GVV SCHOZACH- BOTTWARTAL

Gemeinsames Einzelhandelskonzept für den GVV SCHOZACH- BOTTWARTAL Auftraggeber: GVV Schozach-Bottwartal Projektleitung: Dipl.-Geogr. Gerhard Beck Dipl.-Geogr. Markus Wagner Ludwigsburg, Mai 2015 Gesellschaft für Markt- und Absatzforschung mbh Ludwigsburg Dresden, Hamburg, Köln, München Hohenzollernstr. 12-14, 71638 Ludwigsburg Geschäftsführer: Dr. Stefan Holl Telefon: 07141 / 9360-0 Telefax: 07141 / 9360-10 email: info@gma.biz, http. //www.gma.biz

Vorbemerkung Im Juli 2014 erteilte der GVV Schozach-Bottwartal, der GMA, Gesellschaft für Markt- und Absatzforschung mbh, Ludwigsburg, den Auftrag zur Erstellung eines gemeinsamen Einzelhandelskonzeptes für die Mitgliedskommunen des GVV (Abstatt, Beilstein, Ilsfeld, Untergruppenbach). Da in den einzelnen Mitgliedskommunen jeweils unterschiedliche Problemlagen vorhanden sind und mehrere Ansiedlungsvorhaben in der Diskussion stehen die untereinander in engen wechselseitige Beziehungen stehen ergibt sich für den GVV Schozach-Bottwartal Handlungsbedarf, ein gemeinsames Einzelhandelskonzept zu erstellen. Auch der Regionalverband Heilbronn-Franken hat ein solches Konzept angeregt, um die unterschiedlichen in der Diskussion stehenden Ansiedlungsvorhaben anhand von aktuellen Daten und einer einheitlichen konzeptionellen Grundlage bewerten zu können. In einem ersten Schritt wird nun ein Konzept für den Lebensmitteleinzelhandel erstellt. Anschließend ist eine Ergänzung des gemeinsamen Einzelhandelskonzepts für den sonstigen Einzelhandelsbereich vorgesehen. Das gemeinsame Einzelhandelskonzept soll dabei die planerische Grundlage zur Bewertung der weiteren Einzelhandelsentwicklung im GVV liefern. Für die Bearbeitung dieser Untersuchung standen der GMA Veröffentlichungen des Statistischen Bundesamtes, des Statistischen Landesamtes Baden-Württemberg und des Auftraggebers zur Verfügung. Darüber hinaus wurden im Juli 2014 Standortbesichtigungen sowie eine Erhebung der planobjektrelevanten Einzelhandelsbetriebe in den Kommunen des Gemeindeverwaltungsverbandes Schozach-Bottwartal vorgenommen. Dieser Bericht dient der Entscheidungsvorbereitung und Entscheidungsfindung des Auftraggebers sowie der am Genehmigungsverfahren Beteiligten. Das Dokument unterliegt dem Urheberrecht gemäß 2 Abs. 2 sowie 31 Abs. 2 des Gesetzes zum Schutz der Urheberrechte. Eine Vervielfältigung, Weitergabe oder (auch auszugsweise) Veröffentlichung ist nur nach vorheriger schriftlicher Genehmigung der GMA und des Auftraggebers unter Angabe der Quelle zulässig. G M A Gesellschaft für Markt- und Absatzforschung mbh Ludwigsburg, im Mai 2015 BE WMA wym

INHALTSVERZEICHNIS Seite I. Aufgabenstellung, Rahmenbedingungen und Strukturdaten 1 1. Aufgabenstellung 1 2. Standortrahmenbedingungen und Strukturdaten im GVV Schozach- Bottwartal 2 2.1 Lage, Siedlungsstrukturen und Verkehrsanbindung 2 2.2 Einwohnerstruktur und -entwicklung 5 2.3 Einzelhandelsstrukturen 7 II. Angebotssituation im Lebensmitteleinzelhandel im GVV Schozach-Bottwartal 9 1. Angebotssituation in den Mitgliedskommunen des GVV 9 1.1 Abstatt 9 1.2 Beilstein 10 1.3 Ilsfeld 11 1.4 Untergruppenbach 13 2. Angebotssituation im GVV Schozach-Bottwartal 15 3. Planungen im Lebensmittelbereich im GVV Schozach-Bottwartal 15 4. Bewertung der Angebotssituation im GVV Schozach-Bottwartal 18 4.1 Quantitative Bewertung 18 4.2 Qualitative Bewertung 22 4.3 Stärken-Schwächen-Analyse 25 III. Nachfragepotenzial im GVV Schozach-Bottwartal 26 1. Kaufkraftpotenzial im Lebensmittelbereich 26 2. Kaufkraftströme im GVV Schozach-Bottwartal 27

IV. Entwicklungspotenziale im GVV Schozach-Bottwartal und Empfehlungen 29 1. Entwicklungspotenziale unter Berücksichtigung der Planungen 29 2. Empfehlungen zur Weiterentwicklung der Lebensmittelversorgung im GVV Schozach-Bottwartal 33 3. Empfehlungen zur Weiterentwicklung der Lebensmittelversorgung in den Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal 35

I. Aufgabenstellung, Rahmenbedingungen und Strukturdaten 1. Aufgabenstellung Die vier Nachbargemeinden Abstatt, Beilstein, Ilsfeld und Untergruppenbach bilden zusammen den Gemeindeverwaltungsverband Schozach-Bottwartal, zählen zusammen rd. 27.500 Einwohner und bilden ebenfalls einen wichtigen gewerblichen Standort mit zahlreichen Industrie- und Dienstleistungsbetrieben, wobei innerhalb des GVV enge wechselseitige Beziehungen bestehen. In Bezug auf den Einzelhandelsbestand bildet derzeit Ilsfeld den Schwerpunkt. Neben dem langjährig etablierten Kaufland-Lebensmittelmarkt ist diesbezüglich v. a. auf die Angebote im Bereich Drogeriewaren, Bekleidung und Schuhe an der Autobahn hinzuweisen (dm-drogeriemarkt, Deichmann-Schuhmarkt, Takko-Bekleidungsmarkt). Ilsfeld hat damit auch ein Einzelhandelsangebot, das über die Gemeinde hinausreicht. Die Stadt Beilstein und die Gemeinden Untergruppenbach und Abstatt sind stärker durch Nahversorgungsangebote geprägt, die nur eine geringe überörtliche Bedeutung haben. In allen vier Mitgliedskommunen des GVV sind unterschiedliche Problemlagen im Hinblick auf die zukünftige Einzelhandelsentwicklung vorhanden: In Abstatt wird die Grundversorgung durch die beiden Lebensmittelmärkte (Aldi, CAP) in dezentraler Gewerbegebietslage gesichert. Konkrete Planungen sind derzeit nicht vorhanden. In Beilstein ist lediglich ein Discounter (Aldi) vorhanden, jedoch kein Lebensmittelvollsortimenter, der ein umfassendes Nahversorgungssortiment hätte. Aktuell wird die Ansiedlung eines solchen Marktes diskutiert. Gleichzeitig besitzt Beilstein einen starken innerstädtischen Facheinzelhandel. In Ilsfeld wird derzeit konkret die Modernisierung und Erweiterung des Kaufland- Standortes diskutiert. Das Bebauungsplanverfahren ist zwischenzeitlich abgeschlossen, so dass mit einem baldigen Baubeginn gerechnet werden kann. In Untergruppenbach soll ein Lebensmittelmarkt und ein Drogeriemarkt angesiedelt und so die Nahversorgung zukunftsfähig aufgestellt werden. 1

