow, MdB Eva Bulling-Schröter, MdB Dr. Martina Bunge, MdB Edelgard Bulmahn, MdB 4 CDU

5 Ulla Burchardt, MdB Martin Burkert, MdB Roland Claus, MdB Gitta Connemann, MdB Viola von Cramon, MdB Petra Crone, MdB Sevim Dagdelen, MdB Ekin Deligöz, MdB Reiner Deutschmann, MdB Dr. Diether Dehm, MdB Heidrun Dittrich, MdB Thomas Dörflinger, MdB Martin Dörmann, MdB Katja Dörner, MdB Werner Dreibus, MdB Elvira Drobinski-Weiß, MdB Garrelt Duin, MdB Harald Ebner, MdB Sebastian Edathy, MdB Siegmund Ehrmann, MdB Dr. Dagmar Enkelmann, MdB Rainer Erdel, MdB Klaus Ernst, MdB Petra Ernstberger, MdB Karin Evers-Meyer, MdB Hans-Josef Fell, MdB Elke Ferner, MdB Ingrid Fischbach, MdB Dr. Maria Flachsbarth, MdB Klaus-Peter Flosbach, MdB Gabriele Fograscher, MdB Dr. Edgar Franke, MdB Dagmar Freitag, MdB Peter Friedrich, MdB Michael Frieser, MdB Sigmar Gabriel, MdB Ingo Gädechens, MdB Dr. Thomas Gambke, MdB Wolfgang Gehrcke, MdB Kai Gehring, MdB Norbert Geis MdB Dr. Edmund Peter Geisen MdB Michael Gerdes, MdB 5

6 Martin Gerster, MdB Eberhard Gienger, MdB Iris Gleicke, MdB Günter Gloser, MdB Kathrin Göring-Eckardt, MdB Josef Göppel, MdB Peter Götz, MdB Nicole Gohlke, MdB Hans-Michael Goldmann Heinz Golombeck Diana Golze, MdB Ulrike Gottschalck, MdB Angelika Graf, MdB Ute Granold, MdB Kerstin Griese, MdB Michael Groschek, MdB Michael Groß, MdB Wolfgang Gunkel, MdB Dr. Gregor Gysi, MdB Hans-Joachim Hacker, MdB Klaus Hagemann, MdB Michael Hartmann, MdB Britta Haßelmann, MdB Hubertus Heil, MdB Dr. Rosemarie Hein, MdB Frank Heinrich, MdB Rolf Hempelmann, MdB Rudolf Henke, MdB Bettina Herlitzius, MdB Jürgen Herrmann, MdB Gustav Herzog, MdB Gabriele Hiller-Ohm, MdB Petra Hinz, MdB Priska Hinz, MdB Inge Höger, MdB Dr. Eva Högl, MdB Bärbel Höhn, MdB Dr. Barbara Höll, MdB Ingrid Hönlinger MdB Frank Hofmann, MdB Dr. Anton Hofreiter, MdB Christel Humme, MdB Andrej Hunko, MdB 6

7 Dieter Jasper, MdB Ulla Jelpke, MdB Dr. Lukrezia Jochimsen, MdB Andreas Jung MdB Josip Juratovic, MdB Prof. Dr. Jüttner, MdB Oliver Kaczmarek, MdB Hans-Werner Kammer, MdB Heiner Kamp, MdB Michael Kauch, MdB Dr. Stefan Kaufmann, MdB Dr. h.c. Susanne Kastner, MdB Ulrich Kelber, MdB Katja Keul, MdB Roderich Kiesewetter MdB Memet Kilic, MdB Sven-Christian Kindler, MdB Katja Kipping, MdB Maria Klein-Schmeink, MdB Lars Klingbeil, MdB Ulrich Klose, MdB Axel Knoerig, MdB Pascal Kober MdB Harald Koch, MdB Tom Koenigs, MdB Fritz-Rudolf Körper, MdB Daniela Kolbe, MdB Manfred Kolbe, MdB Jan Korte, MdB Dr. Rolf Koschorrek, MdB Hartmut Koschyk, MdB Sylvia Kotting-Uhl, MdB Anette Kramme, MdB Jutta Krellmann, MdB Nicolette Kressl, MdB Dr. Günter Krings MdB Oliver Krischer, MdB Agnes Krumwiede, MdB Angelika Krüger-Leißner, MdB Rüdiger Kruse, MdB Stephan Kühn, MdB Renate Künast, MdB Fritz Kuhn, MdB 7

