Kommunale Handlungsspielräume für eine saubere Luft

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1 Kommunale Handlungsspielräume für eine saubere Luft Martin Lutz Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt Handlungsdruck (nur) auf lokaler Ebene? Was sind die Verursacher? Was kann lokal getan werden? Was können lokale Maßnahmen bringen? Wo sind die Grenzen für lokale Maßnahmen? Was sollte Bund & EU beitragen? Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

2 Ausgangslage Grenzwerteinhaltung & Handlungsbedarf in Städten Grenzwertüberschreitungen in Deutschland beschränkt auf PM10 und NO2 stark konzentriert auf (inner-) städtische Bereiche betroffen sind fast ausschließlich 60% der verkehrsnahen NO2-Messpunkte Fristverlängerung in 57 städtischen Gebieten beantragt wurde in 33 dieser Gebiete von Kommission abgelehnt, weil Einhaltung bis 2015 mit vorhandenen Maßnahmenportfolio nicht belegt werden konnte 10-40% der verkehrsnahen PM10-Messpunkte Vertragsverletzungsverfahren gegen 6 vorwiegend städtische Gebiete davon 5 in Nordost-Deutschland Verpflichtung für Maßnahmenumsetzung zur Grenzwerteinhaltung explizit nur auf lokaler Ebene Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

3 Ausgangslage Grenzwerteinhaltung & Handlungsbedarf in Städten Gemengelage bei Feinstaub (PM10) Stadtgebiet ländlicher Raum Grenzwert PM10 [µg/m³] Verkehr, lokale Quellen urban background regionaler Hintergrund Beitrag hot spots Beitrag urbaner Hintergrund hemispherischer/natürlicher Hintergrund gesamter städtischer Beitrag relevant für lokale Maßnahmenplanung Luftgüte-Messstellen Handlungsbedarf auch auf Land-, Bund- und EU-Ebene Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

4 Handlungsbedarf & Optionen NO2 Fokus: Straßenverkehr lokale Maßnahmenfelder Flottenmodernisierung weniger Emission pro Kfz Verkehrslenkung optimaler Verkehrsfluss weniger Emissionen pro km Verkehrsplanung weniger Kfz-Verkehrsaufkommen externe Probleme mehr Diesel-Kfz mit mehr Anteil NO2 Direktemissionen reales Abgasverhalten von Diesel-Kfz schlecht bei städtischen Fahrbedingungen Lösung: EU Abgasgesetzgebung g/km Verursacher der NO2 Belastung an Hauptstraßen Beispiel NOxBerlin, Emissionen 2009, von Modellrechnungen, Diesel-Pkw 27 MP lokaler Verkehr NO2 ausno gebildet 27% NO2 direkt emittiert 18% Kfz-Verkehr 31% regionaler Hintergrund 12% Euro 1 Euro 2 Euro 3 Euro 4 Euro 5 Euro 6 andere 2% Industrie 2% Kraftwerke 5% übriger Verkehr Real 1% städtisch Euro Standard urbaner Hintergrund Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

5 Handlungsbedarf & Optionen PM10 Verursacher der PM10 Belastung an Hauptverkehrsstraßen Beispiel Berlin 2002 vor Umweltzone 2009 vor Einführung UWZ Stufe 2 Kfz Abrieb / Aufwirbelung 14.0% Kfz Auspuff 11% Kfz Auspuff 4,1% Kfz Abrieb/Aufwirbelung 14,9% Kfz-Verkehr städtischer Hintergrund 14% Sonstiger Verkehr 0.3% Heizung und Kleingewerbe 1.0% Industrie 2.0% Sonstige Quellen 8.0% Regionaler Hintergrund 50% Kfz-Verkehr städtischer Hintergrund 7,5% Sonstiger Verkehr 0.3% Heizung und Kleingewerbe 1,3% Sonstige Quellen Industrie 7.4% 0.3% Regionaler Hintergrund 64.4% Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