Vor dem Hintergrund der aktuellen Situation in den Mitgliedskommunen des GVV und der engen räumlichen Verflechtungen innerhalb des GVV-Gebiets, ergibt sich für den GVV Schozach-Bottwartal Handlungsbedarf, ein gemeinsames Einzelhandelskonzept zu erstellen. Auch der Regionalverband Heilbronn-Franken hat ein solches Konzept angeregt, um die unterschiedlichen in der Diskussion stehenden Ansiedlungsvorhaben anhand von aktuellen Daten und einer einheitlichen konzeptionellen Grundlage bewerten zu können. In einem ersten Schritt wird nun ein Konzept für den Lebensmitteleinzelhandel erstellt. Anschließend ist eine Ergänzung des gemeinsamen Einzelhandelskonzepts für den sonstigen Einzelhandelsbereich vorgesehen. Das gemeinsame Einzelhandelskonzept soll dabei die planerische Grundlage zur Bewertung der weiteren Einzelhandelsentwicklung im GVV liefern. 2. Standortrahmenbedingungen und Strukturdaten im GVV Schozach- Bottwartal 2.1 Lage, Siedlungsstrukturen und Verkehrsanbindung Der GVV Schozach-Bottwartal mit seinen vier Mitgliedskommunen Abstatt, Beilstein, Ilsfeld und Untergruppenbach befindet sich in großräumiger Hinsicht zwischen dem Oberzentrum Heilbronn im Norden und dem Großraum Stuttgart mit den leistungsstarken Mittelzentren Ludwigsburg und Bietigheim-Bissingen / Besigheim im Süden. Als nächstgelegene Zentrale Orte außerhalb des GVV sind in Richtung Norden Heilbronn (Oberzentrum) bzw. Weinsberg (Unterzentrum) und Obersulm (Kleinzentrum), in Richtung Osten Wüstenrot (Kleinzentrum), in Richtung Süden Oberstenfeld / Großbottwar (Kleinzentrum), in Richtung Westen Bietigheim-Bissingen / Besigheim (Mittelzentrum) und Lauffen a. N. (Unterzentrum) zu nennen. Innerhalb des GVV-Gebietes liegen die beiden Kommunen Ilsfeld und Beilstein im Süden auf einer in West-Ost-Richtung ausgerichteten Achse entlang der L 1100, während Untergruppenbach und Abstatt den nördlichen Teil des Gemeindeverwaltungsgebietes bilden. Innerhalb des GVV übernehmen die Gemeinde Ilsfeld und die Stadt Beilstein die zentralörtliche Funktion eines Doppelunterzentrums. Untergruppenbach und Abstatt ist keine zentralörtliche Funktion zugeordnet. 2

Karte 1: Lage des GVV Schozach-Bottwartal und zentralörtliche Struktur in der Region Legende GVV-Gebiet Zentrale Orte Oberzentrum Mittelzentrum 7.980 EW Unterzentrum Kleinzentrum 8.850 EW 4.550 EW 6.120 EW GVV Schozach-Bottwartal: 27.500 EW Quelle: erstellt mit Regiograph Planung12; GMA-Bearbeitung 2014 3

Hinsichtlich der Siedlungsstrukturen besitzen die einzelnen Mitgliedskommunen außer den jeweiligen Kernorten bzw. -städten jeweils mehrere kleinere Ortsteile, die sich teilweise bereits in einer vergleichsweise großen Entfernung zu den Kernort bzw. -städten befinden. Auch durch die topografische Situation im Untersuchungsraum mit einem in Richtung Osten ansteigenden Gelände (Löwensteiner Berge) sind im GVV-Gebiet z. T. ländliche Siedlungsstrukturen festzuhalten. Die einzelnen Mitgliedskommunen des GVV sind dabei folgendermaßen zu charakterisieren: Die Gemeinde Abstatt besitzt insgesamt vier Ortsteile, wobei Abstatt selbst den Einwohnerschwerpunkt bildet. In Richtung Norden ist der Ortsteil Happenbach zu finden, welcher aufgrund der räumlichen Nähe stark auf Untergruppenbach ausgerichtet ist. Östlich des Kernortes liegen die Ortsteile Vohenlohe und Burg Wildeck. Auch die Stadt Beilstein ist stark durch zahlreiche kleinere Stadtteile bzw. Teilorte / Weiler geprägt. Neben der Kernstadt Beilstein gehören die Stadtteile Hohenbeilstein und Schmidhausen sowie 9 weitere Teilorte bzw. Weiler. Der Siedlungsschwerpunkt liegt hierbei in der Kernstadt Beilstein. Die Gemeinde Ilsfeld besteht neben dem Kernort aus den Ortsteilen Auenstein, Schozach, Wüstenhausen, Helfenberg und Abstetterhof. Dabei wohnen im Kernort Ilsfeld rd. 60 % der Bevölkerung. Der zweitgrößte Ortsteil ist das östlich der Autobahn gelegene Auenstein. Die Gemeinde Untergruppenbach besteht aus insgesamt sechs Ortsteilen. Dabei wohnen im Kernort Untergruppenbach rd. 52 % der Bevölkerung. Die nördlich anschließenden Ortsteile Donnbronn und Obergruppenbach weisen ca. 960 bzw. 470 Einwohner auf. Westlich der A 81 liegen die drei weiteren Ortsteile Unterheinriet, Oberheinriet und Vorhof, von welchen Unterheinriet die größte Bevölkerungszahl auf sich vereint. Verkehrlich ist der GVV durch die in Nord-Süd-Richtung verlaufende A 81 geprägt, von der insgesamt zwei Autobahnabfahrten (Ilsfeld, Untergruppenbach) eine sehr gute Erreichbarkeit für den überregionalen Verkehr innerhalb des GVV herstellen. Innerhalb des des GVV übernehmen insbesondere die beiden Landesstraße L 1111 (Heilbronn Untergruppenbach Löwenstein) sowie L 1100 (Lauffen a. N. Ilsfeld Beilstein) jeweils eine Verkehrsanbindung in West-Ost-Richtung. Die Nord-Süd-Verbindungen sind hingegen weniger stark ausgeprägt und werden über Kreisstraßen sichergestellt. Auch innerhalb des GVV übernimmt somit die A 81 in Nord-Süd Richtung eine Haupterschließungsfunktion. Die einzelnen Ortsteile innerhalb des GVV-Gebietes sind über weitere Kreisstraßen verkehrlich angebunden. Mit dem ÖPNV ist das Gebiet im Wesentlichen durch zahlreiche 4

Buslinien der Heilbronner Verkehrsbetriebe sowie in Richtung Süden der Stuttgarter Verkehrsbetriebe angebunden. Eine Anbindung an den Schienenverkehr besteht nicht. Insgesamt betrachtet ist das GVV-Gebiet durch seinen direkten Anschluss an den überregional bedeutsamen Verkehrsträger A 81 und die damit sehr gute Verkehrsanbindung in den letzten Jahren insbesondere in wirtschaftlicher Hinsicht als attraktiver und prosperierender Wirtschaftsstandort zu bezeichnen, der ebenfalls eine steigende Bedeutung als Wohnstandort im Umfeld der Städte Heilbronn und dem Großraum Stuttgart erfährt. 2.2 Einwohnerstruktur und -entwicklung Im GVV Schozach-Bottwartal leben aktuell rd. 27.503 Einwohner. Im Vergleich zum Erhebungsjahr 2005 war ein Anstieg der Bevölkerung um 1.004 Einwohner bzw. 3,8 % zu verzeichnen. Der Einwohnerschwerpunkt innerhalb des Gebietes des GVV liegt mit rd. 32 % in Ilsfeld. Untergruppenbach vereinigt rd. 29 30 % der Einwohner auf sich. Beilstein folgt mit 22 % der Einwohner, wohingegen Abstatt mit rd. 16 17 % Einwohneranteil die geringste Einwohnerzahl aufweist. Tabelle 1: Entwicklung der Einwohnerzahlen im GVV Schozach-Bottwartal zwischen 2005 und 2013 Einwohner Veränderung 05/13 Daten 2005* 2013** absolut in % Abstatt 4.543 4.549 + 6 +/- 0 Beilstein 6.138 6.120-18 +/- 0 Ilsfeld 8.269 8.853 + 584 + 7,1 Untergruppenbach 7.549 7.981 + 432 + 5,7 GVV Schozach- Bottwartal 26.499 27.503 + 1.004 + 3,8 LK Heilbronn 329.503 326.067-3.436-1,0 * Stand: 31.12.2005; Datenbasis Bevölkerungsfortschreibung ** Stand: 30.09.2013; Datenbasis Zensus 2011 Aufgrund einer unterschiedlichen Datenbasis liefert der Zeitvergleich nur erste Anhaltspunkte / Trends der Bevölkerungsentwicklung. Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg 2014 5

