Nahverkehrsplan für den Salzlandkreis

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1 V Nahverkehrsplan für den Salzlandkreis in der Fassung des Beshlusses des Kreistages vom , Beshluss-Nr. B/668/2011 A U F T R A G G E B E R Salzlandkreis Karlsplatz 37 D A T U M 11. Mai Bernburg (Saale) ISUP Ingenieurbüro für Systemberatung und Planung GmbH Verkehr Mobilität Logistik Leipziger Straße Dresden Tel. (03 51) Fax (03 51) isup@isup.de

2 Inhalt 1 Ausgangssituation Anlass und Zielstellung Rehtlihe Rahmenbedingungen 6 2 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum Charakterisierung des Planungsraumes Bevölkerungsentwiklung Beshäftigungsstruktur Shulen und Shülerzahlen Pkw-Verfügbarkeit 15 3 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Fernverkehr Shienenpersonennahverkehr Regionalverkehr Stadtverkehre Alternative Bedienung Verknüpfungen Verknüpfung SPNV - SPNV Verknüpfung SPNV - landesbedeutsamer Busverkehr Verknüpfung SPNV - Regionalbusverkehr Verknüpfung SPNV - Stadtverkehr Verknüpfung innerhalb des ÖSPV Intermodale Verknüpfungen Bedeutende Quelle- und Zieleinrihtungen Infrastruktur und Fahrzeugpark Haltestellen und Verknüpfungspunkte Fahrwege Fahrzeugpark und Betriebshöfe Tarif, Information und Servie Bestehende Tarife Fahrplan- und Liniennetzinformationen Tarifinformation und Fahrsheinerwerb 34 2

3 3.9.4 Beratung und Servie Gegenwärtige ÖPNV Nahfrage Organisation Rehtliher Rahmen für die künftigen Beziehungen zwishen Aufgabenträger ÖSPV und Verkehrsunternehmen Beihilferehtlihe Vergabe gemeinwirtshaftlih Verpflihtungen durh den Aufgabenträger Beihilferehtlihe Rahmenvorgaben 42 4 Zielvorgaben und Entwiklungstendenzen Verkehrspolitishe Ziele Prognose der Verkehrsnahfrage Strukturprognose ÖPNV-Potenziale 54 5 Konzeption zur Gestaltung des ÖPNV Grundlegende Festsetzungen Hierarhie des ÖPNV-Netzes Kategorisierung Ershließungsqualität Erreihbarkeit zentraler Orte Bedienungshäufigkeit Vernetzung Netz- und Bedienkonzept SPNV Netz- und Bedienkonzept ÖSPV Ansätze für die Netzgestaltung Grundnetz Ergänzungsnetz Gesamtübersiht der Mindestbedienung der Gemeinden und deren Ortsteile Stadtverkehre Alternative Bedienformen Vernetzung der Verkehrsträger Verknüpfung SPNV - SPNV Verknüpfung SPNV - ÖSPV Verknüpfung ÖSPV - ÖSPV Intermodale Vernetzung Verkehrsinfrastruktur Haltestellen und Verknüpfungspunkte Fahrwege Fahrzeuge 91 3

4 5.7 Tarifgestaltung Information, Servie, Marketing und Öffentlihkeitsarbeit Fahrplan- und sonstige ÖPNV-Informationen Servie, Beratung und Vertrieb Marketing und Öffentlihkeitsarbeit Spezielle Fahrgastgruppen, Fahrgastsiherheit Organisation des ÖPNV Organisationsstruktur Zusammenarbeit der Aufgabenträger und Unternehmen Qualitätsmanagement Linienbündelung Finanzierung des ÖPNV Finanzierungsgrundsätze Basisentwiklung zur Finanzierung Entwiklung der Betriebskosten Entwiklung der Einnahmen Finanzierung des Aufgabenträgers 104 Verzeihnisse Abkürzungsverzeihnis Abbildungsverzeihnis Tabellenverzeihnis Quellenverzeihnis Anlagenverzeihnis 111 Anlagen 4

5 Ausgangssituation 1 Ausgangssituation 1.1 Anlass und Zielstellung Der Salzlandkreis ist nah 4 (1) des Gesetzes über den öffentlihen Personennahverkehr im Land Sahsen-Anhalt (ÖPNVG LSA) Aufgabenträger für den Straßenpersonennahverkehr. Die Aufgabenträgershaft für den Shienenpersonennahverkehr liegt beim Land Sahsen-Anhalt. Der Aufgabenträger hat dazu nah 6 des ÖPNVG kommunale Nahverkehrspläne aufzustellen, die Aussagen zu folgenden Punkten enthalten sollen: verkehrspolitishe Grundsätze und Ziele des Aufgabenträgers, siedlungsstrukturelle Entwiklung und sih daraus ergebende Potenziale für den öffentlihen Personennahverkehr, bestehendes und geplantes Netz des öffentlihen Personennahverkehrs einshließlih Linienbündel, geplante Maßnahmen zur weiteren Ausgestaltung des Angebotes des öffentlihen Personennahverkehrs unter besonderer Berüksihtigung der Anforderungen einzelner Kundengruppen, Investitions- und Finanzierungsplanung unter Berüksihtigung der Mittelzuweisungen nah 8 sowie Anforderungen an das Angebot des öffentlihen Personennahverkehrs unter Einshluss flexibler Bedienformen und Bürgerbusangeboten als Grundlage für die Vergabe von Verkehrsleistungen und für die Erteilung von Genehmigungen nah den Bestimmungen des Personenbeförderungsgesetzes. Die derzeit geltenden Teilnahverkehrspläne der ehemaligen Landkreise Bernburg, Shönebek und Ashersleben-Staßfurt wurden in den Jahren 2000, 2001 und 2004 aufgestellt und durh die jeweiligen Kreistage beshlossen. Aufgrund vershiedener veränderter Rahmenbedingungen ist es nötig, diese Teilnahverkehrspläne zu einem einheitlihen Nahverkehrsplan für den Salzlandkreis fortzushreiben und an die neuen Anforderungen anzupassen. Die Notwendigkeit der Planung resultiert aus: veränderten gesetzlihen Rahmenbedingungen strukturellen Änderungen im Ergebnis der Kreisgebietsreform 2007 und der Kommunalgebietsreform 2009/2010 der Haushaltskonsolidierung des Landkreises der demografishen Entwiklung der Fortshreibung der Shulentwiklungsplanung dem Auslaufen der Liniengenehmigungen für den ÖSPV im Juli

6 Ausgangssituation der Gründung des Verkehrsverbundes Region Magdeburg marego. zum 12. Dezember 2010 Neuordnung des SPNV ab 2011 durh Veränderung im Liniennetz (Strekenausbau, Neubau der Verbindungskurve Calbe). Die Durhführung des ÖSPV im Salzlandkreis erfolgt gegenwärtig durh die Kreisverkehrsgesellshaft Bernburg mbh (KVG), die Personennahverkehr GmbH Staßfurt (PNVG) und die Verkehrsgesellshaft Südharz mbh mit ihrer Betriebsstelle in Ashersleben (VGS). Gegenwärtig anstehende Veränderungen in der Strukturierung der drei Gesellshaften werden im Kapitel 5.10 beahtet. Der Nahverkehrsplan als Gestaltungsinstrument für den ÖPNV soll die Grundlage der ÖPNV-Entwiklung für die Jahre 2012 bis 2020 im Salzlandkreis festshreiben und gleihzeitig Grundlage für Vergabe und Genehmigungserteilungen von Verkehrsleistungen nah den geltenden Bestimmungen sein. 1.2 Rehtlihe Rahmenbedingungen Wihtige rehtlihe Rahmenbedingungen für die Nahverkehrsplanung im Salzlandkreis zum Zeitpunkt der Erarbeitung sind: Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 des Europäishen Parlaments und des Rates vom 23. Oktober 2007 über öffentlihe Personenverkehrsdienste auf Shiene und Straße Personenbeförderungsgesetz (PBefG) Gesetz über den öffentlihen Personennahverkehr im Land Sahsen- Anhalt (ÖPNVG LSA), letzte Änderung Gesetz zur Änderung der Rehtsvorshriften im öffentlihen Personennahverkehr im Land Sahsen-Anhalt (Entwurf vom ) Plan des öffentlihen Personennahverkehrs des Landes Sahsen- Anhalt ÖPNV-Plan Fortshreibung für den Zeitraum 2009 bis 2015/2025 vom Landesplanungsgesetz des Landes Sahsen-Anhalt Erstes Funktionalreformgesetz des Landes Sahsen-Anhalt vom Gesetz zur Gleihstellung behinderter Menshen (Behindertengleihstellungsgesetz - BGG) Landesentwiklungsplan Sahsen-Anhalt (LEP-LSA) - Neuaufstellung 2010 (Entwurf) Verordnung über den Landesentwiklungsplan für das Land Sahsen- Anhalt