6 Handlungsbedarf & Optionen PM10 PM10 Emissionen in Berlin 2009 Verursacher der PM10 Belastung an Hauptverkehrsstraßen Beispiel Berlin 2002 vor Umweltzone Industrie/ 2009 vor Einführung UWZ Stufe 2 natürliche Quellen 10% Baustellentätigkeit 10% sonst. Verbrennung 2% Holzverbrennung in Haushalten 12% Abgase aus mobilen Maschinen 4% Abrieb und Aufwirbelung sonst. Verkehr 9% unbekannte Quellen 5% Abgase sonst. Verkehr 4% Kraftwerke 5% Hausheizung 3% Kleingewerbe 8% Abgase (Ruß) aus Kfz- Verkehr 7% Abrieb und Aufwirbelung durch Kfz-Verkehr 21% Kfz Auspuff 4,1% Kfz Abrieb/Aufwirbelung 14,9% Kfz-Verkehr städtischer Hintergrund 7,5% Sonstiger Verkehr 0.3% Heizung und Kleingewerbe 1,3% Sonstige Quellen Industrie 7.4% 0.3% Regionaler Hintergrund 64.4% Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

7 Handlungsbedarf & Optionen PM10 Fokus Kfz Verkehr Auspuffemissionen Abrieb/Aufwirbelung Mobile Maschinen & Geräte Auspuffemissionen Baustellenmanagement Diffuse Staubemissionen Hausheizung Holzverbrennung lokale Maßnahmenfelder Technik: Modernisierung der/des Flotte/Maschinenparks/Anlage/Gebäudes weniger Emission pro Kfz/Maschine/Brenner/Anlage Verkehrslenkung verbesserter, optimierter Verkehrsfluss weniger Emissionen pro km Verkehrsplanung weniger Kfz-Verkehrsaufkommen Straßenreinigung & -reparatur externe Probleme großer Anteil Quellen außerhalb des Planungsgebiets in NO-Deutschland Großteil grenzüberschreitend Frage der Verhältnismäßigkeit lokaler Maßnahmen Lösung: Bund (nationale PM-Strategie) und EU (NEC-RL, EcoDesign...) Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

8 Lokale Maßnahmenfelder abgasärmere Technik im Verkehr Umweltzone Ersatz alter, hoch emittierender Kfz durch neue(re) saubere Kfz Nachrüstung bestehender Fz-Flotte Zukunft: Auslaufen von Ausnahmen bis spätestens 2015 Nachrüstung von Euro IV Lkw mit DPF und SCR Vorteile für Nutzer abgasarmer Kfz Sanierung der kommunalen Bus-/Kfz-Flotte und Maschinenparks Vorgabe von Umweltstandards bei der Vergabe von Transportleistungen im ÖV Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

9 Lokale Handlungsfelder Wirkung Umweltzone Rückgang der Stickoxidemissionen % % % Trend 2008 ohne UWZ Trend 2010 ohne UWZ Trend 2012 ohne UWZ UWZ 2008 UWZ 2010 UWZ Alle Fahrzeuge Pkw Lkw < 3,5 t Lkw > 3,5 t Emissionen berechnet auf Basis der Flottenzusammensetzung In der Frankfurter Allee, extrapoliert auf das gesamte Hauptstraßennetz (mit DPF-Nachrüstung, ohne Kaltstartemissionen) Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

10 Lokale Handlungsfelder Wirkung Umweltzone Rückgang der Rußemissionen auf Grundlage der Flottenzusammensetzung in der Frankfurter Allee (HBEFa 3.1) % -58% 2007 Trend 2008 ohne UWZ Trend 2010 ohne UWZ Trend 2012 ohne UWZ UWZ 2008 UWZ 2010 UWZ % t/a Alle Fahrzeuge Pkw Lkw < 3,5 t Lkw > 3,5 t 31 Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

11 Lokale Handlungsfelder Wirkung Umweltzone traffic related* total carbon particle concentration in Berlin Total carbon [TC = EC * OC] in µg/m adjusted with traffic volume changes 101% 102% 100% 108% 101% 100% 82% 79% 83% 76% share of situations with low wind speed <2.4 m/s (2007=100%) average TC over 12 mini samplers outside the LEZ average TC over 10 mini samplers inside the LEZ 52% 52% 141% 121% 119% 130% 100% 100% -53% 47% 41% 120% 58% 52% 152% 600% 500% 400% 300% 200% 100% percentage share of situations with low wind speed *traffic increment based on the difference between kerbside stations and urban background sites 0% Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

12 Lokale Handlungsfelder Wirkung Umweltzone Abnahme entsprechend der Emissionsminderung der Umweltzone: 58 % weniger Rußpartikel, 20 % weniger Stickoxide ca. 2 µg/m³ weniger PM10, ca. 10 Überschreitungen weniger beeinflussbar durch Umweltzone Beitrag zu PM2,5 in % % 6 % 8 % 6 % 7 % 7 % 15 % 15 % nicht beeinflussbar durch Umweltzone 9 % 9 % 47 % 47 % Rußpartikel vom Verkehr in Berlin Partikel aus Stickoxiden des Verkehrs in Berlin Aufwirbelung, Abrieb des Verkehrs in Berlin übrige Quellen in Berlin Verkehr außerhalb Berlins 0 vor Umweltzone 2007 Umweltzone 2010 übrige Quellen außerhalb Berlin Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

