Performance Messung mit der Contingent Valuation-Methode: Steuerung oder Marketing? Bibliothekartag 2012

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1 Performance Messung mit der Contingent Valuation-Methode: Steuerung oder Marketing? Bibliothekartag 2012

2 Zitate Man fühlt sich wie in der Gegenwart eines großen Kapitals, das geräuschlos unberechenbare Zinsen spendet. Goethe nach seinem Besuch der Göttinger Universitätsbibliothek, 1801 Bibliotheken rechnen sich nicht, aber sie zahlen sich aus! Verfasser unbekannt 2

3 Zitate The public have a right to know that they are getting value for money and therefore there are tough choices and hard decisions that have to be made... the something-fornothing days are over in our public services and there can be no blank cheques. Rt Hon Gordon Brown MP Chancellor of the Exchequer Pre-budget Briefing for Cabinet, 20 March 2002 Aber: Wie bewertet man nicht-handelbare Güter? 3

4 Motivation Return on Investment (ROI)? Spezifischer Mehrwert für eine wissensbasierte Gesellschaft? Nutzen für die Zielgruppen? Mehrwert quantifizierbar (und verifizierbar)? Was ist eine Bibliothek wert? 4

5 Lösung: Contingent Valuation Method I Kontingente Bewertungsmethode (engl. Contingent Valuation Method - CVM) ist eine Stated Preference- Methode zur ökonomischen Bewertung von nichthandelbaren Gütern. Stated Preference Methoden sind direkte Bewertungsmethoden, die mit Umfragen arbeiten. Im einfachsten Fall wird den Befragten die Veränderung eines (Umwelt-)Guts vorgestellt und gefragt: "Was wären Sie maximal bereit zu zahlen, damit die vorgestellte Veränderung eintritt?" Kontingente Bewertungsmethode Quelle: Bearbeiter: Aloiswuest, Andreas aus Hamburg in Berlin, Andromedus, Arno Matthias, Dellex, Heinte, Jan eissfeldt, Karsten11, Proghead, Revvar, Trinitrix, 2 anonyme Bearbeitungen 5

6 Lösung: Contingent Valuation Method II Die Kontingente Bewertung entstand aus dem Bedürfnis heraus, nutzenstiftende aber nicht marktfähige Ressourcen in Relation zu handelbaren Gütern zu stellen, um ihren Nutzen quantitativ (z.b. in Geldeinheiten) zu messen. Die Ergebnisse der Analysen dienen einerseits der Politik als Grundlage zur Bestimmung der Höhe von Abgaben bzw. Ausgaben für Schutzmaßnahmen. Andererseits kann damit auch der Schaden geschätzt werden, der durch ökonomische Nutzung der Umwelt oder anderer Nicht-Marktgüter entsteht. Kontingente Bewertungsmethode Quelle: Bearbeiter: Aloiswuest, Andreas aus Hamburg in Berlin, Andromedus, Arno Matthias, Dellex, Heinte, Jan eissfeldt, Karsten11, Proghead, Revvar, Trinitrix, 2 anonyme Bearbeitungen 6

7 CVM-Entwicklung I Entwicklung der CVM in den USA Ende der 40er Jahre Validierung und Überarbeitung der Technik durch die Nobelpreisträger Robert Solow und Kenneth Arrow (Nobelpreis für Wirtschaftswissenschaften, 1993) Allgemeine Anerkennung der Methode Report of the NOAA Panel on Contingent Valuation das Exxon-Valdez-Unglück (1989) 7

8 CVM-Entwicklung II Heute: zahlreiche Anwendungen im Tourismus, in der Gesundheitsvorsorge und im kulturellen Bereich (Museen, Bibliotheken) Weltbank und OECD Nachweis von über tausend Studien in der wissenschaftlichen Literatur 8

9 CVM Stärken und Schwächen I Vorteile und Stärken Erfassung von Gebrauchswerten und Nichtgebrauchswerten Flexibel, da nahezu uneingeschränkt auf andere Problembereiche anwendbar Fest verankert in der Wohlfahrtsökonomie Ex-ante Abschätzungen möglich (Zustand vor einer Maßnahme) Ausgesprochen guter Kenntnisstand über Stärken und Schwächen der Methodik 9