Die Einwohnerentwicklung zwischen 2005 und 2013 ist differenziert zu bewerten. So hatten die größeren Gemeinden Ilsfeld und Untergruppenbach jeweils erheblich Einwohnerzuwächse zu verzeichnen. Mit einem Plus von 7,1 % in Ilsfeld und einem Plus von 5,7 % in Untergruppenbach waren an diesen direkt an der Autobahn gelegenen Standorten erhebliche Einwohnerzugewinne zu verzeichnen. In den Kommunen Beilstein und Abstatt sind hingegen nahezu unveränderte Einwohnerzahlen festzuhalten. Insgesamt entwickelt sich der Bereich des GVV deutlich dynamischer als andere Teile des Landkreises Heilbronn. Die Bevölkerungsprognose des Statistischen Landesamtes Baden-Württemberg 1 geht im Gebiet des GVV von einem weiteren Anstieg der Bevölkerung um rd. 681 Personen bzw. 2,5 % aus. Die größten Einwohnerzuwächse hätten hierbei lt. Prognose Ilsfeld und Abstatt mit Zuwächsen von 5,5 % bzw. 4,4 % zu erwarten. Einzig in Beilstein wird eine leichte Abnahme der Bevölkerung angenommen. Vor diesem Hintergrund der Prognosedaten ist bezüglich der der nachfrageseitigen Rahmenbedingungen von einer stabilen bis positiven zukünftigen Entwicklung auszugehen. Tabelle 2: Bevölkerungsprognose im GVV Schozach-Bottwartal bis 2030 Einwohner Veränderung 05/13 Daten 2013 2030 absolut in % Abstatt 4.549 4.747 + 198 + 4,4 Beilstein 6.120 6.024-96 - 1,6 Ilsfeld 8.853 9.342 + 489 + 5,5 Untergruppenbach 7.981 8.071 + 90 + 1,1 GVV Schozach- Bottwartal 27.503 28.184 + 681 + 2,5 LK Heilbronn 326.067 328.777 + 2.710 +0,8 Quelle: Statistisches Landesamt Baden-Württemberg 2014 1 Bevölkerungsvorausrechnung mit Wanderungen bis 2030. Basis: Zensus 2011, Basisjahr 2012. 6

2.3 Einzelhandelsstrukturen Die Einzelhandelsstrukturen innerhalb des GVV Schozach-Bottwartal sind wie folgt zu charakterisieren: In Abstatt befindet sich ein Einzelhandelsschwerpunkt in der Auensteiner Straße rund um das Rathaus mit mehreren Betrieben des Lebensmittelhandwerks und ergänzenden Dienstleistungsbetrieben. Ansonsten sind nur wenige Einzelhandelsbetriebe im Gemeindegebiet vorzufinden. Der Versorgungsstandort der Gemeinde Abstatt befindet sich in Gewerbegebietslage in der Rauheckstraße mit dem Aldi- Lebensmitteldiscounter und einem CAP-Lebensmittelmarkt. Die Stadt Beilstein verfügt als wichtigste Einkaufslage über einen historischen Stadtkern, der entlang der Hauptstraße in einem Bereich zwischen Schillerstraße und Schmidhausener Straße gelegen ist; hier existiert im zentralen Bereich um das Rathaus ein durchgehender Ladenbesatz. Ebenfalls zur Haupteinkaufslage gehört der Platzbereich um die Kelter (Kelterstraße), der etwas unterhalb der Hauptstraße in zweiter Reihe liegt. Zugleich stellt die Hauptstraße eine wichtige überörtliche Verkehrsader dar, was zu Stoßzeiten ein hohes Verkehrsaufkommen bedingt. Im übrigen Stadtgebiet Beilsteins befinden sich weitere solitäre Einzelhandelsstandorte, insbesondere ein großer Lebensmittelmarkt (Aldi im Forstbergweg). Darüber hinaus bieten mehrere landwirtschaftliche Betriebe / Winzer ihre Produkte im Direktverkauf ab Hof an. Die Einzelhandelsstruktur in Ilsfeld wird zum Einen von dem Hauptgeschäftsbereich in der Ortsmitte von Ilsfeld geprägt. Hier besteht entlang der König-Wilhelm- Straße ein überwiegend kleinteiliger Geschäftsbesatz (u. a. Bäcker, Metzger, Apotheke & Drogerie, Optiker). Zum Anderen ist noch der Handelsschwerpunkt im Gewerbegebiet Ilsfeld-Süd (direkt an der Autobahnanschlussstelle) zu nennen, wo neben den Lebensmittelmärkten Kaufland und Lidl noch weitere Geschäfte ansässig sind (z. B. Deichmann, Takko, dm, Fressnapf, Küchenstudio Röck, Einrichtung Jäger). Im Ortsteil Auenstein bestehen hauptsächlich Lebensmittelhandwerksbetriebe sowie ein Netto-Discounter im Gewerbegebiet an der Straße nach Beilstein. Die Einzelhandelsstruktur in Untergruppenbach wird im Wesentlichen von einem Geschäftsbereich in der Ortsmitte des Kernortes Untergruppenbach geprägt. Hier besteht insbesondere entlang der Hauptstraße ein überwiegend kleinteiliger Geschäftsbesatz. Ergänzt wird der Versorgungsbereich durch einen Lidl- 7

Lebensmitteldiscounter im Bereich Lerchenweg. Dieser Standort ist über die Ilsfelder Straße direkt mit der Geschäftslage der Hauptstraße verbunden (Entfernung ca. 200 m). Als weiterer Handelsschwerpunkt fungiert das Gewerbegebiet im östlichen Teil des Kernortes, wo sich an der Siegfried-Levi-Straße direkt an der Autobahnanschlussstelle eine kleinere Einzelhandelsagglomeration u. a. mit einem Edeka-Markt sowie einem Getränkemarkt ausgebildet hat. Für den nördlichen Teil des Kernortes Untergruppenbach übernimmt der Standort Bornbrunner Straße mit einem Getränkemarkt sowie einer Pflegestation eine rudimentäre Grundversorgung. Im Ortsteil Unterheinriet existieren zudem im Bereich Abstätter Straße / Löwensteiner Straße einige Betriebe des Lebensmittelhandwerks, die ebenfalls eine partielle Nahversorgungsfunktion übernehmen. In den übrigen Ortsteilen Donnbronn, Obergruppenbach, Oberheinriet und Vorhof existiert kein bzw. nur vereinzelt Einzelhandelsbesatz. Zusammenfassend lässt sich hinsichtlich der Einzelhandelsstrukturen festhalten, dass der Standort Ilsfeld mit seinem Angebot sowohl im Lebensmittelbereich, aber auch im sonstigen Bedarfsbereich, die Situation im GVV Schozach-Bottwartal dominiert. In den sonstigen Mitgliedskommunen des GVV sind mit Ausnahme von Beilstein überwiegend Versorgungsstrukturen aus dem nahversorgungsrelevanten Sortimentsbereich vorzufinden. 8