13 Lokale Handlungsfelder Wirkung Umweltzonen Verkehrsströme Berlin: kein messbare Verkehrsverdrängung Leipzig: merkliche Verkehrsabnahme deutliche Verbesserung der Fahrzeugflotte > Filter-Nachrüstungen in Berlin Rückgang der Emissionen Berlin: 60 % oder 173 t/a weniger Dieselruß 20 % oder 1517 t/a weniger NOx Luftqualität Jahresmittel PM10: - 7 % (Berlin, Ruhrgebiet) Überschreitungstage weniger Jahresmittel NO 2 : <-5 % nicht signifikant (Berlin) Ruß-Zusatzbelastung an Straßen: % weniger (Berlin, TC) % weniger (Leipzig, EC, BC) Ultrafeine Partikel: - 40% weniger (Leipzig) Voraussetzungen ambitionierte Umweltkriterien Gebiet nicht zu klein wenig Ausnahmen zeitnahe Einführung 4 S - UM 43 jetzt! Maßnahmenpotential ausgeschöpft? Verbot von Euro 4/IV bis auf weiteres unverhältnismäßig Euro 5 bei NOx nicht besser Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

14 Lokale Handlungsoptionen Nutzervorteile saubere Fahrzeuge Nachrüstungsmöglichkeiten noch stärker nutzen Nachrüsten von schweren Lkw mit SCR (falls technisch möglich) Technische Anforderungen ( REC-RL der UN-ECE) in StVZO übernehmen Bund finanzielle Anreize z.b. durch Förderprogramm oder Mautrabatt Bundesregierung Kein Diesel ohne Partikelfilter: Nachrüstung von Euro-4-Diesel-Pkw & Lkw (stärkere) finanzielle Anreize Bundesregierung Euro 6-Fahrzeuge: so schnell und so viel wie möglich! Vorteile bei der Lkw-Maut & Kfz-Steuer Bundesregierung Einführung einer bundesweiten Kennzeichnung blaue Plakette Bundesregierung Prüfung Nutzervorteile auf kommunaler Ebene z.b. Vergünstigungen bei Parkgebühren Rechtsgrundlagen, z.b. in der StVO, fehlen noch Bund mehr Erdgasfahrzeuge Erhalt der Förderung durch Gasversorger Fortschreibung der Energiesteuerbefreiung & Mautvorteile Bund mehr Elektrofahrzeuge z.b. Lieferfahrzeuge mit begrenztem Aktionsradius Nutzervorteile: Zufahrt in sensible Gebiete, längere Lieferzeiten auch Nachts 30. Mai 2012 Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

15 Lokale Handlungsoptionen Vorgaben moderne Abgastechnik bei Kfz Umweltvorgaben für die Kfz-Flotte der öffentlichen Hand Euro 6 bei Ausschreibungen & Beschaffungen, Mindeststandard E5/EEV Nutzung von Gas-Fahrzeugen für Straßenreinigung und Müllsammlung Beitrag zum Lärmschutz Modernisierung der Linienbusflotte z.b. Berlin: alle Busse mit Filter nachgerüstet 50% der Flotte mit EuroV/EEV Umweltwirkung: -37 t/a Ruß, 730 t/a NOx Entspricht der Emissionsminderung der UWZ bei schweren Nfz Moderne Euro 5/EEV Busse bei NOx Emissionen nicht besser als E III Zukünftige Maßnahmen SCR Nachrüstung von 200 Euro IV Bussen Erreichen des NOx Euro V/EEV Standards in der ganzen Flotte bis 2015 Upgrading der OEM Euro V/EEV zur Verbesserung des SCR Wirkungsgrads Euro VI Kriterium bei Neubeschaffung, Mindeststandard E V/EEV Umweltwirkung: -300 t/a NOx Emissionen, - 5 bis 45% Senkung der lokalen NO2 Zusatzbelastung 100% 80% 60% 40% 20% 0% relative Emission bezogen auf % 100% 10% 6% Dieselruß 54% 50% Stickoxide Ziel LRP bis 2010 Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

