Politik begreifen Schriften zu theoretischen und empirischen Problemen der Politikwissenschaft
Politik begreifen Schriften zu theoretischen und empirischen Problemen der Politikwissenschaft Band 24 Wie wehrhaft ist die europäische Demokratie? Eine Untersuchung der EU-internen Handlungsfähigkeit bei Verstößen gegen demokratische Prinzipien am Beispiel Ungarns von Immanuel Benz Herausgegeben von Prof. Dr. Johannes Marx Dr. Annette Schmitt Prof. Dr. Volker Kunz Tectum Verlag
Immanuel Benz Wie wehrhaft ist die europäische Demokratie? Eine Untersuchung der EU-internen Handlungsfähigkeit bei Verstößen gegen demokratische Prinzipien am Beispiel Ungarns Politik begreifen: Schriften zu theoretischen und empirischen Problemen der Politikwissenschaft; Band 24 Tectum Verlag Marburg, 2016 ISBN: 978-3-8288-3703-4 ISSN: 1867-755X Umschlagabbildung: igor.stevanovic shutterstock.com Printed in Germany Alle Rechte vorbehalten Besuchen Sie uns im Internet www.tectum-verlag.de Bibliografische Informationen der Deutschen Nationalbibliothek Die Deutsche Nationalbibliothek verzeichnet diese Publikation in der Deutschen Nationalbibliografie; detaillierte bibliografische Angaben sind im Internet über http://dnb.ddb.de abrufbar.
Inhalt Tabellen- und Abbildungsverzeichnis... iii Abkürzungsverzeichnis... iv 1 Einleitung... 1 1.1 Forschungsinteresse... 1 1.2 Forschungsfrage... 3 1.3 Aufbau der Arbeit... 4 2 Theoretische Grundlagen... 5 2.1 Literaturbericht... 5 2.1.1 Europäische Integrationsforschung... 5 2.1.2 Die demokratische Wertegemeinschaft Europa... 11 2.2 Macht oder Handlungsfähigkeit: Der Actorness-Ansatz... 18 3 Research Design... 22 3.1 Der fallbezogene Transfer des Actorness-Ansatzes von der EU- Außenpolitik auf die interne Handlungsfähigkeit... 22 3.2 Kriterien der internen EU-Handlungsfähigkeit... 25 3.2.1 Authority... 25 3.2.2 Cohesion... 27 3.2.3 Opportunity... 28 3.3 Fallauswahl... 30 3.4 Methode... 31 3.4.1 Process Tracing... 31 3.4.2 Quellen... 32 4 Untersuchung der Handlungsfähigkeit der EU im Konflikt mit Österreich... 35 4.1 Der Fall Österreich... 35 4.2 Authority... 36 4.2.1 Value Definition... 37 4.2.2 Enforcement Structure... 39 4.2.3 Clarity of Competences... 41 i
4.3 Cohesion... 44 4.3.1 Value Cohesion... 44 4.3.2 Procedural-Tactical Cohesion... 46 4.3.3 Output Cohesion... 50 4.4 Opportunity... 52 4.4.1 Intensity of Violation... 52 4.4.2 Actorness of Member State... 53 4.5 Handlungsfähigkeit und Effektivität... 54 5 Untersuchung der Handlungsfähigkeit der EU im Konflikt mit Ungarn... 58 5.1 Entwicklung und Situation in Ungarn... 58 5.2 Authority... 59 5.2.1 Value Definition... 60 5.2.2 Enforcement Structure... 64 5.2.3 Clarity of Competences... 68 5.3 Cohesion... 71 5.3.1 Value Cohesion... 72 5.3.2 Procedural-Tactical Cohesion... 76 5.3.3 Output Cohesion... 84 5.4 Opportunity... 87 5.4.1 Intensity of Violation... 87 5.4.2 Actorness of Member State... 89 5.5 Bewertung: Handlungsfähigkeit und Effektivität... 94 6 Schlussbetrachtung... 99 7 Literaturverzeichnis... 103 8 Anhang... 112 8.1 I Operationalisierung Grad der Handlungsfähigkeit... 112 8.2 II Chronologischer Überblick der Ereignisse in Ungarn... 113 8.3 III Experteninterviews... 117 ii
Tabellen- und Abbildungsverzeichnis Tabelle 1 EU-Handlungsfähigkeit im Fall Österreich" 57 Tabelle 2 EU-Handlungsfähigkeit im Konflikt mit Ungarn 97 Tabelle 3 Operationalisierung Grad der Handlungsfähigkeit 113 Tabelle 4 Chronologischer Überblick der Ereignisse in Ungarn 116 Abb. 1 Konzeptioneller Rahmen der EU internen Handlungs fähigkeit 25 iii
Abkürzungsverzeichnis Abs. Absatz AEUV Vertrag über die Arbeitsweise der Europäischen Union ALDE Allianz der Liberalen und Demokraten für Europa Art. Artikel bspw. beispielsweise BTI Bertelsmann Transformations Index EAGV Vertrag zur Gründung der Europäischen Atomgemeinschaft ebd. ebenda EGKSV Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft für Kohle und Stahl EGMR Europäischer Gerichtshof für Menschenrechte EGV Vertrag zur Gründung der Europäischen Gemeinschaft EMRK Europäischen Konvention für Menschenrechte EP Europäisches Parlament EU Europäische Union EuGH Europäischer Gerichtshof EUV Vertrag über die Europäische Union EVP Europäische Volkspartei Fidesz Magyar Polgári Szövetség (Bund junger Demokraten) FPÖ Freiheitlichen Partei Österreichs GASP Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik NGO Nichtregierungsorganisation OSZE Organisation für Sicherheit und Zusammenarbeit in Europa ÖVP Österreichische Volkspartei PJZS Polizeiliche und justizielle Zusammenarbeit Rn. Randnummer SPE Sozialdemokratische Fraktion im Europäischen Parlament u.a. unter anderem iv