II. Angebotssituation im Lebensmitteleinzelhandel im GVV Schozach-Bottwartal Die nachfolgenden Daten zur Angebotssituation im Lebensmitteleinzelhandel beruhen auf einer Vor-Ort-Erhebung des relevanten Einzelhandelsbesatzes in den Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal im Juli 2014. Dabei wurden die vor Ort vorhandenen Einzelhandelsbetriebe nach Verkaufsfläche, Sortiment, Betriebstyp, Leistungsfähigkeit und weiteren Kriterien erhoben und so die der GMA vorliegenden Daten aktualisiert. Des Weiteren wurde die Umsatzleistung der jeweiligen Einzelhandelsbetriebe auf Basis der erhobenen Daten und unter Abgleich mit branchenspezifischen Kenngrößen ermittelt. Teilweise konnte hier auf Berechnungen aus anderen GMA-Untersuchungen in der Region zurückgegriffen werden. Dabei ist für das zu erstellende Konzept insbesondere der Umsatz im Lebensmittelbereich relevant. Vor diesem Hintergrund wurden die Gesamtumsatzleistungen der jeweiligen Betriebe um die Umsatzanteile des Nonfoodeinzelhandels bereinigt. 1. Angebotssituation in den Mitgliedskommunen des GVV 1.1 Abstatt In der Gemeinde Abstatt ist derzeit eine Verkaufsfläche im Lebensmitteleinzelhandel von insgesamt 1.960 m² vorhanden. Die Bruttoumsatzleistung im Nahrungs- und Genussmittelbereich beträgt derzeit ca. 7,4 Mio.. In Abstatt ist hierbei im Wesentlichen auf die zwei Lebensmittelmärkte CAP und Aldi sowie im Ortskern auf zwei Bäckereien in der Auensteiner Straße hinzuweisen. Die wesentlichen Anbieter im Bereich der Grundversorgung sind dabei wie folgt zu charakterisieren: 9

Aldi (Lebensmitteldiscounter), Rauheckstraße, ca. 1.000 m² VK: Gewerbegebietslage mit guter verkehrlicher Erreichbarkeit; stark eingeschränkte Einsehbarkeit von der Abstatter Straße; großzügiges Stellplatzangebot; zeitgemäßer Marktauftritt; im Umfeld als weitere Einzelhandelsnutzung CAP Markt, allerdings wegen Entfernung und eingeschränkter Sichtbeziehung kaum Austauscheffekte; städtebaulich nicht integrierte Lage. CAP (integrativer Lebensmittelmarkt), Im Deboldsacker, ca. 900 m² VK: Gewerbegebietslage mit guter verkehrlicher Erreichbarkeit; stark eingeschränkte Einsehbarkeit von der Happenbacher Straße; großzügiges Stellplatzangebot; eher unzeitgemäßer Marktauftritt; im Umfeld als weitere Einzelhandelsnutzung Aldi Lebensmitteldiscounter, allerdings wegen Entfernung und eingeschränkter Sichtbeziehung kaum Austauscheffekte; wenig leistungsfähiger Wettbewerber. Foto 1: Aldi in Abstatt Foto 2: CAP in Abstatt Quelle: GMA-Aufnahmen 2014 1.2 Beilstein In der Stadt Beilstein ist insgesamt eine Verkaufsfläche von 1.895 m² vorzufinden. Die Umsatzleistung im Lebensmittelbereich beträgt aktuell rd. 7,8 Mio.. Als größerer Hauptanbieter ist insbesondere auf den Aldi-Lebensmitteldiscounter hinzuweisen. Daneben sind zwei Spezialbetriebe für Obst und Gemüse (Vitamin-Markt, Könninger s Bauernmarkt) ansässig. Zudem sind in Beilstein zwei Getränkemärkte, mehrere Weinverkäufe und eine Tankstelle vorhanden. Das Lebensmitteleinzelhandel (Bäcker, Metzger) ist mit insgesamt vier Betrieben vertreten. 10

Der einzige größere Lebensmittelmarkt ist hinsichtlich seiner Lage und Leistungsfähigkeit wie folgt zu bewerten: Aldi (Lebensmitteldiscounter), Forstbergweg, Beilstein, ca. 1.100 m² VK: Lage südlich des Stadtkerns, jedoch noch fußläufig vom Hauptgeschäftsbereich erreichbar. Moderner und leistungsfähiger Wettbewerber mit ausreichender Stellplatzkapazität. Foto 3: Aldi in Beilstein Foto 4: Stadtkern Beilstein Quelle: GMA-Aufnahmen 2014 1.3 Ilsfeld In Ilsfeld beläuft sich die Gesamtverkaufsfläche der bestehenden Einzelhandelsbetriebe mit einem Schwerpunkt im Bereich Lebensmittel auf rd. 5.240 m². Die Bruttoumsatzleistung im Lebensmittelbereich liegt in Ilsfeld derzeit bei ca. 23,8 Mio.. Das Angebot setzt sich hierbei aus dem großen Supermarkt Kaufland und weiteren zwei Lebensmitteldiscountern (Lidl, Netto) sowie mehreren kleinstrukturierten Ladenhandwerksbetrieben (neun Bäcker, drei Metzger), einen Getränkemarkt, einen Tankstellenshop, einem Biohof und weiteren Direktvermarktern (Hofläden) zusammen. 2 Die wesentlichen Lebensmittelmärkte sind dabei wie folgt zu charakterisieren: 2 Ggü. dem Zeitpunkt der letzten Erhebung (Mai 2013) ist die Verkaufsfläche in Ilsfeld bedingt durch den Marktaustritt eines Getränkemarktes um rd. 200 m² VK zurückgegangen. 11

Kaufland (großer Supermarkt), Robert-Mayer-Straße, ca. 2.800 m² VK: im Gewerbegebiet in autokundenorientierter Lage gelegener großer Supermarkt mit modernisierungsbedürftigem Marktauftritt und großer Stellplatzanlage, auf zwei Ebenen angeordnet, mit mehreren Konzessionären im Vorkassenbereich. Erweiterung des Marktes auf rd. 3.300 m² VK (zzgl. Vorkassenzone) bereits genehmigt, mit einem Baubeginn ist in Kürze zu rechnen. Lidl (Lebensmitteldiscounter), Robert-Mayer-Straße, ca. 900 m² VK: direkt gegenüber Kaufland gelegen. Sehr verkehrsgünstige Lage, daher überwiegend autokundenorientierter Standort. Netto (Lebensmitteldiscounter), Eisenbahnstraße (Auenstein), ca. 800 m² VK: der Markt übernimmt vorwiegend eine Versorgungsfunktion für den Ilsfelder Ortsteil Auenstein. Er befindet sich jedoch in einer Randlage außerhalb des historischen Ortskerns von Auenstein und ist auch von außerhalb verkehrstechnisch gut erreichbar. Foto 5: Kaufland Ilsfeld Foto 6: Lidl Ilsfeld Foto 7: Netto Ilsfeld-Auenstein Foto 8: Ortskern Ilsfeld Quelle: GMA-Aufnahmen 2014 12

1.4 Untergruppenbach In Untergruppenbach sind derzeit im Lebensmittelbereich Anbieter mit einer Gesamtverkaufsfläche von ca. 3.300 m² vorhanden. Die Bruttoumsatzleistung im Nahrungs- und Genussmittelbereich dieser Anbieter beträgt ca. 10,7 Mio.. Das Angebot setzt sich dabei zusammen aus zwei Lebensmittelmärkten (Edeka, Lidl), mehreren kleinstrukturierten Ladenhandwerksbetrieben (vier Bäcker, zwei Metzger), zwei Getränkemärkten, drei Obst- und Gemüseanbietern und drei Tankstellenshops. Zudem existieren mehrere Direktvermarkter. Die wesentlichen Lebensmittelanbieter in Untergruppenbach sind dabei wie folgt zu charakterisieren: Lidl (Lebensmitteldiscounter), Ilsfelder Straße, ca. 1.300 m² VK: keine Konzessionäre, Lage im südlichen Teil der Kernort mit Anbindung an den innerörtlichen Geschäftsbereich von Untergruppenbach; gute verkehrliche Erreichbarkeit und gute Einsehbarkeit durch Lage an der L 1111; moderner und leistungsfähiger Anbieter. Edeka (Lebensmittelmarkt), Siegfried-Levi-Straße, ca. 800 m² VK: Lage am Ortsrand von Untergruppenbach an der Autobahn, Markt im Standortverbund mit Getränkemarkt, städtebauliche Randlage, modernisierungsbedürftiger und nicht mehr zeitgemäßer kleinerer Lebensmittelmarkt, geringe Zukunftsfähigkeit. Foto 9: Edeka Stettenfeld Foto 10: Lidl Untergruppenbach Quelle: GMA-Aufnahmen 2014 13