8 Ute Kumpf, MdB Katrin Kunert, MdB Undine Kurth, MdB Markus Kurth, MdB Christine Lambrecht, MdB Dr. Karl A. Lamers, MdB Christian Lange, MdB Dr. Karl Lauterbach, MdB Caren Lay, MdB Monika Lazar, MdB Paul Lehrieder, MdB Sabine Leidig, MdB Ralph Lenkert, MdB Steffen-Claudio Lemme, MdB Michael Leutert, MdB Tobias Lindner, MdB Stefan Liebich, MdB Gabriele Lösekrug-Möller, MdB Ulla Lötzer, MdB Dr. Gesine Lötzsch, MdB Dr. Jan-Marco Luczak, MdB Kirsten Lühmann, MdB Thomas Lutze, MdB Nicole Maisch, MdB Caren Marks, MdB Katja Mast, MdB Hilde Mattheis, MdB Ulrich Maurer, MdB Patrick Meinhardt, MdB Dorothée Menzner, MdB Petra Merkel, MdB Ullrich Meßmer, MdB Dr. Matthias Miersch, MdB Cornelia Möhring, MdB Kornelia Möller, MdB Gabriele Molitor, MdB Jerzy Montag, MdB Kerstin Müller, MdB Stefan Müller, MdB Beate Müller-Gemmeke, MdB Dr. Rolf Mützenich, MdB Andrea Nahles, MdB Manfred Nink, MdB 8

9 Thomas Nord, MdB Wolfgang Neskovic, MdB Ingrid Nestle, MdB Prof. Dr. Martin Neumann, MdB Dietmar Nietan, MdB Dr. Konstantin von Notz, MdB Omid Nouripour, MdB Aydan Özoguz, MdB Thomas Oppermann, MdB Friedrich Ostendorff, MdB Dr. Hermann Ott, MdB Petra Pau, MdB Heinz Paula, MdB Lisa Paus, MdB Jens Petermann MdB Johannes Pflug, MdB Cornelia Pieper, MdB Gisela Piltz, MdB Richard Pitterle, MdB Yvonne Ploetz, MdB Ruprecht Polenz, MdB Brigitte Pothmer, MdB Dr. Wilhelm Priesmeier, MdB Florian Pronold, MdB Mechthild Rawert, MdB Gerold Reichenbach, MdB Dr. Carola Reimann, MdB Dr. Birgit Reinemund MdB Ingrid Remmers, MdB Josef Rief, MdB Sönke Rix, MdB Dr. Peter Röhlinger MdB Johannes Röring MdB René Röspel, MdB Ernst-Dieter Rossmann, MdB Tabea Rößner, MdB Claudia Roth, MdB Michael Roth, MdB Stefan Ruppert MdB Marlene Rupprecht, MdB Krista Sager, MdB Manuel Sarrazin, MdB Anton Schaaf, MdB 9

10 Paul Schäfer, MdB Elisabeth Scharfenberg, MdB Axel Schäfer, MdB Christine Scheel, MdB Bernd Scheelen, MdB Dr. Gerhard Schick, MdB Marianne Schieder, MdB Werner Schieder, MdB Karl Schiewerling, MdB Tankred Schipanski, MdB Michael Schlecht, MdB Dr. Frithjof Schmidt, MdB Silvia Schmidt, MdB Ulla Schmidt, MdB Patrick Schnieder MdB Ottmar Schreiner, MdB Jimmy Schulz, MdB Swen Schulz, MdB Uwe Schummer, MdB Ewald Schurer, MdB Dr. Martin Schwanholz, MdB Rita Schwarzelühr-Sutter, MdB Stefan Schwartze, MdB Dr. Ilja Seifert, MdB Till Seiler, MdB Reinhold Sendker MdB Kathrin Senger-Schäfer, MdB Raju Sharma, MdB Dr. Carsten Sieling, MdB Dr. Petra Sitte, MdB Joachim Spatz MdB Sonja Amalie Steffen, MdB Dorothea Steiner, MdB Kersten Steinke, MdB Dr. Frank-Walter Steinmeier, MdB Christian von Stetten MdB Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, MdB Christoph Strässer, MdB Hans-Christian Ströbele, MdB Sabine Stüber, MdB Alexander Süßmair, MdB Kerstin Tack, MdB Dr. Kirsten Tackmann, MdB 10

11 Frank Tempel, MdB Dr. h. c. Wolfgang Thierse, MdB Franz Thönnes, MdB Markus Tressel, MdB Jürgen Trittin, MdB Dr. Axel Troost, MdB Alexander Ulrich, MdB Rüdiger Veit, MdB Stefanie Vogelsang MdB Kathrin Vogler, MdB Ute Vogt, MdB Dr. Marlies Volkmer, MdB Johanna Voß, MdB Sahra Wagenknecht, MdB Daniela Wagner, MdB Harald Weinberg, MdB Peter Weiß, MdB Ingo Wellenreuther, MdB Katrin Werner, MdB Andrea Wicklein, MdB Heidemarie Wieczorek-Zeul, MdB Dr. Dieter Wiefelspütz, MdB Wolfgang Wieland, MdB Dr. Valerie Wilms, MdB Elisabeth Winkelmeier-Becker, MdB Josef Winkler, MdB Waltraud Wolff, MdB Jörn Wunderlich, MdB Uta Zapf, MdB Dagmar Ziegler, MdB Sabine Zimmermann, MdB Willi Zylajew MdB Brigitte Zypries, MdB Holger Haibach, MdB a.d. Alexander Bonde, MdB a.d. Winfried Hermann, MdB a.d. Ulrike Höfken, MdB a.d. 11