16 Lokale Handlungsoptionen Maßnahmen bei Baumaschinen? Anlass alte Maschinen emittieren 5-10 mal mehr als vergleichbare Lkw Abgasstufen ca 5-7 Jahre hinter Lkw - Abgasstandards Baumaschinen emittieren in Berlin ähnlich viel wie alle Diesel-Kfz nach Umweltzone kostengünstige technische Lösung existiert mit Nachrüstung geschlossener/geregelter DPF viel praktische Erfahrung in der Schweiz Modellprojekt Berlin zur Nachrüstung von Baumaschinen Minderungspotential durch DPF-Nachrüstung ähnlich hoch wie durch Flottenerneuerung im Zeitraum bis 2020 Dieselruß ist ein Gesundheitsrisiko auch aus der Sicht des Arbeitsschutzes Maßnahmenoptionen Nachrüstung kommunaler mobiler Maschinen soweit technisch möglich Auflagen Stand der Technik für mobile & stationären Maschinen bei genehmigungsbedürftigen Anlagen Stand der Technik ist geschlossener DPF mit Wirkungsgrad >90 % Umweltzone für Baumaschinen Vorgabe von Emissionskriterien in Gebieten mit PM10 - Problemen Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

17 Berliner Luftreinhalteplanung Maßnahmen bei Baumaschinen Maßnahmenoptionen Festlegung von Umweltstandards bei Ausschreibung von Bauleistungen der öffentlichen Hand Beispiel Berlin für dieselbetriebene Baumaschinen ab 2014: für Motoren 37 kw: Einhaltung PM-Grenzwert der Abgasstufe IIIB für Motoren mit 19 bis 37 kw: Einhaltung PM-Grenzwert Stufe IIIA Einhaltung ggf. durch Nachrüstung mit geregelten DPF nach TRGS, StVZO Anl. XXVII, FAD-Gütesiegel oder Schweizer VERT-Norm betrifft vorerst nur Aufträge im Hochbau ähnliche Regelung ab 2015 für den Tiefbau vorgesehen Minderungspotential & Ziel in Berlin: 75% weniger Dieselruß durch Baumaschinen t/a weniger Dieselrußemissionen vergleichbare Minderung wie bei Nfz wg. Umweltzone wünschenswerte Rahmenbedingungen einheitliche technische Kriterien für DPF Nachrüstung ab 2014 REC-Richtlinie möglichst ähnliche Emissionskriterien bundesweites Förderprogramm Verwendung von EU-Fördergeldern erleichtern Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

18 Lokale Handlungsoptionen Maßnahmenfeld Hausheizung Reduzierung des Wärmebedarfs in Gebäuden Symbiose mit Klimaschutz Ausbau und Förderung der Nutzung von Gas und Fernwärme Vorgabe für Emissionen von Kleinfeuerungen Bauleitplanung: Verbot von Heizungsanlagen in Neubauten mit höheren Emissionen als Öl-Heizungen keine Feststoffheizungen (auch keine Pelletheizungen) Vorzeitige Anwendung der strengerer Partikelemissionsgrenzwerte in der 1. BImSchV für neue Anlagen und Verkürzung der Altanlagenregelung Aachener Festbrennstoffverordnung Rahmenbedingungen EU- und/oder Bundes-Förderung Austausch alter Festbrennstoff-Heizungen oder Nachrüstung einheitliche Kriterien für die Zulassung von Nachrüstlösungen Umweltwirkung vollständiges Verbot von festen Brennstoffen in Berlin: bis zu 400 t/a weniger Feinstaub Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept Fernwärme Erdgas Öl Kohle Elektrisch

19 Lokale Handlungsoptionen Verkehrsplanung und -steuerung (Beispiel LAP Berlin) Maßnahmen des Lärmaktionsplan gut für Klimaschutz gut für Luftqualität Stadtentwicklungsplanung Festlegung von Zielen für lärm-arme Stadtplanung () ( ) Verkehrsplanung Förderung und Ausbau umweltfreundliche Verkehrsmittel Minderung des Quell- und Zielverkehrs, Parkraumbewirtschaftung Betriebliches Mobilitätsmanagement Verbesserung der Intermodalität, Park & Ride, Bike & Ride Verkehrsnetzgestaltung und Verkehrslenkung Verkehrsverlagerung auf neue oder bestehende Straßen außerhalb von Wohngebieten Verlagerung oder Durchfahrtsverbot für den Schwerlastverkehr Verkehrsorganisation und Straßenraumgestaltung Geschwindigkeitsbeschränkung Verkehrsflussverbesserung ohne Verkehrszunahme Straßenräumliche Maßnahmen zugunsten lärmarmer Verkehrsarten Technische Lärmminderung an Fahrzeugen & Infrastruktur Erneuerung der Straßendecke mit Flüsterasphalt & lärmgedämmte Straßenbahnschienen Lärmstandards für Fahrzeuge Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept für PM ()