Karte 2: Angebotssituation (Hauptanbieter im GVV Schozach-Bottwartal) Legende Grenze des GVV Quelle: erstellt mit Regiograph Planung12; GMA-Bearbeitung 2014 14

2. Angebotssituation im GVV Schozach-Bottwartal Zusammenfassend stellt sich die aktuelle Angebotssituation in den Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal wie folgt dar: Tabelle 3: Angebotssituation in den Mitgliedskommunen des GVV Schozach- Bottwartal Angebotssituation Hauptanbieter (inkl. Lebensmittelhandelwerk und Spezialanbieter) (VK in m²) Verkaufsfläche in m² Umsatzin Mio. Aldi (1.000) Abstatt 1.960 7,4 CAP ( 900) Beilstein 1.895 7,8 Aldi (1.100) Ilsfeld 5.240 23,8 Kaufland Lidl Netto (2.800) ( 900) ( 800) Untergruppenbach 3.300 10,7 Lidl (1.300) Edeka ( 800) GVV 12.395 49,7 (9.600) Quelle: GMA-Aufstellung 2014 Insgesamt ist somit im Gebiet des GVV Schozach-Bottwartal eine Verkaufsfläche von rd. 12.395 m² vorhanden. 3 Diese Betriebe erwirtschaften eine Bruttoumsatzleistung im Lebensmittelbereich von rd. 49,7 Mio.. 3. Planungen im Lebensmittelbereich im GVV Schozach-Bottwartal Die aktuelle Situation im Lebensmitteleinzelhandel und die konzeptionellen Überlegungen zur Sicherung einer Nahversorgung im GVV Schozach-Bottwartal können nicht losgelöst von relevanten Wettbewerbsplanungen bewertet und eingeordnet werden. Vor dem Hintergrund einer Vielzahl unterschiedlicher Vorhaben im Gebiet des GVV Schozach- Bottwartal sollen im Folgenden die relevanten Planungen kurz vorgestellt werden: 3 Inkl. Lebensmittelhandwerk und Spezialanbieter. 15

Karte 3: Relevante Planungen im Lebensmitteleinzelhandel im GVV Schozach-Bottwartal Untergruppenbach: Legende Ansiedlung Edeka: 1.500 m² VK Grenze des GVV Ansiedlung Drogeriemarkt: 800 m² VK Abstatt: Ilsfeld: Erweiterung Kaufland 3.300 m² VK (+ 500 m² VK) zzgl. 300 m² Vorkassenzone ggf. Modernisierung / Ersatz CAP (+ 300 m² VK) Modernisierung Ortsmitte (kleinflächig) Beilstein: Ansiedlung Rewe: 1.500 m² VK Quelle: erstellt mit Regiograph Planung12; GMA-Bearbeitung 2014 16

In Abstatt sind derzeit keine konkreten Projekte in Planung, jedoch stellt sich in Abstatt grundsätzlich die Frage einer Modernisierung des CAP- Lebensmittelmarktes in dezentraler Gewerbegebietslage. So ist zur Sicherstellung einer Zukunftsfähigkeit des Marktes eine Verkaufsflächenerweiterung um rd. 300 m² auf dann 1.200 m² erforderlich. Besser wäre jedoch eine Verlagerung des Marktes an einen integrierteren Standort in Abstatt. In der Ortsmitte von Abstatt wurde ein städtebaulicher Wettbewerb durchgeführt, bei dem auch vorgeschlagen wurde, die Fläche des ehemaligen Schlecker-Marktes zu reaktivieren und dort ein kleinflächiges Lebensmittelangebot (z. B. Gemüsehändler, Metzger) zu installieren. Da keine ebenerdigen Stellplätze geschaffen werden können und die Verkaufsfläche hier begrenzt ist, kann allerdings kein größerer Lebensmittelmarkt realisiert werden. Generell sind die Chancen einer Umsetzung der Verkaufsflächenverlagerung an einen Standort näher an den Ortskern von Abstatt mittelfristig eher als gering einzuordnen, da keine geeigneten Flächen zur Verfügung stehen. In Beilstein ist konkret die Ansiedlung eines Rewe-Lebensmittelvollsortimenters mit ca. 1.500 m² Verkaufsfläche geplant. Als Standort ist eine Fläche direkt neben dem bestehenden Aldi-Lebensmitteldiscounter südlich des Beilsteiner Stadtkerns vorgesehen. Der Standort befindet sich innerhalb der regionalplanerischen Abgrenzung des Vorranggebietes für zentrenrelevante Einzelhandelsgroßprojekte und könnte die Nahversorgungssituation im Unterzentrum Beilstein komplettieren. In Ilsfeld ist die Erweiterung des bereits am Standort Robert-Mayer-Straße ansässigen Kaufland-Marktes von derzeit 2.800 m² auf 3.300 m² Verkaufsfläche (zzgl. Vorkassenzone) vorgesehen. Dies entspricht einem Verkaufsflächenzuwachs von rd. 500 m². Im Fall des Erweiterungsvorhabens von Kaufland ist das Bebauungsplanverfahren bereits abgeschlossen. So wurde Ende Juli 2014 der Satzungsbeschluss zur Änderung des entsprechenden Bebauungsplanes vom Gemeinderat der Gemeinde Ilsfeld bestätigt. Mit einem Baubeginn ist in Kürze zu rechnen. In Untergruppenbach ist im Anschluss an den Ortskern die Ansiedlung eines Edeka-Lebensmittelvollsortimenters mit 1.500 m² Verkaufsfläche vorgesehen. Zudem soll am Standort ein Drogeriemarkt mit 800 m² Verkaufsfläche realisiert werden. Mit Hilfe dieses Projekts soll eine zukunftsfähige Nahversorgung in zentraler Lage mit unmittelbarem Anschluss an den Ortskern von Untergruppenbach realisiert werden, da der Edeka-Markt in Stettenfels nicht mehr zeitgemäß aufgestellt ist und mittel- bis langfristig mit einem Marktaustritt dieses Anbieters gerechnet wird. Die Planungen sind bei den Berechnungen des Entwicklungspotenzials innerhalb des GVV Schozach-Bottwartal zu berücksichtigen und in das Gesamtkonzept einzubetten. 17

4. Bewertung der Angebotssituation im GVV Schozach-Bottwartal Zur Bewertung der Angebotssituation im GVV Schozach-Bottwartal ist zum einen eine quantitative Bewertung vor Ort vorhandenen Angebotsstrukturen durchzuführen. Hierfür wird in einem ersten Schritt die Verkaufsflächenausstattung pro 1.000 Einwohner als Vergleichswert für eine Bewertung herangezogen und die Daten aus dem GVV Schozach- Bottwartal mit dem bundesdeutschen Durchschnittswert verglichen. Neben einer quantitativen Bewertung ist jedoch ebenfalls zu prüfen, inwiefern in qualitativer Hinsicht die vor Ort vorhandenen Angebotsstrukturen für eine zukunftsfähige Sicherung der Nahversorgung in den Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal ausreichen und ob hier Defizite bestehen. Hierfür sind die Versorgungsstrukturen in den einzelnen Mitgliedskommunen näher zu analysieren, um Rückschlüsse auf die Zukunftsfähigkeit der Versorgungsstrukturen zu ziehen. 4.1 Quantitative Bewertung Zur Bewertung der Angebotssituation im Lebensmittelbereich wird als Vergleichsmaßstab die Verkaufsflächenausstattung pro 1.000 Einwohner herangezogen. Durch die Normierung der Verkaufsfläche mit den Einwohnerzahlen werden die jeweiligen in den Mitgliedskommunen vorhandenen Angebotsstrukturen untereinander vergleichbar und können so mit den bundesdeutschen Durchschnittswerten verglichen werden. Für einen Vergleich des Verkaufsflächenbestandes werden die Verkaufsflächenerhebungen des Euro- HandelsInstitutes (EHI) herangezogen. Dieses ermittelt jährlich den Verkaufsflächenbestand des Lebensmitteleinzelhandels in Deutschland. Dabei werden Spezialgeschäfte und nicht organisierter Lebensmitteleinzelhandel sowie Lebensmittelhandwerksbetriebe (Bäckereien, Metzgereien) und Getränkmärkte nicht berücksichtigt. Die Verkaufsfläche der Betriebe wird dabei inkl. Nonfoodverkaufsfläche erfasst. Anhand dieser Erhebungsmethodik lässt sich aktuell für die Bundesrepublik Deutschland eine Verkaufsflächenausstattung im Lebensmittelbereich von rd. 435 m² VK / 1.000 Einwohner festhalten. 18