7 Ausgangssituation Regionaler Entwiklungsplan für die Planungsregion Magdeburg 2006 für das Bediengebiet Shönebek (Elbe) Regionaler Entwiklungsplan für die Planungsregion Harz 2009 für das Bediengebiet Ashersleben-Staßfurt Regionaler Entwiklungsplan für die Planungsregion Anhalt-Bitterfeld- Wittenberg 2006 für das Bediengebiet Bernburg (Saale) Regionaler Teilgebietsentwiklungsplan für den Planungsraum Nahterstedt Seenland Bundesfernstraßengesetz (FStrG vom ) Straßengesetz des Landes (StrG LSA vom , zuletzt geändert ) Fernstraßenausbaugesetz (5. FStrAbÄndG) Landesverkehrswegeplan (LVWP) - Teil Straße (Stand Januar 2004), (Fortshreibung 2009 im Entwurf) 7

8 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum 2 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum Neben der siedlungs-, verkehrs- und wirtshaftsstrukturellen Entwiklung prägen die demografishen Rahmenbedingungen im entsheidenden Maße den ÖPNV. Ein wesentliher Faktor für die Planungen ist daher die zu erwartende Bevölkerungsentwiklung. Darüber hinaus haben die Veränderungen der Altersstruktur, der Anteil Erwerbstätige und Shüler sowie der Motorisierungsgrad einen ausshlaggebenden Einfluss auf die Verkehrsnahfrage. 2.1 Charakterisierung des Planungsraumes Der Salzlandkreis liegt südlih der Landeshauptstadt Magdeburg in zentraler Lage im Bundesland Sahsen-Anhalt und umfasst eine Flähe von 1.425,86 km 2. Diese gliedert sih in 21 Gemeinden (Stand Januar 2011), die sih wiederum in zwei Verbandsgemeinden und elf Einheitsgemeinden zusammengeshlossen haben, in denen insgesamt Einwohner 1 leben. Die Siedlungsdihte beträgt a. 149 Einwohner/km 2. Abbildung 1: Übersihtskarte Salzlandkreistz 1 Stand , Quelle: Statistishes Landesamt Sahsen-Anhalt 8

9 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum Die zentralörtlihe Gliederung des Landkreises weist Mittel- und Grundzentren aus: Die Stadt Shönebek (Elbe) ist mit etwa Einwohnern in der Kernstadt die bevölkerungsstärkste Stadt im Salzlandkreis und übernimmt die Funktion eines Mittelzentrums. Die Kreisstadt Bernburg (Saale) ist mit a Einwohnern in der Kernstadt (Stand ) die zweitgrößte Stadt des Landkreises und übernimmt ebenfalls die Versorgungsfunktionen eines Mittelzentrums. Die Städte Ashersleben (a Ew.) und Staßfurt (a Ew.) übernehmen ebenfalls die Versorgungsfunktionen eines Mittelzentrums. Die Städte Alsleben (Saale), Barby (Elbe), Calbe (Saale), Egeln, Güsten, Hoym, Könnern und Nienburg (Saale) übernehmen die Versorgungsfunktionen eines Grundzentrums. Die Landeshauptstadt Magdeburg als Oberzentrum grenzt im Norden an den Salzlandkreis an. Shönebek und wesentlihe Teile des umgebenden Bediengebietes gehören durh die räumlihe Nähe zum Verdihtungsraum des Oberzentrums Magdeburg. Etwa 60% der Bevölkerung des Salzlandkreises lebt in den Städten mit der Versorgungsfunktion eines Mittelzentrums Ashersleben, Bernburg (Saale), Shönebek (Elbe) und Staßfurt. Insgesamt leben etwa 86 % der Bevölkerung in Ortsteilen mit mehr als Einwohnern. Diesbezüglih ergibt sih ein ähnlihes Bild wie in den anderen Landkreisen der Planungsregion Magdeburg (Landkreis Börde und Landkreis Jerihower Land). Für einen Vergleih mit den Einwohnerzahlen der anderen Landkreise in der Planungsregion Magdeburg gibt Tabelle 1 einen Überblik. Landkreis / kreisfreie Stadt Einwohner Flähe in km Bevölkerungsdihte in Einw./km 2 Salzlandkreis Jerihower Land Landkreis Börde Landeshauptstadt Magdeburg Gesamtgebiet Tabelle 1: Einwohnerzahlen in der Region Magdeburg 2 Quelle: Statistishes Landesamt Sahsen-Anhalt 9

10 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum Die Anbindung des Salzlandkreises an das großräumige Straßennetz erfolgt über die Bundesautobahn A14, die den Landkreis in Nord-Süd- Rihtung durhläuft. In nördliher Rihtung ist Magdeburg erreihbar, in südliher Rihtung Halle-Leipzig. In Ost-West-Rihtung wird der Landkreis außerdem nah der Fertigstellung der Anshlussstelle Bernburg (bei Ilberstedt) durh die überregional bedeutsame autobahnähnlihe Bundesstraße B6n im Verlauf von der A14 über Güsten, Ashersleben, Quedlinburg und Wernigerode auf direktem Weg mit der A395 bei Vienenburg (Niedersahsen) verbunden. Mit der im Bau befindlihen Ortsumgehung Bernburg (Saale) wird die östlihe Verlängerung der B6n über Köthen zur A9 (Dessau) fortgeführt. Der Landkreis ist darüber hinaus an die Bundesstraßen B6, B81, B180, B185 und B246a angebunden, die bedeutende Verbindungen zu den nähstgelegenen Oberzentren Landeshauptstadt Magdeburg, Dessau- Roßlau und Halle (Saale) sowie den angrenzenden Landkreisen Anhalt- Bitterfeld, Börde, Harz, Jerihower Land, Mansfeld-Südharz und Saalekreis siherstellen. Gemeinsam mit einem überwiegend gut ausgebauten Landes- und Kreisstraßennetz verfügt der Landkreis über ein dihtes Straßenverkehrsnetz. Außerdem verlaufen die Eisenbahnstreken (Magdeburg ) Shönebek Staßfurt Güsten Ashersleben (/Sangerhausen Erfurt) (Magdeburg ) Shönebek Calbe (Saale) Ost Sahsendorf ( Köthen Halle (Saale)) Calbe (Saale) Ost Bernburg Bernburg Könnern ( Halle (Saale) (Hannover Goslar Halberstadt -) Gatersleben Ashersleben Sandersleben Könnern (- Halle (Saale)) Ashersleben Güsten Bernburg Biendorf ( Köthen Dessau) durh den Salzlandkreis, womit dieser auh über eine gute Anbindung an das Eisenbahnnetz verfügt. In Magdeburg, Halle (Saale) und Köthen bestehen Verknüpfungen zum weiterführenden SPNV und Shienenpersonenfernverkehr. Anlage 1 stellt die Struktur des Planungsraumes dar. 2.2 Bevölkerungsentwiklung Die Bevölkerung im Salzlandkreis hat von Einwohner im Jahr 2005 auf Einwohner in 2009 abgenommen; das ist ein Minus von 6,2 % (Land Sahsen-Anhalt gesamt: -4,6 %). Der höhste Rükgang war in der Altersgruppe der Jährigen zu verzeihnen. Hier betrug der Rükgang 10,6 % im Vergleih zum Jahr Die Altersgruppe der unter 15-Jährigen ist dagegen um 2,1 % geshrumpft und die Anzahl der Senioren (65 Jahre und älter) hat um 5,6 % zugenommen. 10

