Die elektronische Vergabe: Die Zukunft ist einfach online! planning DAY und Velden

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1 Die elektronische Vergabe: Die Zukunft ist einfach online! planning DAY und Velden vemap Einkaufsmanagement GmbH vemap Einkaufsmanagement GmbH Berggasse Wien Austria Tel.: willkommen@vemap.com

2 Rückblick 2010: EU-Kommission definiert e-beschaffung im Grünbuch 2010 e-beschaffung ist ein Überbegriff für die Ablöse papier-gestützer p Verfahren über die gesamte Beschaffungskette: von der Veröffentlichung der Ausschreibung, Bereitstellung der Ausschreibungsunterlagen, Einreichung i von Angeboten, Bewertung, Zuschlag, Bestellung, bis zur Fakturierung und Bezahlung vemap all rights reserved 2

Systeme für die elektronische Submission sollten relevante Informationen zunehmend als strukturierte Inhalte gestalten, um allen

3 Rückblick April 2013: Endgültiger Bericht der EU Expertengruppe zu eprocurement (eteg-gruppe) ua: Unterstützung einer neuen Generation von evergabe-plattformen = KEINE MEDIENBRÜCHE! Systeme für die elektronische Submission sollten relevante Informationen zunehmend als strukturierte Inhalte gestalten, um allen Beteiligten (AG & AN) die Wiederverwendung bereits erfasster Daten zu ermöglichen Quelle: vemap all rights reserved 3

4 Wie sieht die Zukunft aus? Am hat das EU-Parlament schließlich die drei neuen Vergaberichtlinien im EU- Amtsblatt tt veröffentlicht. Diese sind innerhalb von 24 Monaten nach dem Inkrafttreten in nationales Recht umzusetzen: Richtlinie klassischer Bereich 2014/24/EU (ersetzt RL 2004/18/EG) Sektorenrichtlinie 2014/25/EU (ersetzt RL 2004/17/EG) Konzessionsrichtlinie 2014/23/EU (neu) 2016 vemap all rights reserved 4

5 Wie sieht die Zukunft aus? Der Zeitplan für die Umsetzung der e-vergabe steht fest! daher ausschließlich elektronische Kommunikation in Vergabeverfahren ab Ende der Umsetzungsfrist! In Österreich NICHT umgesetzt! Frist erstreckbar für zentrale Beschaffungsstellen bis für sonstige Auftraggeber bis vemap all rights reserved 5

6 Wie sieht die Zukunft aus? Was muss elektronisch abgewickelt werden? Artikel 22 Abs 1 VergabeRLklassischer Bereich (RL 2014/24/EU): Die Mitgliedstaaten gewährleisten, dass die gesamte Kommunikation und der gesamte Informationsaustausch [ ], insbesondere die elektronische Einreichung von Angeboten, unter Anwendung elektronischer Kommunikationsmittel [ ] erfolgen. Elektronische Bekanntmachungen Elektronische Kommunikation mit Interessenten, Bewerbern und Bietern Elektronische Teilnahmeanträge Elektronische Angebote Verarbeitung, Bewertung der Angebote und interne Kommunikation des Auftraggebers nicht verpflichtend elektronisch (Erw52), aber vemap all rights reserved 6

7 Wie sieht die Zukunft aus? Wenn schon ändern, dann richtig! Denn nur dann: Einsparungen zwischen 5 und 20 % Beispiel Portugal: Nutzung elektronischer Vergabeverfahren sowohl im Ober- als auch im Unterschwellenbereich bereits seit 2009 verpflichtend. Als Ergebnis der ersten Analyse nach der Umsetzung, konnte, im Vergleich zu einer parallelen Studie aus 2007, bereits festgestellt werden, dass sich die Anzahl der Vergabeverfahren fast verfünffacht hatte und die Beschaffungspreise um mehr als 15% gesunken sind vemap all rights reserved 7