Abbildung 1: Verkaufsflächenausstattung im Lebensmittelbereich in Deutschland 2,8 Mio. m² VK = 35 m² VK / 1.000 EW 6,3 Mio. m² VK = 78 m² VK / 1.000 EW 12,1 Mio. m² VK = 150 m² VK / 1.000 EW 35,0 Mio. m² VK = 435 m² VK / 1.000 EW 3,6 Mio. m² VK = 45 m² VK / 1.000 EW 10,2 Mio. 10,2 m² Mio. VK m² = 127 VKm² VK / 1.000 EW LM-Discounter Supermärkte Große Supermärkte SB-Warenhäuser LM-Geschäfte bis 400 m² * ohne Spezialgeschäfte und nicht organisierten Lebensmitteleinzelhandel; Verkaufsfläche inkl. Nonfood-Verkaufsfläche Quelle: EHI, Handel aktuell 2014 S. 91 Überträgt man die vom EHI angewandte Methodik auf die Situation in den Mitgliedskommunen des GVV, zeigt sich hierbei folgendes Bild: Tabelle 4: Verkaufsflächenausstattung im GVV Schozach-Bottwartal Verkaufsfläche Verkaufsfläche Einordnung im in m² Einwohner in m² / Vergleich zum (nur Haupt- 1.000 EW Durchschnittswert anbieter) Abstatt 1.900 4.549 418 Beilstein 1.100 6.120 180 Ilsfeld 4.500 8.853 508 Untergruppenbach 2.100 7.981 263 GVV 9.600 27.503 349 BRD 35,0 80.500.000 435 --- Quelle: GMA-Erhebungen 2014, EHI Handel aktuell 2014, Seite 91 19

Bei einer Bewertung der Angebotssituation lässt sich festhalten, dass im gesamten GVV Schozach-Bottwartal mit rd. 349 m² Verkaufsfläche / 1.000 Einwohner eine unterdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung vorhanden ist. Dies ist trotz der Sondersituation mit dem Anbieter Kaufland, der auch für Kunden außerhalb des GVV Schozach- Bottwartal eine gewisse Anziehungskraft (durch den direkten Anschluss an die Autobahn) übernimmt, zu konstatieren. Bei einer Bewertung der Situation in den einzelnen Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal lässt sich lediglich für Ilsfeld aufgrund des dortigen Kaufland- Marktes eine überdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung festhalten. In allen drei weiteren Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal ist eine unterdurchschnittliche bis deutlich unterdurchschnittliche Ausstattung festzustellen. Den niedrigsten Ausstattungsgrad erreicht Beilstein mit 180 m² VK / 1.000 EW. Auch in Untergruppenbach wird mit 263 m² VK / 1.000 EW eine deutlich unterdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung erzielt. Aber auch in Abstatt liegen die Werte unter dem Bundesschnitt. Eine erste Betrachtung der quantitativen Ausstattung in den Mitgliedskommunen des GVV lässt insbesondere für die beiden Kommunen Untergruppenbach und Beilstein ein erhebliches Entwicklungspotenzial vermuten. Beide Kommunen weisen sehr geringe Verkaufsflächenausstattungen auf. In einem weiteren Schritt sind die in der Diskussion stehenden Planungen in den einzelnen Kommunen des GVV bei einer Bewertung der Angebotssituation zu berücksichtigen. Die nachfolgende Abbildung gibt einen Überblick über die Veränderung der Verkaufsflächenausstattung bei gleichzeitiger Realisierung aller derzeit in Planung befindlichen Vorhaben. 20

Abbildung 2: Verkaufsflächenausstattung in den Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal inkl. Planungen 600 565 500 484 425 508 450 487 VK / 1.000 EW 400 300 200 418 263 349 435 100 180 0 Abstatt Beilstein Ilsfeld Untergruppenbach GVV BRD Status-quo Planungen Quelle: GMA 2015 In den beiden Kommunen mit Neuansiedlungsvorhaben (Beilstein, Untergruppenbach) würden die derzeit bestehenden Defizite in der Verkaufsflächenausstattung durch die Realisierung der aktuell diskutierten Vorhaben ausgeglichen und in diesem Zuge eine durchschnittliche Ausstattungskennziffer erreicht werden. In Ilsfeld wird die Verkaufsflächenausstattung durch die bereits feststehende Verkaufsflächenerweiterung von Kaufland weiter ansteigen. Aufgrund der besonderen Einkaufsverflechtungen dieses Anbieters, der in Teilen auch Kunden von außerhalb des GVV Schozach-Bottwartal anzieht, ist die überdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung in Ilsfeld auf eine Sondersituation (direkte Lage an der Autobahn und damit hoher Streukundenanteil) zurückzuführen. In Abstatt ist derzeit kein konkretes Vorhaben in Planung. Jedoch würde die Verkaufsflächenausstattung in Abstatt bei Realisierung eines Modernisierungsvorhabens auf ein leicht überdurchschnittliches Niveau ansteigen. Jedoch ist zum aktuellen Zeitpunkt die Umsetzung eher als nicht wahrscheinlich zu bewerten, da mittelfristig keine geeigneten Flächen zur Verfügung stehen. 21

Unter Berücksichtigung aller relevanten Planungen würde auf Ebene des GVV Schozach- Bottwartal eine um rd. 12 % geringfügig über dem Durchschnittswert liegende Verkaufsflächenausstattung realisiert werden. Berücksichtigt man allerdings die Sondersituation mit Kaufland in Ilsfeld und die zu erwartende positive Bevölkerungsentwicklung im GVV-Gebiet, ist diese leicht überdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung in Teilen zu relativieren. Als Fazit der rein verkaufsflächenbezogenen Angebotsbetrachtung lässt sich festhalten, dass in denjenigen Mitgliedskommunen des GVV, in denen Neubauvorhaben zur Realisierung anstehen, die derzeit deutlich unterdurchschnittlichen Verkaufsflächenausstattungen auf ein durchschnittliches Niveau gehoben werden würden. Die Situation in Ilsfeld ist als Sondersituation zu betrachten, in Abstatt sind aktuell keine konkreten Planungen vorhanden, jedoch würde ein mögliches Modernisierungsvorhaben die Verkaufsflächenausstattung von Abstatt nur in geringem Maße beeinflussen. Bei Berücksichtigung aller Planungen würde die Verkaufsflächenausstattung mit ca. 12 % geringfügig über dem Bundesdurchschnitt liegen und zu keinem Überangebot in der Region führen. 4.2 Qualitative Bewertung Neben der reinen verkaufsflächenbezogenen Betrachtung ist zudem eine qualitative Analyse der Angebotssituation in den einzelnen Mitgliedskommunen des GVV anzufertigen. In den Mitgliedskommunen stellt sich die Situation in qualitativer Hinsicht wie folgt dar: In Abstatt wird die Versorgung derzeit durch zwei in dezentraler Gewerbegebietslage ansässige Lebensmittelmärkte Aldi und CAP sichergestellt. Durch die Lage weitab der Hauptsiedlungsgebiete ist derzeit insbesondere in fußläufiger Hinsicht eine vergleichsweise schlechte Versorgungssituation festzuhalten. Unter quantitativen Gesichtspunkten ist die Ausstattung mit einem Lebensmitteldiscounter und einem weiteren Lebensmittelmarkt für die Gemeinde Abstatt mit rd. 4.500 Einwohnern aktuell vergleichsweise positiv zu bewerten. Jedoch ist insbesondere der CAP-Lebensmittelmarkt nur bedingt als zeitgemäßer Anbieter zu bewerten, so dass mittel- bis langfristig eine Neuaufstellung der Versorgungsstrukturen innerhalb der Gemeinde Abstatt notwendig werden kann. In diesem Zuge ist darauf hinzuwir- 22