11 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum Einwohner Jahr Alter unter bis unter und älter Abbildung 2: Bevölkerungsentwiklung nah Altersgruppen 3 Der relative Anteil der unter 15-Jährigen und über 65-Jährigen ist im genannten Zeitraum um 4,0 % bzw. 5,5 % gestiegen, der der Altersgruppe zwishen 15 und 65 Jahre ist dagegen um etwa 4,7 % gesunken: 3 Quelle: Statistishes Landesamt Sahsen-Anhalt,

12 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum 70,0% 60,0% 67,5% 66,6% 65,9% 65,0% 64,3% 50,0% 40,0% Anteil 30,0% 20,0% 22,6% 23,6% 24,2% 24,9% 25,4% 10,0% 0,0% 9,8% 9,8% 9,9% 10,1% 10,2% Jahr Alter unter bis unter und älter Abbildung 3: Anteil der Altersgruppen an der Bevölkerung 2 Die negative Bevölkerungsentwiklung ist sowohl auf den natürlihen Bevölkerungsrükgang (Geburtendefizit) als auh den negativen Wanderungssaldo zurükzuführen. 2.3 Beshäftigungsstruktur Die Beshäftigungsstruktur und die Lage am Arbeitsmarkt stellen sih wie folgt dar: Kenngröße (Stihtag: ) Beshäftigte am Wohnort k. A. Beshäftigte am Arbeitsort k. A. Einpendler in den Landkreis k. A. Auspendler aus dem Landkreis k. A. Arbeitslose* k. A Arbeitslosenquote in /%/ * (alle ziv. Erwerbspersonen) k. A. 17,5 14,1 13,7 13,3 *... Jahresdurhshnitt Tabelle 2: Beshäftigte und Arbeitsmarktlage im Salzlandkreis 4 4 Quelle: Statistishe Ämter des Bundes und der Länder,

13 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum Die sozialversiherungspflihtig Beshäftigten sowohl nah Wohnort als auh nah Arbeitsort im Landkreis sind 2009 annähernd konstant geblieben. Die Anzahl Arbeitslose und damit die Arbeitslosenquote haben sih kontinuierlih verringert. Die Pendlerzahlen, die mitbestimmend sind für die Nahfrage im ÖPNV (Berufsverkehr) weisen ebenfalls einen leihten Aufwärtstrend auf. Der ein- und ausströmende Pendlerverkehr in die benahbarten Landkreise setzt sih wie folgt zusammen: Abbildung 4: Pendlerbeziehungen des Salzlandkreises in Sahsen- Anhalt in Shulen und Shülerzahlen Das Shulangebot im Salzlandkreis umfasst allgemeinbildende und berufsbildende Shulen. Für das Shuljahr 2010/11 stehen folgende Shulen zur Verfügung: 52 Grundshulen 22 Sekundarshulen 5 Quelle: Statistishes Landesamt Sahsen-Anhalt,

14 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum 7 Gymnasien 11 Fördershulen 2 Berufsshulen Anlage 2 veranshauliht die Standorte der Shulen im Landkreis im Shuljahr 2010/11. Bedingt durh die Geburtenrükgänge sind die Shülerzahlen der Shulen im Salzlandkreis in den vergangenen Jahren kontinuierlih gesunken. Seit dem Shuljahr 2007/2008 ist jedoh wieder eine Zunahme der Shüler der allgemeinbildenden Shulen zu verzeihnen (vgl. Abbildung 5). Vom Shülerverlust waren in den letzten Jahren insbesondere die Sekundarshulen und Gymnasien betroffen, die das Gros der Fahrshüler stellen; bei den Grundshulen gab es hier bereits wieder einen Aufwärtstrend. Die Zunahme der Shülerzahlen bei den allgemeinbildenden Shulen betrug von 2007 bis 2010 insgesamt 4,3 %. Anzahl Shüler / / / / / / /14 Shuljahrgang 2014/ / / /18 Grundshulen Sekundarshulen Gymnasien Fördershulen 2018/19 Abbildung 5: Entwiklung der Shülerzahlen im Salzlandkreis 6 Die Fahrshülerströme für das Shuljahr 2010/11 sind in Anlage 3 dargestellt. Dabei existieren Fahrshülerbeziehungen im Grundshulbereih hauptsählih im östlihen Teil des Landkreises. Im Sekundarshulbereih weist der gesamte Landkreis starke Ströme auf. 6 Quelle: 1. Entwurf Shulentwiklungsplan des Salzlandkreises, Stand

15 Strukturelle Entwiklung im Planungsraum 2.5 Pkw-Verfügbarkeit Die Anzahl der Pkw je Einwohner ist im Salzlandkreis in den vergangenen Jahren kontinuierlih gestiegen (vgl. Abbildung 6). Die Absenkung in 2008 ist zum einen in der Kreisgebietsreform begründet, in deren Folge die Stadt Falkenstein/Harz aus dem ehemaligen Landkreis Ashersleben- Staßfurt in den neuen Landkreis Harz übergegangen ist und die Bevölkerung des Salzlandkreises sih entsprehend verringerte. Zum anderen beruht diese Veränderung auf einer veränderten statistishen Erfassung, da seit zeitweise stillgelegte Fahrzeuge hier niht mehr eingerehnet werden. In 2009 und 2010 ist bereits wieder ein leihter Anstieg zu verzeihnen; der Motorisierungsgrad lag am 01. Januar 2010 bei 491 Pkw je Einwohner. Der absolute Bestand an Pkw ist seit 2008 aufgrund der sinkenden Einwohnerzahlen zunähst zurükgegangen, allerdings ist hier bereits wieder ein leihter Anstieg zu verzeihnen. Die stetig wahsende Pkw-Verfügbarkeit wirkt sih negativ auf die Nahfrage im ÖPNV aus Pkw je Ew Jahr Salzlandkreis Land Sahsen-Anhalt Stihtag ist jeweils der des Jahres Abbildung 6: Entwiklung des Pkw-Bestandes im Salzlandkreis 7 7 Quelle. Statistishes Landesamt Sahsen -Anhalt; Statistishe Ämter des Bundes und der Länder,