20 Lokale Handlungsoptionen Wirkung Verkehrsorganisation & -planung Verkehrsverlagerung vom MIV auf Umweltverbund Beispiel Planungsziel Berlin: -10% weniger Pkw-Verkehr in 10 Jahren in der Innenstadt Minderungspotential: 4-6% NO2, 2-3% weniger Gesamt-PM10 Lkw-Durchfahrverbot: Beispiel Berlin Silbersteinstr: 10% weniger NO2, 7-9% weniger PM10 nur möglich weil parallele A100 als Ausweichstrecke kein weiteres Potential in einer Großstadt wie Berlin Verstetigung des Verkehrsflusses: optimierte LSA Steuerung, Zuflußdosierung theoretisches Potential (Leipziger Str., Berlin): -2% PM and -5% NO2 in der Praxis begrenzte Wirkung, grüne Welle funktioniert meist nur in einer Fahrtrichtung, ggf. negative Effekte auf Querstraßen, kollidiert mit ÖV-Bevorrechtigung Annahme für Wirkungsanalyse: Stop&Go-Anteile (LOS4) in HotSpot Abschnitten ohne ÖV-Bevorrechtigung lassen sich eliminieren Tempo 30: Beispiel Berlin in 2 Straßen: -10 % NO2, -5% PM, 6-10% weniger EC, Voraussetzung: Grüne Welle auch bei T30 Entlastung durch Straßennetzergänzung Beispiel Leipziger Str/Axel-Springer Str: Entlastung um 10.ooo Kfz/d aber: prognostizierte Verkehrszunahme durch neues Shopping&Business-Centre Anzahl Kfz/h, NOx-Emission in g/(km*h) Anzahl Kfz/h NOx-Emission mittlere Geschwindigkeit Tagesgang der NOx-Emission in der Leipziger Straße am Montag mit verkehrsabhängiger T50-Steuerung in Fahrtrichtung Ost Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept Stunde Stau Geschwindigkeit in km/h

21 Lokale Handlungsoptionen Wirkung umgesetzter Maßnahmen im Verkehr Verkehrsverstetigung Förderung Gas-Fz Tempo 30 km/h Modernisierung Busse Förderung Umweltverbund Umweltzone Gesamte PM10-Emission in 2005: 3854 t/a NOx-Emission in 2005: t/a Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

22 Lokale Handlungsoptionen Emissionsminderung zukünftiger Maßnahmen Minderungsszenarien für Maßnahmen in 2015/20 Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

23 Lokale Handlungsoptionen Immissionsseitige Wirkung künftiger Maßnahmen NO 2 NO 2 : zusätzlicher Rückgang durch Maßnahmen bis 2015: circa 40 % PM10 Länge der Straßen und Zahl der Anwohner mit Überschreitungen des 24h PM10-Grenzwerts 2009 Trend 2015 MB Fz-Technik 2015 MB Baumaschinen & Hausheizung 2015 PM10: zusätzlicher Rückgang durch Maßnahmen bis 2015: circa 40 bis 60 % MB Verkehrsflussoptimierung 2015 MB T30 an allen Hotspots 2015 Länge [km] Tausend Anwohner Euro 5 als Euro Trend Mai 2012 Senatsverwaltung für Stadtentwicklung Martin und Lutz Umwelt, Luftreinhaltung Ref. IX D, Martin heute und Lutz morgen Dessau Sept

24 Lokale Handlungsoptionen Wirkung künftiger Maßnahmen auf NO2 Belastung Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

25 Lokale Handlungsoptionen Wirkung künftiger Maßnahmen auf PM10 Impact of different bundles of additional measures to reduce particle pollution by 2015 & 2020 Expected decrease of particle (PM 10) pollution* in Berlin regional BG urban increment local increment Trend % -14% -23% traffic measures & ban of solid fuel for small combustion & off road machinery with PF -3% -19% -28% traffic management & vehicle technology -3% -8% -28% monitoring sites Trend % -3% -9% Urban areas 40 Traffic, local sources PM10 [µg/m³] urban background 20 regional background hemispheric/natural background countryside hot spot total urban increment contribution relevant for AQ LV urban compliance increment annual average PM10 [µg/m³] 24h-limit value * averaged over 27 traffic hot spots, based on modelling Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