ken, dass eine mögliche Modernisierung des CAP-Marktes näher an die Hauptwohnlagen von Abstatt heranrückt und so eine deutliche Verbesserung der Nahversorgungssituation auch in qualitativer Hinsicht erzielt wird. Für die Realisierung eines zeitgemäßen Lebensmittelvollsortimenters ist jedoch aktuell eine Verkaufsfläche von mindestens 1.200 m² notwendig, um eine entsprechende Warenpräsentation sicherstellen zu können. Vor diesem Hintergrund wäre auch in quantitativer Hinsicht die geringfügige Verkaufsflächenausweitung in einer Größenordnung von rd. 300 m² (unter Anrechnung des derzeitigen CAP-Marktes) als angemessen zu bewerten. Mit diesem Vorhaben könnte in Abstatt auch in qualitativer Hinsicht eine deutliche Verbesserung der Nahversorgungsstrukturen und der Zukunftsfähigkeit der Nahversorgung erzielt werden. Allerdings ist nach aktuellem Kenntnisstand die Umsetzung eines solchen Verlagerungsvorhabens nicht in Planung und vor dem Hintergrund der Standortrahmenbedingungen in Abstatt kurz- bis mittelfristig nicht als wahrscheinlich zu erachten, da keine geeigneten Flächen zur Verfügung stehen. Vor diesem Hintergrund werden Abstätter Kunden auch weiterhin die Angebote in Ilsfeld und in Untergruppenbach für Einkäufe aufsuchen. In Beilstein ist derzeit mit dem Aldi-Lebensmitteldiscounter lediglich ein Angebot im Discountsegment vorzufinden. Ein Lebensmittelvollsortimenter ist derzeit nicht vorhanden, so dass diese Kaufkraftpotenziale zum einen in Richtung Ilsfeld (Kaufland, Netto) und zum anderen in Richtung Oberstenfeld (Edeka, zur Zeit Neubau) abfließen. Aktuell bietet sich die Chance, in der Stadt Beilstein einen zeitgemäßen Lebensmittelvollsortimenter mit einer Verkaufsfläche von 1.500 m² anzusiedeln. Vor dem Hintergrund der sowohl in quantitativer als auch qualitativer Hinsicht deutlichen Defizite und des Fehlens eines Lebensmittelvollsortimenters im Unterzentrum Beilstein würde die Ansiedlung eines solchen Marktes die Angebotsstrukturen in der Stadt komplettieren und so eine vollwertige Versorgung in Beilstein sicherstellen. Durch die Lage des geplanten Standortes direkt neben Aldi innerhalb der regionalplanerischen Abgrenzung für Einzelhandelsgroßprojekte südlich des historischen Stadtkernes von Beilstein würde ein Versorgungsstandort in zentraler Lage geschaffen werden, was unter qualitativen Gesichtspunkten positiv zu hervorzuheben ist. 23

In Ilsfeld ist die Erweiterung des Kaufland-Marktes vorgesehen. Dieser sichert zum einen eine Versorgung im spezialisierten Bedarf für den GVV insgesamt, aber durch seine Lage auch teilweise für Kunden von außerhalb des GVV, so dass in Ilsfeld eine Sondersituation gegeben ist. Unter qualitativen Gesichtspunkten ist diese Verkaufsflächenerweiterung zur Modernisierung und Sicherung des Standortes von Kaufland positiv zu sehen. Jedoch sind in Ilsfeld alle Versorgungsstandorte außerhalb der zentralen Lagen situiert. Auch aufgrund der bereits heute überdurchschnittlichen Verkaufsflächenausstattung und der bestehenden Versorgungsstrukturen ist kein weiterer Ausbau der dezentralen Versorgungslagen zu empfehlen. 4 Unabhängig von der Entwicklung der Gewerbegebietslagen sind zur Stärkung des Ortskerns von Ilsfeld dort auch weiterhin Angebotsergänzungen im Lebensmittelbereich denkbar. In Untergruppenbach stellt sich die Angebotssituation mit einem zeitgemäßen Lebensmitteldiscounter und einem nicht mehr zukunftsfähigen kleinen Edeka-Markt in überwiegend autokundenorientierter Standortlage unter qualitativen Gesichtspunkten negativ dar. Vor diesem Hintergrund ist ein zeitgemäßer Edeka- Lebensmittelvollsortimenter unweit des Ortskernes geplant, um so die Nahversorgungsstrukturen in der Gemeinde neu aufzustellen. Vor dem Hintergrund der mit Ilsfeld vergleichbaren Einwohnerzahl von rd. 8.000 ist das vor Ort vorhandene Angebot, bestehend aus einem nicht mehr zeitgemäßen kleinen Lebensmittelmarkt und einem Lebensmitteldiscounter, derzeit nicht mehr zukunftsfähig aufgestellt, so dass die Gemeinde ihrer Versorgungsaufgabe eine Grundversorgung für die Bevölkerung sicherzustellen aktuell unter qualitativen Gesichtspunkten nicht hinreichend nachkommt. Vor diesem Hintergrund ist die Ansiedlung eines zeitgemäßen Lebensmittelvollsortimenters auch unter qualitativen Aspekten positiv zu sehen, zumal die Versorgungsstrukturen aus derzeit überwiegend autokundenorientierter Standortlage wieder deutlich näher an den Ortskern von Untergruppenbach heranrücken würden. 4 Auch der im Zuge des Kaufland-Verfahrens geschlossene raumordnerischen Vertrag der Gemeinde Ilsfeld mit dem Regionalverband Heilbronn-Franken steht einem weitere Ausbau dezentraler Gewerbegebietslagen entgegen. 24