16 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung 3 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung 3.1 Fernverkehr Die für den Salzlandkreis relevanten Übergangsstellen zum Fernverkehr der Bahn (Verbindungen mit IC, ICE und EC) sind Magdeburg, Leipzig, Halle (Saale), Köthen und Hannover, die mit dem SPNV zu erreihen sind. Als Flughäfen sind für den Landkreis sowohl Leipzig/Halle als auh Berlin und Hannover von Bedeutung. Seit März 2011 ist außerdem der Flughafen in Cohstedt unter dem Namen Airport Magdeburg - Cohstedt International in Betrieb. 3.2 Shienenpersonennahverkehr KBS Linie Relation 330 RE4 Hannover - Goslar - Halberstadt - Ashersleben - Könnern - Halle (Saale) Der Planungsraum Salzlandkreis ist mit dem Fahrplan 2010/2011 durh 9 SPNV-Linien auf 5 Kursbuhstreken an das Bahnnetz angebunden. Das aktuelle SPNV-Angebot im Salzlandkreis ist in der folgenden Tabelle dargestellt: Fahrzeugfolgezeit [min] Fahrtenzahl je Tag u. Rihtung MF Sa SF MF Sa SF HEX Halberstadt - Ashersleben - Könnern - Halle (Saale) HEX Bernburg (Saale) - Könnern - Halle (Saale) RB /335 RB RE RB 43 Ashersleben - Güsten - Köthen - Dessau- Roßlau Ashersleben - Güsten - Staßfurt - Magdeburg Magdeburg - Staßfurt - Güsten - Sangerhausen - Erfurt Magdeburg - Calbe (Saale) Ost - Köthen - Halle (Saale) RB 48 Calbe (Saale) Ost - Bernburg (Saale) S1/ RB 30 Zielitz - Magdeburg - Shönebek (Elbe) - Salzelmen Tabelle 3: SPNV-Angebot im Salzlandkreis 16

17 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Abbildung 7: Bestandsnetz SPNV im Salzlandkreis Im Salzlandkreis existieren 35 Zugangsstellen zum SPNV. Lage und Ausstattung gehen aus der folgenden Tabelle 4 hervor. Bei 8 Zugangsstellen beträgt die Entfernung zum Ortszentrum mehr als 700 m. Für SPNV- Zugangsstellen gelten m als zumutbare Fußwegentfernung (Luftlinie). Bis auf den S-Bahnhof Shönebek-Frohse und die Bahnhöfe Waldau und Strenzfeld in Bernburg sind alle Zugangsstellen stufenfrei zugängig bzw. befinden sih derzeit in entsprehendem Umbau. lfd. Nr. Bahnhof Abstellanlagen Entfernung zum Zentrum in [m] 3) Fahrrad Pkw stufenfreier Zugang Taxi- Halteplatz 1 Ashersleben*** 500 x x x x 2 Baalberge 700 x x 3 Bebitz 1) 600 x 4 Belleben zentral x x 5 Bernburg (Saale)*** 800 x x teilweise x 6 Bernburg-Friedenshall 500* ** x 7 Bernburg-Strenzfeld Bernburg-Waldau Biendorf 700 x x 10 Calbe (Saale) Ost*** 3000 x x x 11 Calbe (Saale) West 1000 x x teilweise 12 Drohndorf-Mehringen 600 x x 17

18 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung lfd. Nr. Bahnhof Abstellanlagen Entfernung zum Zentrum in [m] 3) Fahrrad Pkw stufenfreier Zugang Taxi- Halteplatz 13 Eggersdorf 900 x x 14 Eikendorf 200 x x 15 Förderstedt 700 x x 16 Frekleben 250 x x 17 Frose 250 x x 18 Gatersleben*** 600 x x 19 Giersleben 500 x x 20 Gnadau 400 x x 21 Güsten*** 400 x x x 22 Ilberstedt 1300 x 23 Könnern*** 500 x x x x 24 Nahterstedt-Hoym*** 250 x x x 25 Neundorf (Anhalt) 2) 1400 x (x) x 26 Nienburg*** 500 x x x x 28 Shierstedt 400 x x 29 Shönebek (Elbe)*** 400 x x x 30 Sahsendorf (Calbe)*** Shönebek- Felgeleben 31 Shönebek-Frohse 600* x 500* x x 32 Shönebek-Salzelmen 500 x x teilweise 33 Shönebek-Süd 400 x x x 34 Staßfurt*** zentral x x x x 35 Trebitz 1) 200 x * Shätzwert ** Gewerbegebiet *** Shnittstelle zum ÖSPV (x) - Verkehrsflähe verfügbar 1) 2) Prüfung auf Auflassung, zunähst Erhalt abh. v. Buskonzept Prüfung auf Auflassung, dreijährige 3) Frist mit Erhalt auf Probe gemäß ÖPNV-Plan Land Sahsen-Anhalt Quelle: Deutshe Bahn AG Tabelle 4: SPNV-Zugangsstellen im Salzlandkreis Von diesen Zugangsstellen sind 11 Zugangsstellen als Shnittstelle mit dem ÖSPV einzustufen. Die neu einzurihtende Shnittstelle Calbe (Saale) Stadt befindet sih im Bau und wird voraussihtlih Anfang 2012 als zusätzlihe Zugangsstelle in Betrieb gehen. Eine Verlegung der Bahnhofes Förderstedt mit Shnittstellenharakter zum ÖSPV soll ebenfalls bis Anfang 2012 realisiert werden. Die Sanierung der Zugangsstelle Bernburg soll bis 2011 fertig gestellt werden. In Güsten sind die Arbeiten an der Shnittstelle ebenfalls noh niht beendet. Die Verlegung der Zugangsstelle Bernburg-Friedenshall nah Bernburg- Roshwitz ist bis Ende 2012 geplant. 18

19 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Die Zugangsstelle in Ilberstedt soll verlegt bzw. neu gebaut werden, wobei hier allerdings noh kein Zeitrahmen für die Umsetzung vorliegt. Nah der Sanierung der Streke zwishen Bernburg-Waldau und Calbe West ist diese Streke seit August 2010 mit einer Höhstgeshwindigkeit von 80 km/h befahrbar. Im Rahmen des in der Aufstellung befindlihen Landesentwiklungsplans des Landes Sahsen - Anhalt wurde die Shienenverkehrsverbindung von Halle über Bernburg nah Magdeburg als landesbedeutsamer Shienenweg aufgenommen. Zu diesem Projekt gehört der Neubau der Verbindungskurve Calbe, welhe eine notwendige Direktverbindung von und nah Magdeburg ermögliht. Allerdings ist das Planfeststellungsverfahren zu diesem Neubau noh niht abgeshlossen, so dass der genaue Realisierungstermin innerhalb des hier vorliegenden Nahverkehrszeitraumes noh niht feststeht. Eine Auflistung und Beshreibung der einzelnen Maßnahmen im SPNV ist im ÖPNV-Landesplan des Landes Sahsen-Anhalt dargestellt Regionalverkehr Im Salzlandkreis sind zurzeit folgende Verkehrsunternehmen tätig, deren Liniennetz in der folgenden Abbildung 8 dargestellt ist (vgl. Anhang 4-1): Kreisverkehrsgesellshaft Bernburg KVG mbh mit 37 Regionalbuslinien und 7 Stadtbuslinien im Bediengebiet Bernburg (Saale) und Shönebek (Elbe) Personennahverkehr GmbH Staßfurt (PNVG) mit 12 Regionalbuslinien und 2 Stadtbuslinien im Bediengebiet Staßfurt Verkehrsgesellshaft Südharz mbh (VGS) mit der Betriebsstelle in Ashersleben mit 11 Regionalbuslinien und 2 Stadtbuslinien im Bediengebiet Ashersleben Die Unternehmen ershließen dabei alle Gemeinden und sind im Wesentlihen auf die Mittelzentren des Landkreises ausgerihtet. Entsprehend einem Kreistagsbeshluss B/570/2010 vom erfolgt im Jahr 2011 eine Umstrukturierung der 3 Unternehmen mit einer Gesellshafterbeteiligung des Salzlandkreises auf eine Kreisverkehrsgesellshaft. 8 Vgl. ÖPNV-Plan des Landes Sahsen-Anhalt, Übersiht 12 bzw. Anlage 3 19