26 Lokale Handlungsotionen Zusammenfassung (i) bestehende Probleme (am Beispiel Berlins) noch/wieder Überschreitungen der NO2 & PM10 Grenzwerte, trotz eines ambitionierten lokalen Maßnahmenpakets mit Umweltzone, Filternachrüstung Busse, Gas-Fz, umweltfreundl. Vergabe, Ausbau Fernwärme, mehr ÖPNV & Radverkehr, 10% weniger Verkehrsaufkommen überproportional geschrumpften Eigenanteils Berliner Quellen immer noch signifikanter (grenzüberschreitender) Ferntransport PM10 & PM2.5 während Episoden mit ungünstigen Wetterbedingungen Einhaltung von PM10 allein durch lokale Maßnahmen unmöglich oder zumindest unverhältnismäßig wenig Unterstützung durch EU Abgasminderungspolitik für Kfz & NRMM Partikelfilter nicht unbedingt notwendig bis Euro 4/V bzw. Stufe IV Euro 3-5/III-V höhere Realemissionen im städtischen Fahrzyklus Anstieg NO2 Direktemissionen Euro 6/VI Einführung zu spät Spielraum durch Verkehrsflussoptimierung klein bzw. weitgehend ausgeschöpft Einhaltungslücke bei NO2 kann trotz Dominanz lokaler Quellen allein durch lokale Maßnahmen nur etwa zur Hälfte geschlossen werden Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

27 Lokale Handlungsotionen Zusammenfassung (ii) und resultierende Forderungen Bekämpfung PM Ferntransport & regionaler PM Hintergrund Revision der NEC RL mit Begrenzung der PM- Direktemissionen auf Basis ambitionierter Ziele Zeithorizont nicht länger 2025, konsistent mit kürzerer Zeitskala für die Umsetzung lokaler Maßnahmen stärkere Verknüpfung des nationalen Programms mit lokaler Luftreinhalteplanung zur Einhaltung der Immissionsgrenzwerte Entwicklung & Umsetzung einer nationalen Feinstaub-Strategie Unterstützung einer EU-weiten Regelung zu Kleinfeuerungen (EcoDesign-Verordnung) mit Ambitionsniveau der 1. BImSchV EU und/oder Bundes-Förderung für Austausch oder Nachrüstung von Bestandsanlagen einheitlichen Kriterien für die Zulassung von Nachrüstlösungen Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

28 Lokale Handlungsotionen Zusammenfassung (iii) und resultierende Forderungen NOx- und Dieselrußminderung ( Klima) bei Fahrzeugen Euro 6/VI muss funktionieren gerade bei städtischen Fahrbedingungen Unterstützung für schnelle Festlegung eines überarbeiteten Euro 6b Standards womöglich mit eigenem Testzyklus für Stadtbusse Schnelle Revision der NRMM Richtlinie equivalent zu Euro VI mit Filterpflicht, auch für kleinere Maschinen bis 19 kw und großes Equipment Gute nationale Rahmenbedingungen für Nutzung sauberer Technologien Fortschreibung der Energiesteuerbefreiung für Gas-Fz wirtschaftliche Vorteile bei der Lkw-Maut & Kfz-Steuer für Euro 6/VI Einführung einer bundesweiten Kennzeichnung E6 blaue Plakette fehlende Rechtsgrundlagen für Nutzervorteile schaffen (z.b. StVO) einheitliche technische Kriterien für DPF Nachrüstung möglichst ähnliche Emissionskriterien bei Vergabe oder Umweltzonenregelungen bundesweites Förderprogramm zur Nachrüstung und/oder Verwendung EU-Mittel erleichtern mehr Mittel zur Finanzierung des ÖPNV & Eisenbahninfrastruktur Revision der Luftqualitätsrichtlinie Angleichung Ambitionsniveau PM10 und PM2.5 Grenzwerte PM2.5 Grenzwert muss gesenkt werden (20 µg/m³) Unterstützung für einen Rußgrenzwert (am besten als Total Carbon ) Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept

29 Herzlichen Dank! Infos zum neuen Berliner Luftreinhalteplan Martin Lutz Luftreinhaltung heute und morgen Dessau Sept