4.3 Stärken-Schwächen-Analyse Zusammenfassend können die Standortrahmenbedingungen sowie die Status quo- Situation des Einzelhandels im Lebensmittelbereich in nachfolgender Stärken-Schwächen-Analyse nachvollzogen werden: Abbildung 3: Stärken / Schwächen-Analyse des GVV Schozach-Bottwartal Stärken Schwächen Abstatt starker Gewerbestandort Angebot im Lebensmittelbereich vorhanden (CAP, Aldi) Grundversorgungsstrukturen im Ortskern vorhanden insgesamt ausreichende Versorgungsstrukturen, jedoch ggf. Modernisierung und Verlagerung von CAP / Aldi anzudenken Beilstein attraktiver Stadtkern mit vergleichsweise großem Besatz in allen Sortimentsbereichen Lage von Aldi direkt angrenzend an das Stadtzentrum mit weiteren Entwicklungsflächen im Standortumfeld Planung für einen zeitgemäßen Lebensmittelvollsortimenter könnte Versorgungsangebot komplettieren Ilsfeld attraktive Standortrahmenbedingungen durch Lage an A 81 positive Bevölkerungsentwicklung und attraktiver Gewerbestandort hohe Anziehungskraft des Einzelhandelsstandortes Ilsfeld durch Magnetwirkung von Kaufland Übernahme einer über das GVV-Gebiet hinausreichenden Versorgungsfunktion städtebaulich neugestalteter und intakter Ortskern mit Angebotsmix aus Einzelhandel und ergänzenden Dienstleistungs- und Gastronomiebetrieben Untergruppenbach attraktive Standortrahmenbedingungen durch Lage an A 81 positive Bevölkerungsentwicklung und starker Wirtschaftsstandort moderner Lebensmitteldiscounter intakter und städtebaulich attraktiver Ortskern stagnierende Bevölkerungsentwicklung und disperse Siedlungsstrukturen Lage der Lebensmittelmärkte in dezentraler Gewerbegebietslage und fußläufig nicht erreichbar CAP-Markt nicht mehr zeitgemäß stagnierende Bevölkerungsentwicklung, disperse Siedlungsstrukturen und wirtschaftlich geringere Bedeutung kein Lebensmittelvollsortimenter vorhanden Aldi-Lebensmitteldiscounter kann umfassende Versorgungsfunktion für Stadt nicht übernehmen deutlich unterdurchschnittliche Ausstattung und erhebliche Kaufkraftabflüsse größere Anbieter (Kaufland, Lidl, Netto) ausschließlich in Gewerbegebietslage und fußläufig schwer zu erreichen. im Ortskern lediglich rudimentäre Versorgungsstrukturen im Lebensmittelbereich vorhanden disperse Siedlungsstrukturen Edeka in Stettenfels nicht mehr zeitgemäß und weitab vom Ortskern in dezentraler Lage insgesamt deutlich unterdurchschnittliche Verkaufsflächenausstattung Grundversorgung ist nicht zukunftsfähig aufgestellt 25

III. Nachfragepotenzial im GVV Schozach-Bottwartal 1. Kaufkraftpotenzial im Lebensmittelbereich Die Berechnung der im GVV Schozach-Bottwartal vorhandenen Nachfragepotenziale wird speziell für die Wirtschaftsgruppe Ladeneinzelhandel und Ladenhandwerk vorgenommen. Als Grundlage dienen aktuelle Daten des statistischen Bundesamtes sowie GMA- Kaufkraftwerte. Die einzelhandelsrelevante Nachfrage (inkl. Ladenhandwerk) für die abgegrenzten Bedarfsgüter liegt laut GMA-Berechnungen bei ca. 5.247 pro Kopf der Wohnbevölkerung in Deutschland. 5 Davon entfallen auf den Nahrungs- und Genussmittelsektor ca. 1.870 p. a. und auf den gesamten Nichtlebensmittelsektor ca. 3.377 p. a. Neben den Pro-Kopf-Ausgabewerten sind zur Berechnung der Kaufkraft die lokalen Kaufkraftkoeffizienten zu berücksichtigen. Im GVV Schozach-Bottwartal sind deutlich überdurchschnittliche Kaufkraftkoeffizienten 6 vorzufinden. Folgende Kaufkraftpotenziale sind in den Mitgliedskommunen des GVV Schozach- Bottwartal vorhanden: 5 Ohne Kaufkraftanteil verschreibungspflichtiger Medikamente bei Apotheken. 6 Die Fa. MB-Research, Nürnberg errechnet die Kaufkraftkoeffizienten auf der Grundlage der Steuerstatistik. 26

Tabelle 5: Kaufkraftpotenziale im GVV Schozach-Bottwartal Kaufkraft- Einwohner niveau Kaufkraft in Mio. Abstatt 4.549 1,086 9,2 Beilstein 6.120 1,138 13,0 Ilsfeld 8.853 1,073 17,8 Untergruppenbach 7.981 1,142 17,1 GVV Schozach-Bottwartal 27.503 --- 57,1 Quelle: GMA-Berechnungen 2014 2. Kaufkraftströme im GVV Schozach-Bottwartal Als wichtige Orientierung für die Bedeutung einer Kommune für das nähere Umland, die vorhandenen Kaufkraftströme sowie deren Entwicklungspotenzial dient die Zentralitätskennziffer. Zur Berechnung der Zentralität erfolgt eine Gegenüberstellung von Kaufkraft und Umsatz. Dabei deuten Werte über 100 einen Bedeutungsüberschuss (Zuflüsse aus dem Umland) und Werte unter 100 einen Nettokaufkraftabfluss an. Folgende Einzelhandelszentralitäten sind für die Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal im Lebensmittelbereich festzuhalten: Tabelle 6: Kaufkraftströme im GVV Schozach-Bottwartal Umsatz Food* Kaufkraft in Mio. in Mio. Zentralität Abstatt 7,4 9,2 80,1 Beilstein 7,8 13,0 59,9 Ilsfeld 23,8 17,8 134,0 Untergruppenbach 10,7 17,1 65,2 GVV Schozach-Bottwartal 49,7 57,1 87,0 * Umsatzleistung aller Anbieter (inkl. Bäckereien, Metzgereien etc.) im Lebensmittelbereich, ohne Umsätze im Nichtlebensmittelbereich Quelle: GMA-Berechnungen 2014 27

Die Einzelhandelszentralitäten im Lebensmittelbereich in den Mitgliedskommunen des GVV Schozach-Bottwartal sind wie folgt zu bewerten: Bei einer Bewertung der Gesamtsituation im GVV-Gebiet ist eine Einzelhandelszentralität von 87 % festzuhalten. Somit bestehen bei einer Bilanzierung der Kaufkraftströme derzeit trotz der Sondersituation in Ilsfeld, mit dem auch über das GVV- Gebiet hinaus bedeutsamen Kaufland-Markt, noch Kaufkraftabflüsse ins Umland. Bei einer Gesamtbetrachtung zeigen sich somit vor dem Hintergrund der festgestellten Kaufkraftabflüsse auf Ebene des GVV noch Entwicklungspotenziale. In den einzelnen Mitgliedskommunen sind ausschließlich in Ilsfeld aufgrund der Umlandbedeutung von Kaufland und den auch über den GVV hinausreichenden Einkaufsverflechtungen überdurchschnittliche Einzelhandelszentralitäten festzuhalten. In den anderen Kommunen des GVV sind erhebliche Kaufkraftabflüsse vorhanden. Die niedrigsten Einzelhandelszentralitäten werden in Beilstein mit 59,9 % bzw. Untergruppenbach mit 62,5 % erreicht. Aber auch in Abstatt ist mit 80,1 % nur eine unterdurchschnittliche Zentralität vorhanden. Daraus wird ersichtlich, dass die Einzelhandelszentralitäten wie auch die Verkaufsflächenausstattung in denjenigen Städten bzw. Gemeinden innerhalb des GVV niedrig ausgeprägt sind, in denen moderne Nahversorgungsstrukturen, bestehend aus einem zeitgemäßen Lebensmittelvollsortimenter und einem Lebensmitteldiscounter sowie einem ergänzenden Angebot im Fachhandelsbereich, fehlen. So verdeutlicht die Situation in Beilstein mit nur einem Lebensmitteldiscounter und dem Fehlen eines Lebensmittelvollsortimenters sowie die Situation in Untergruppenbach mit einem nicht mehr zeitgemäßen Lebensmittelmarkt und einem Lebensmitteldiscounter den Handlungsbedarf und die vorhandenen Entwicklungspotenziale in diesem Bereich. In Abstatt ist hingegen mit einer Zentralität von derzeit 80 % eine zufriedenstellende Bewertung der Situation zu konstatieren, wenn auch in qualitativer Hinsicht noch Entwicklungspotenziale zur Modernisierung der Angebotsstrukturen bestehen. Zusammenfassend lässt sich festhalten, dass im GVV Schozach-Bottwartal noch Entwicklungspotenziale zur Modernisierung und zukunftsfähigen Aufstellung der Nahversorgungsstrukturen vorhanden sind. Dabei sind sowohl auf Ebene einzelner Gemeinden als auch auf Ebene des GVV noch Entwicklungsmöglichkeiten vorhanden. 28