20 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Abbildung 8: ÖSPV-Linienetz im Salzlandkreis Die in den Landkreis einbrehende Linie 409 (Lutherstadt Eisleben - Hettstedt - Ashersleben) der VGS ist als landesbedeutsame Linie eingestuft und wird von der NASA GmbH entsprehend gefördert. Die in den Landkreis einbrehende Buslinie 318 (Quedlinburg - Ballenstedt - Ashersleben) der Q-Bus Nahverkehrsgesellshaft mbh Ballenstedt soll gemäß ÖPNV- Plan zukünftig ebenfalls als landesbedeutsame Linie eingestuft werden (Planungshorizont 2015). Weitere ÖSPV-Angebote werden in den Randbereihen des Landkreises durh den Omnibusbetrieb Saalkreis GmbH (OBS) im Bereih Könnern (Linien 302 und 303), die Vetter GmbH im Bereih Preußlitz und Biendorf (Linie 424 und 470) sowie die Nahverkehrsgesellshaft Jerihower Land (NJL) im Bereih Plötzky (Linie 707) erbraht. Der Regionalbus übernimmt neben der Ershließung der Flähe im Landkreis eine Verbindungsfunktion zwishen zentralen Orten innerhalb des Landkreises und zu zentralen Orten außerhalb des Landkreises einshließlih der Direktanbindung an das Oberzentrum Magdeburg. Die Linienwege im Regionalbusverkehr sind größtenteils erheblih verzweigt mit dementsprehend deutlih variierenden Fahrtwegen und Fahrtlängen innerhalb einer Linie. Dieser Zustand wird vor allem dadurh er- 20

21 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung zeugt, dass der Shülerverkehr zum großen Teil in den Linienverkehr integriert ist. Eine große Zahl Linien ist damit stark durh den Shülerverkehr geprägt; die zeitlihe und räumlihe Lage und Anzahl der Fahrten orientieren sih an den zu befördernden Shülern. Auf den Relationen Bernburg Könnern, Bernburg Güsten, Bernburg Nienburg Calbe Shönebek ( Magdeburg), Bernburg Staßfurt, Staßfurt Ashersleben, Gatersleben Ashersleben, Frekleben Ashersleben und Förderstedt Staßfurt kommt es zur Überlagerung parallel führender SPNV- und ÖSPV- Linien, wobei nur für die gekennzeihneten (fett) Relationen ein konkurrierender Parallelverkehr vorliegt. Diese Fälle sind bei der weiteren Betrahtung des ÖSPV-Angebotes zu beahten (vgl. Kapitel zur Gestaltung des Grundnetzes) Zum Fahrtenangebot im Regionalverkehr der KVG ergibt sih folgender Stand (vgl. auh Anlage 4-2): Auf den 37 Linien des Regionalverkehrs der KVG besteht bis auf einzelne Linien im Shönebeker Bediengebiet kein vertaktetes Angebot. 15 Linien besitzen von Montag-Freitag (Shule) jedoh ein regelmäßiges Angebot (mindestens 1 Fahrt in 2 Stunden über den ganzen Tag verteilt). Der Fahrtenumfang liegt dabei zwishen 6 15 festen Fahrten/Tag und Rihtung. 24 Linien haben werktags weniger als 8 Fahrten je Rihtung oder die Fahrten sind niht über den Tag verteilt und konzentrieren sih auf ein bestimmtes Zeitfenster. Die Bedienungshäufigkeit ist geprägt durh den Shulverkehr. In den Shulferien ist das Angebot deutlih reduziert (auf knapp 62 % des Angebotes an Shultagen). Das Angebot an festen Fahrten wird ergänzt durh bedarfsorientierte Leistungen, die als Rufbus verkehren (vgl. Abshnitt 3.5). Am Wohenende besteht nur auf insgesamt 12 Linien ein festes Fahrtenangebot (max. 6 festen Fahrten je Tag und Rihtung). Samstags gibt es zusätzlih auf den in Abshnitt 3.5 genannten Linien ein ganztägiges Rufbusangebot. Sonntags gibt es auf 3 Linien im Bediengebiet Shönebek ein Angebot, welhes sih allerdings auf eine Fahrt je Rihtung beshränkt. Im Stadtverkehr Bernburg (Saale) verkehrt sonntags eine Linie mit 6 Fahrtenpaaren. Montag-Freitag haben 26 Linien ihre letzte Fahrt bereits vor Uhr. Das Angebot nah Uhr auf den übrigen Linien beshränkt sih auf wenige Fahrten, die oft als Rufbus erfolgen. Zum Fahrtenangebot im Regionalverkehr der PNVG ergibt sih folgender Stand (vgl. auh Anlage 4-2): Auf den 12 Linien des Regionalverkehrs der PNVG besteht bis auf 3 Linien kein vertaktetes Angebot. Allerdings besitzen insgesamt 9 Linien von Montag-Freitag (Shule) ein regelmäßiges Angebot (min- 21

22 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung destens 1 Fahrt in 2 Stunden). Der Fahrtenumfang liegt dabei zwishen 5 25 festen Fahrten/Tag und Rihtung. 3 Linien haben werktags weniger als 5 Fahrten je Rihtung. Die Bedienungshäufigkeit ist geprägt durh den Shulverkehr. In den Shulferien ist das Angebot etwas reduziert, jedoh niht so stark wie in den anderen Gebieten (auf knapp 78 % des Angebotes an Shultagen). Das Angebot an festen Fahrten wird ergänzt durh bedarfsorientierte Leistungen, die als Rufbus verkehren (vgl. Abshnitt 3.5). Am Wohenende besteht auf insgesamt 7 Linien ein festes Fahrtenangebot (max. 6 festen Fahrten je Tag und Rihtung). Montag-Freitag haben nur 3 Linien ihre letzte Fahrt bereits vor Uhr. Das Angebot nah Uhr auf den übrigen Linien ist mit festen Fahrten zum Teil bis nah Uhr ausgedehnt. Zum Fahrtenangebot im Regionalverkehr der VGS im Verantwortungsbereih des Salzlandkreises ergibt sih folgender Stand (vgl. auh Anlage 4-2): Auf den 12 Linien des Regionalverkehrs der VGS mit Bezug auf den Salzlandkreis besteht auf 7 Linien ein weitestgehend vertaktetes Angebot und auf weiteren 3 Linien ein regelmäßiges Angebot (mind. 1 Fahrt in 2 Stunden) von Montag - Freitag (Shule). Der Fahrtenumfang liegt dabei zwishen 6 21 festen Fahrten/Tag und Rihtung. 3 Linien haben werktags weniger als 5 Fahrten je Rihtung. Die Bedienungshäufigkeit ist geprägt durh den Shulverkehr. In den Shulferien ist das Angebot auh hier deutlih reduziert (auf knapp 55 % des Angebotes an Shultagen). Das Angebot an festen Fahrten wird ergänzt durh bedarfsorientierte Leistungen, die als Rufbus verkehren (vgl. Abshnitt 3.5). Am Wohenende besteht nur auf insgesamt 4 Linien ein festes Fahrtenangebot (max. 7 festen Fahrten je Tag und Rihtung). Allerdings werden auf 8 Linien samstags Rufbusfahrten mit Fahrten pro Rihtung angeboten; sonntags betrifft das nur 3 Linien. Montag-Freitag haben 7 Linien ihre letzte Fahrt bereits vor Uhr. Das Angebot nah Uhr auf den übrigen Linien beshränkt sih auf wenige Fahrten, die oft als Rufbus erfolgen. Entwiklung der Linienleistung Die Entwiklung der Linienleistung zwishen 2005 und 2009 geht aus Abbildung 9 hervor. Dabei wird deutlih, dass es in den letzten Jahren abwehselnd zu einer Zu- und Abnahme der Fahrplankilometer kam. Im Jahr 2009 kam es zu einer deutlihen Abnahme der Linienleistung von 10,7 % im Vergleih zum Vorjahr. 22