10 CVM Stärken und Schwächen II Nachteile und Schwächen Prinzipiell sämtliche Problemfelder der befragungsbasierten Forschung: Instrumenteneffekte Fehlinterpretationen Vielzahl von potenziellen statistischen Verzerrungen (bias) 10

11 Contingent Valuation Beispiele 11

12 Das Projekt: Die Wertermittlung der TIB = X? 12

13 Warum die Frage nach dem Wert? Kennzahlen für die politische Diskussion Evaluierungsprozess der Institute der Leibniz-Gemeinschaft Qualitätssicherung durch das externe Evaluierungsverfahren der Leibniz-Gemeinschaft Stärken, Schwächen, Potenziale Voraussetzung der gemeinsamen Förderung durch Bund und Länder FIZ Chemie, IWF, HWWA, ZBL, DBI

14 Der Untersuchungsansatz: Quantitativ und Qualitativ 14

15 Ziele Struktur, Typologie, Nutzung der Kunden Quantitativen Mehrwert bestimmen Bibliotheksstrategie überprüfen 15

16 Die Befragung 16

17 Kundentypologie 17

18 Kundentypologie 18

19 Fragen zur Quantifizierung des Wertes der TIB Fragetyp Investment in access Cost of alternatives Price elasticity of demand Umsetzung im Fragebogen der TIB Wie viel investieren Sie an Zeit- bzw. Geldwerten, um die TIB zu benutzen (z.b. Anzahl bestellter Dokumente/Monat, Ausgaben für die TIB/Monat)? Wie stark wird Ihre Arbeit ohne TIB beeinträchtigt? Welche zusätzlichen Kosten (ohne Personalkosten) würden Ihnen im Jahr entstehen, wenn Sie die TIB nicht nutzen könnten und auf Alternativen angewiesen wären? Wie würde sich Ihre Nutzung der TIB ändern, wenn sich der Preis um 50% erhöhen würde? Willingness to pay (WTP) Willingness to accept (WTA) Sollten öffentliche Gelder nicht mehr zur Finanzierung der TIB zur Verfügung stehen: Wie viel wären Sie bereit mehr zu bezahlen, um den Fortbestand der TIB zu gewährleisten? Angenommen, öffentliche Gelder würden nicht mehr zur Verfügung stehen, was müsste Ihnen die deutsche Regierung als Kompensation für die TIB zahlen? 19

20 Was passiert, wenn die TIB nicht mehr existieren würde? 20

21 Costs of Alternatives? 21

22 Erhöhte Preise? 22

23 Eigenleistung? 23

24 Ersatzleistung in Geld? 24

25 Kundenbindung 25

26 Berechnung des volkswirtschaftlichen Wertes 26

27 Das Ergebnis 27

28 Der volkswirtschaftliche Nutzen 28

29 Verwertung der Ergebnisse - Intern Intranet Information Informationsveranstaltungen (Personalversammlung/Dienstbesprechung) Berichte in den verschiedenen Gremien der Bibliothek 29

30 Verwertung der Ergebnisse - Extern Broschüre Pressekonferenz Websites Social Media Newsletter Artikel Messen Konferenzen 30

31 Strategische Steuerung Ein Tool zwischen Marketing und Management Kennzahlen Besser wären Benchmarks 31

32 Fazit Der Anspruch der Geldgeber auf den Nachweis von Nutzen ist legitim Entweihung von kulturellem Gut??? Methode ist nicht auf jede Bibliothek anzuwenden (Kosten!) Verfahren für Bibliotheken mit nationalem Dienstleistungsauftrag Verwertbarkeit in der politischen Diskussion 32

33 Ministerin Prof. Wanka Der volkswirtschaftliche Nutzen dieser Bibliothek ist beeindruckend, so Wissenschaftsministerin Wanka. Darüber haben wir jetzt Zeugnis erhalten. 33

34 q.e.d. quod erat demonstrandum 34