23 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Die Gesamtleistung in 2009 hat sih im Vergleih zu 2005 um 11,7 % reduziert. Das rükläufige Fahrplanangebot begründet sih einerseits in der veränderten Nahfrage, andererseits haben der zunehmende Kostendruk (u. a. durh die Entwiklung der Kraftstoffpreise) und die zurükgehenden Einnahmen einen ausshlaggebenden Einfluss auf diese Entwiklung Fplkm [Tsd.] Fahrplankilometer Salzlandkreis Abbildung 9: Entwiklung der Fahrplankilometer-Leistung Stadtverkehre In den Städten Ashersleben, Bernburg (Saale), Shönebek (Elbe) und Staßfurt werden Stadtbusverkehre durh die jeweiligen Verkehrsunternehmen betrieben. Eine Übersiht zu den Angeboten auf der Basis der gültigen Fahrpläne (Stand 2010) zeigt Tabelle 5: Stadt Ashersleben Linie Einsatzzeit MF Fahrten pro Tag und Rihtung von bis MF Sa SF VGS 21 06:12 18: VGS 22 09:00 18: Quelle: Salzlandkreis

24 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Stadt Linie Einsatzzeit MF Fahrten pro Tag und Rihtung von bis MF Sa SF Bernburg (Saale) KVG :25 15:31 10 Rufbus 0 KVG :35 19:30 11 Rufbus 0 KVG :50 19: KVG :00 11: KVG :00 18: KVG :00 18: Shönebek (Elbe) KVG A 05:30 19: Staßfurt PNVG A 04:49 22: PNVG B 04:44 20: Tabelle 5: Angebot des Stadtbusverkehrs im Salzlandkreis 3.5 Alternative Bedienung Alternative Bedienungsangebote im Salzlandkreis sind als Rufbus-Betrieb organisiert. Rufbusfahrten verkehren generell nur nah Voranmeldung und nur zu den im Fahrplanheft veröffentlihten Zeiten und Linienwegen. Rufbusangebote können sowohl ganze Fahrten als auh die Bedienung einzelner Haltestellen oder Fahrtabshnitte innerhalb einer Fahrt betreffen. Die Anmeldung muss je nah Verkehrsunternehmen spätestens ein oder zwei Stunden vor Fahrtantritt erfolgen. Die jeweilige Anmeldezentrale der Verkehrsunternehmen ist über eine oder maximal zwei Telefonnummern erreihbar. Im Bediengebiet der KVG, d. h. Shönebek (Elbe) und Bernburg (Saale) und das jeweilige Umland, wird zusätzlih ein AnrufBusSystem, allerdings vorerst nur an Samstagen auf den Linien 101, 102, 103, 112, 115, 501, 503, 512, 516 und 519, angeboten. Orte, die niht durh diese Linien bedient werden, werden dann flexibel in Form eines Flähenbetriebes bedient, welher mit Mietwagen realisiert wird und als Zubringer zu den genannten Linien fungiert. Die Anmeldung in diesem System muss bis spätestens zwei Stunden vor Fahrtantritt erfolgen. Die Anmelde-Zentrale ist über eine zentrale Telefonnummer erreihbar. Das AnrufBusSystem verfügt über eine gesonderte kostenfreie Telefonnummer, die jedoh nur am Wohenende frei geshaltet ist. 3.6 Verknüpfungen Verknüpfung SPNV - SPNV Im Nahverkehrsraum Salzlandkreis fungiert Magdeburg, Hauptbahnhof als Verknüpfungsknoten sowohl innerhalb des Shienenpersonennahverkehrs als auh zum Shienenpersonenfernverkehr (SPFV) vor allem für das Gebiet Shönebek (Elbe). Für die Gebiete Bernburg (Saale), Könnern und 24

25 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Ashersleben ist dagegen vor allem Halle (Saale) als Verknüpfungspunkt zum SPFV von Bedeutung. Weitere wihtige Verknüpfungspunkte innerhalb des SPNV sind Ashersleben, Shönebek (Elbe), Bernburg (Saale), Könnern und Güsten. Die Bahnhöfe Güsten und Calbe (Saale) Ost sind als Taktknoten mit Rihtungsanshluss zur vollen bzw. halben Stunde im integralen Taktfahrplan des Landes ausgewiesen, wodurh die Anshlüsse hier gesihert sind. Aus den folgenden Tabellen gehen die Lage der Ankünfte und Abfahrten in den genannten Bahnhöfen sowie die jeweils bestehenden Anshlüsse hervor. Ankunft zur Abfahrt zur Produkt In / aus Rihtung gerade Stunde Minute ungerade Stunde gerade Stunde Minute ungerade Stunde RB 50 Ashersleben - 1/ RB 50 Dessau 6 3-3/50 RB 41 Ashersleben RB 41 Magdeburg RE 10 Erfurt RE 10 Magdeburg Tabelle 6: Verknüpfung des SPNV am Bahnhof Güsten Produkt In / aus Rihtung Ankunft zur Minute gerade Stunde ungerade Stunde Abfahrt zur Minute gerade Stunde ungerade Stunde RB 43 Halle (Saale) RB 43 Magdeburg RB 48 Bernburg (Saale) e. F. 22 e. F. 35 e. F.... einzelne Fahrten Tabelle 7: Verknüpfung des SPNV am Bahnhof Calbe Ost Insgesamt sind günstige landkreisinterne Verbindungen vorhanden, wobei nah Fertigstellung der Verbindungsstreke Bernburg (Saale) - Magdeburg eine weitere Verbesserung abzusehen ist. Auf der Streke Ashersleben - Köthen - Dessau sind diverse Anshlussbeziehungen in den Endbahnhöfen sowie unterwegs in Güsten, Bernburg (Saale) und Köthen (hier auh Fernverkehr) zu beahten. Demnah müssen entsprehende Prioritäten gesetzt werden, da Anshlüsse niht überall gewährleistet werden können Verknüpfung SPNV - landesbedeutsamer Busverkehr Der Verknüpfungspunkt zwishen landesbedeutsamen Busverkehr und SPNV im Salzlandkreis ist der Bahnhof in Ashersleben. Hier bestehen Übergangsmöglihkeiten zwishen der Buslinie 409 und dem SPNV. 25

26 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Anshlussbeziehungen zwishen der landesbedeutsamen Buslinie 409 aus Rihtung Lutherstadt Eisleben und dem SPNV sind zum größten Teil gegeben. Bei einzelnen Übergängen kommt es zu Übergangszeiten von mehr als 20 bzw. weniger als 5 Minuten Verknüpfung SPNV - Regionalbusverkehr Die Haupt-Verknüpfungspunkte zwishen dem SPNV und dem ÖSPV im Salzlandkreis sind gemäß des Entwurfes zum ÖPNV-Landesplan neben den Mittelzentren Ashersleben, Bernburg (Saale), Shönebek (Elbe) und Staßfurt die Bahnhöfe in Calbe (Saale) Ost, Nienburg (Saale), Güsten, Sahsendorf, Könnern und Gatersleben. Bei Betrahtung einer Ausrihtung auf die Züge von und nah Magdeburg sowie einer ausreihenden Umsteigezeit von mindestens 5 und maximal 20 Minuten bestehen an den Verknüpfungspunkten Calbe (Saale) Ost und Staßfurt ganztägig Anshlüsse sowohl vom SPNV zum Regionalbusverkehr als auh vom Regionalbusverkehr zum SPNV. In Könnern werden die Anshlüsse zum und vom SPNV in Rihtung Halle (Saale) ebenfalls realisiert. An den anderen Verknüpfungspunkten können jedoh nur vereinzelte Anshlüsse als gesihert betrahtet werden, da es häufig zu Wartezeiten von mehr als 20 Minuten oder weniger als 5 Minuten kommt. Besonders in Nienburg (Saale) kann lediglih ein Anshluss realisiert werden. Zu den anderen Zeiten liegen die Busabfahrten vor den SPNV- Ankünften bzw. die Busankünfte nah den SPNV-Abfahrten. In Gatersleben werden zurzeit nur Rufbusse eingesetzt. An allen genannten Bahnhöfen sind die Haltestellen des ÖSPV in unmittelbarer Bahnhofsnähe angeordnet, so dass kurze Übergangswege und damit grundsätzlih optimale Bedingungen für die Vernetzung der Verkehrsträger Bahn und Bus bestehen. Kurze Fußwege sind auh an den SPNV-Zugangsstellen Bebitz, Salzelmen, Giersleben, Drohndorf-Mehringen und Strenzfeld realisiert, bei denen sih die nähste ÖSPV-Haltestelle in einer Entfernung von max. 100 m befindet. Die übrigen Bahnhöfe werden niht unmittelbar vom Regionalbus angefahren; die Entfernung zur nähsten Haltestelle beträgt hier 200 bis 800 m. In Neundorf, Eggersdorf und Baalberge sind die nähsten ÖSPV- Haltestellen über 900 m bis m entfernt Verknüpfung SPNV - Stadtverkehr In Bernburg (Saale) 10 können die Anshlüsse zwishen SPNV und Stadtverkehr von und nah Magdeburg zum größten Teil als gesihert angese- 10 zurzeit noh mit Umstieg in Güsten bzw. Calbe (Saale) Ost 26

27 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung hen werden. In einzelnen Zeitshihten betragen die Umsteigezeiten mehr als 20 bzw. weniger als 5 Minuten. In Ashersleben werden gesiherte Anshlussbeziehungen zum Stadtverkehr nur vom SPNV aus Rihtung Magdeburg zur Stadtlinie 22 realisiert. Für die Züge in Rihtung Magdeburg sowie die Anshlüsse von und zur Linie 21 sind die Umsteigezeiten am Bahnhof Ashersleben entweder mit weniger als 5 Minuten zu gering oder mit über 20 Minuten zu lang. Am Bahnhof Shönebek (Elbe) werden Übergangsmöglihkeiten in erster Linie zwishen dem Stadtverkehr Shönebek und der S-Bahn gewährleistet. Beim Übergang vom Stadtverkehr zum übrigen SPNV nah Magdeburg entstehen hingegen Wartezeiten von bis zu 40 Minuten. Zusätzlih bestehen ganztägig Anshlüsse von und nah Magdeburg an der Haltestelle Shönebek (Elbe), Stadtwerke. In Staßfurt haben alle ankommenden und abfahrenden Züge mindestens einen Anshluss zum Stadtverkehr Verknüpfung innerhalb des ÖSPV Wihtige Verknüpfungspunkte innerhalb des ÖSPV sind die Haltestellen Busbahnhof in Bernburg (Saale), Shönebek (Elbe) und Ashersleben sowie der Bahnhof in Staßfurt und die Haltestellen Egeln/ZOB, Staßfurt/Nord, Nahterstedt und Förderstedt, die die Vernetzung der Regionalbuslinien untereinander mit kurzen, siheren und barrierefreien Wegen siherstellen. Anshlüsse werden dabei im Rahmen der Möglihkeiten sihergestellt. Längere Übergangszeiten sind z.t. jedoh niht auszushließen, da insbesondere bei den Flähenershließungslinien die Fahrplanlagen der einzelnen Fahrten vorrangig von den Erfordernissen des Shülerverkehrs bestimmt werden Intermodale Verknüpfungen Intermodale Verknüpfungen sind als Übergangsmöglihkeiten zwishen ÖPNV und Individualverkehrsmitteln (Pkw, Fahrrad) unverzihtbarer Bestandteil eines integrierten ÖPNV-Angebotes. Die Verknüpfung mit dem motorisierten Individualverkehr ist primär im SPNV von Bedeutung. Die teilweise Verlagerung von Pkw-Fahrten auf den ÖPNV hat unter den heutigen allgemeinen verkehrspolitishen Rahmenbedingungen nur Aussiht auf Erfolg, wenn folgende Kriterien ganz oder teilweise erfüllt sind: hoher Parkdruk bzw. beshränktes Parkplatzangebot am Ziel, spürbarer Zeitvorteil ungeahtet kombinierter Wegekette und der Zeitverluste beim Umsteigen, direkte Verbindung ohne Umsteigezwang im ÖPNV-Anshluss, hohe Attraktivität und Qualität des ÖPNV (übersihtlihe Tarifstrukturen, moderate Fahrpreise, einfahes Vertriebssystem, hohe Taktdih- 27

28 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung te, verständlihe Fahrpläne, Wegweiser, hoher Siherheitsstandard an den Haltestellen und in den Fahrzeugen). Auf Grund des großen Einzugsbereihes von SPNV-Zugangsstellen und deren teilweise abseitiger Lage kommt dem Individualverkehr als Zubringer zum SPNV eine besondere Bedeutung zu. Im Salzlandkreis sind die Shnittstellen in Ashersleben, Staßfurt, Güsten, Bernburg (Saale), Könnern, Nahterstedt und Gatersleben bereits mit Unterstützung des Shnittstellenprogramms des Landes Sahsen-Anhalt ausgebaut und entsprehen den Anforderungen. Darüber hinaus ist auh ein Großteil der übrigen SPNV-Zugangsstellen mit Abstellmöglihkeiten für Fahrräder und Pkw ausgestattet (vgl. Tabelle 4). Eine Mitnahme von Fahrrädern ist in allen Zügen des Nahverkehrs und allen Bussen im Landkreis grundsätzlih kostenfrei möglih, jedoh abhängig von den Mitnahmemöglihkeiten der einzelnen Fahrzeuge. Durh den Salzlandkreis führen außerdem folgende überregionale Radund Wanderwege, welhe mit dem SPNV- bzw. ÖSPV-Netz verknüpft sind (vgl. Anlage 6): Radwanderwege: Elberadweg Europaradweg R 1 Wanderwege: St. Jakobus Pilgerweg Lutherweg Harzvorlandradweg Saale-Radwanderweg Fuhneradweg Eineradweg Boderadweg Ein weiterer Shwerpunkt ist der Wassertourismus, der durh das landesweite Projekt Blaues Band ershlossen werden soll. Weitere touristishe Netzwerke in Sahsen-Anhalt sind die Straße der Romanik und Gartenträume, an denen der Landkreis mit Standorten vertreten ist. 3.7 Bedeutende Quelle- und Zieleinrihtungen Im Salzlandkreis gibt es eine Vielzahl von Verkehrserzeugern, sowohl gewerbliher als auh touristisher Art. Industrie- und Gewerbegebiete Aufgrund der zahlreih vorhandenen Industrie- und Gewerbegebiete können vielfältige und entwiklungsfähige Markt- Zuliefer- und Absatzpotenziale sowie zahlreihe Verflehtungsbeziehungen in der Region entstehen. 28

29 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Anlage 5 zeigt die vorhanden Standorte im Landkreis. Shwerpunktbranhen im Landkreis sind vor allem: Zement-, Salz-, Soda- und Pharmazieproduktion Werkzeugmashinen- und Anlagenbau Elektrotehnik/ Elektronik Die Industriestandorte und damit Arbeitsstätten mit hohen Mitarbeiterzahlen konzentrieren sih dabei auf die vier größten Städte im Landkreis: Bernburg (Saale), Shönebek (Elbe), Ashersleben und Staßfurt. Neben diesen Hauptstandorten weisen das Werk Nahterstedt der Novelis Deutshland GmbH (a. 450 Arbeitskräfte), die Zukerfabrik der Pfeifer & Langen KG in Könnern (etwa 220 Arbeitskräfte) und das Leibniz-Institut für Pflanzengenetik und Kulturpflanzenforshung in Gatersleben (etwa 500 Mitarbeiter) ebenfalls Quelle-Ziel-Potenziale auf. Landes- und regionalbedeutsame Vorrangstandorte für großflähige Industrieansiedlungen sind alle zentralen Orte sowie die Gewerbestandorte Cohstedt/Shneidlingen mit dem Flughafen Magdeburg-Cohstedt, Westeregeln, Nahterstedt/Gatersleben und Neu-Staßfurt. Tourismus Auh der Tourismus spielt eine große Rolle als Wirtshaftsfaktor in der Region. Die Anzahl der Übernahtungen im Salzlandkreis ist in den letzten 4 Jahren um 7 % gestiegen (vgl. Abbildung 10). Gleihzeitig stieg die Anzahl der entsprehenden Betriebe im gleihen Zeitraum um 33 % Anzahl Übernahtungen [Tsd.] Anzahl der Betriebe Übernahtungen Anzahl der Betriebe Abbildung 10: Tourismus im Salzlandkreis 29

30 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Von Bedeutung im Salzlandkreis sind vor allem die historishen Innenstädte der Grund- und Mittelzentren im Landkreis. Das Stadtzentrum von Ashersleben ist Bestandteil des Netzwerkes Gartenträume. Weiterhin sind fünf Kirhen Bestandteil der touristishen Route der Straße der Romanik. Zahlreihe Shlösser, Museen sowie Naherholungs- und Naturshutzgebiete im Landkreis sind ebenfalls von touristisher Bedeutung. Weiterhin führen, wie shon im Abshnitt erwähnt, zahlreihe Radund Wanderwege durh die Region. Auh der Wassertourismus hat aufgrund der zahlreihen Fluss-, Seen- und Bergbaufolgelandshaften an Bedeutung gewonnen. Die wihtigsten Einrihtungen und Stätten sind in Anlage 6 abgebildet. Weitere Einrihtungen Andere Einrihtungen mit Quelle-Ziel-Potenzial im Salzlandkreis sind u. a. Krankenhäuser, Pflegeeinrihtungen (vgl. Anlage 7) aber auh die Hohshule Anhalt (FH) in Bernburg (Saale) und die Fahhohshule der Polizei Sahsen-Anhalt in Ashersleben. Weitere wihtige Einrihtungen sind das Forshungs- und Bildungszentrum Ashersleben sowie die großflähigen Handelseinrihtungen im gesamten Landkreis. 3.8 Infrastruktur und Fahrzeugpark Haltestellen und Verknüpfungspunkte Einem konsequenten Ausbau eines effektiven Netzes von Haltestellen und Verknüpfungspunkten kommt bei der Gestaltung eines attraktiven ÖPNV- Netzes besondere Bedeutung zu. Die Haltestellen sind die Visitenkarten der Verkehrsunternehmen. Der Zugang zum ÖSPV ist durh 565 Haltestellen im gesamten Kreisgebiet gesihert. Weitere 94 Haltestellen werden von den Verkehrsunternehmen außerhalb des Landkreises bedient. Die Situation an den Bushaltestellen liegt in der Zuständigkeit der jeweiligen Kommune und ist niht einheitlih zu bewerten. Im Zuge von Straßenaus- und -umbauarbeiten wurde die baulihe Gestaltung in der Regel unter zeitgemäßen Gesihtspunkten angepasst. Die Grundausstattung mit Haltestellenshild, Liniennummer, bedienendes Unternehmen und Fahrplanaushang ist bei allen Haltestellen vorhanden. Im Rahmen des Shnittstellenprogramms des Landes Sahsen-Anhalt wurde in den letzten Jahren an zahlreihen Bahnhöfen im Salzlandkreis sowohl die Umsteigesituation zu den weiterführenden Verkehrsmitteln als auh die Aufenthaltsqualität verbessert. In Zusammenarbeit mit den Kommunen wurden vielerorts neue Busbahnhöfe eingerihtet und das Bahnhofsumfeld ansprehender gestaltet. 30

31 Bestandsaufnahme ÖPNV und Bewertung Fahrwege Der Zustand des vom ÖPNV befahrenen Straßennetzes ist im Allgemeinen als gut bis befriedigend zu bezeihnen. Eine Bevorrehtigung des ÖPNV an Lihtsignalanlagen (Vorrangshaltung) gibt es im Landkreis am Bahnhof Staßfurt und an der Haltestelle Staßfurt, Nord. Bevorrehtigungen in der Landeshauptstadt Magdeburg sind von den hier einfahrenden Bussen der PNVG und KVG niht ansteuerbar. Unzulänglihkeiten im Fahrwegenetz sind meist punktuell begrenzt und betreffen u. a.: Behinderungen durh hohes Verkehrsaufkommen im Bereih der Städte Shlehte Straßenzustände Fahrzeugpark und Betriebshöfe Die KVG hat insgesamt 63 Fahrzeuge im Einsatz, darunter 59 Busse und 4 Kleinbusse. Das Durhshnittsalter der Busse beträgt 9,7 Jahre (Bezugsjahr (03/2010). 27 % der Busse sind älter als 12 Jahre, das älteste Fahrzeug ist Baujahr Der Anteil der Niederflurfahrzeuge beträgt zurzeit 73 %. Über die Euro-Abgasnorm Euro-4 oder höher verfügen 13% der Fahrzeuge. Im Betriebsgebiet der PNVG kommen insgesamt 35 Fahrzeuge zum Einsatz, deren Durhshnittsalter 9,5 Jahre beträgt. Etwa 14 % der Busse sind älter als 12 Jahre. Das älteste Fahrzeug wurde im Jahr 1990 erstmals zugelassen. Der Anteil der Niederflurfahrzeuge beträgt zurzeit 43 %. Über die Euro-Abgasnorm Euro-4 oder höher verfügen 51% der Fahrzeuge. Die VGS hat zurzeit im Verantwortungsbereih des Salzlandkreises 29 Fahrzeuge im Einsatz, von denen 76% Niederflurbusse sind. Das Durhshnittsalter der Fahrzeuge beträgt 6,3 Jahre. Über die Euro-Abgasnorm Euro-4 oder höher verfügen 34% der Fahrzeuge. Betriebshöfe der Busunternehmen befinden sih in Calbe (Saale) und Bernburg (Saale) für die KVG, Ashersleben für die VGS im Verantwortungsbereih des Salzlandkreises und für die Fahrzeuge der PNVG in Tarthun (Fa. Winter) sowie in Heklingen und Wolmirsleben (Fa. Haubold). Investitionen in Betriebshöfe und Fahrzeuge wurden teilweise durh das Land Sahsen-Anhalt und den Landkreis in den vergangenen Jahren gefördert. 3.9 Tarif, Information und Servie Bestehende Tarife Mit der Gründung des Verkehrsverbundes marego. zum wurde ein gemeinsamer Verbundtarif eingeführt, der auf dem Tarifzonenplan gemäß Anlage 9-1 aufbaut. Dieser Tarif gilt für alle Busunternehmen im Salzlandkreis. Lediglih Fahrten, die außerhalb des Verbundgebietes be- 31