8 Rückblick - vemap Software (ASP) seit 2000 auf dem Markt Seit nach BVergG Abwicklung aller Verfahren (inkl. Auktionen) Zwischenstand bis : > 100 eigene Beschaffungsportale > 170 Auftraggeber > elektronische Vergabeverfahren ( nur BVergG) > elektronische Angebote, TNA und DV 2016 vemap all rights reserved 8

16 Was kann abgewickelt werden? alle Auftragsarten: Bau-, Liefer und Dienstleistungsaufträge Zuschlagsprinzip: Billigstbieter (Preis ist einziges Zuschlagskriterium) Bestbieter (individuelle Bewertungsformeln inkl. Berechnung) Alle Verfahrensarten inkl. folgender Möglichkeiten: Losvergabe Abgabe mit ÖNORM-Datenträger (inkl. Überprüfung auf Fehler) Auf- und Abschlagsverfahren Alternativ- und Variantenangebote Teilangebote Rahmenvereinbarungen Abrufe aus Rahmenvereinbarungen (erneuter Aufruf zum Wettbewerb) Anonymisierte Abgabe und Bewertung (z.b. für Architekturwettbewerbe) 2016 vemap all rights reserved 16

17 Prozess einer Ausschreibung Stammdaten & Amtsblätter Verfahren wird am System angelegt Upload der Unterlagen Leistungsverzeichnis Auswahl Formblätter Bekanntmachung am Portal Bewerbungen/ Einladungen Auswahl Bieter Elektronische Angebotsöffnung Elektronische Angebotsabgabe Übersicht in Echtzeit Elektronische Infomails Online Fragenbeantwortung Automatisches Öffnungsprotokoll Preisvergleich per Mausklick Eignungsnachweise nachreichen Beheben von Mängeln Berechtigung für Prüfer/Planer Archivierung/ Vergabeakt Zuschlagsentscheidung Vergabebericht/ Freigabe Elektronische Auktion Angebots- prüfung 2016 vemap all rights reserved 17

18 Die elektronische Abgabe Was benötigt man für die elektronische Abgabe? PC/Laptop mit Internetanschluss MS Office Programm zum Lesen der Ausschreibungsunterlagen Ausfüllen des Leistungsverzeichnisses: Schnittstelle zu ÖNORM-Programmen (AUER, ABK, ) Excel-Datei Direkteingabe am Portal Nutzung angebotener Online-Formblätter Elektronische Signatur Signaturkarte (ecard, ) inkl. Kartenlesegerät oder Slot Handysignatur (kein Kartenlesegerät nötig) Signatursoftware (Kostenlos am Portal) (Signatorendienst) 2016 vemap all rights reserved 18

24 Auftraggeber Leistungsverzeichnis LV kann auf 3 schieden Arten angelegt werden: Mit einem ÖNORM-Datenträger (AUER, ABK, ) inkl. Überprüfung auf Fehler für z.b.: Bauausschreibungen Import einer Excel-Datei Direkteingabe am Portal 2016 vemap all rights reserved 24

33 Vorteile - Auftragnehmer Weniger Fehler wegen vorgegebener Abläufe man wird z.b.: auf fehlende Unterlagen hingewiesen Per Mail wird idman über alle Änderungen/ Berichtigungen/Fragen informiert Papierloses Vergabeverfahren (Nachhaltigkeit!) Online übers Internet = Keine Anfahrtswege/Botendienste mehr = mehr Zeit für die Bearbeitung der Angebote Dokumentierte Gleichbehandlung Transparente Vergabeprozesse Einfacher und leichter Zugang zu Vergabeverfahren für alle Anbieter (KMU!) 2016 vemap all rights reserved 33

34 Vorteile - Auftraggeber wird Regelverfahren (Pflicht) Optimierter & transparenter Ablauf aller Verfahren Weniger Fehler durch vorgegebene Abläufe Vereinfachte Prüfung der Angebote: Preisvergleich per Mausklick (keine Rechenfehler oder unvollständige Angebote) Verbesserter Einsatz der Ressourcen BVergG (idgf) und interne Vorgaben werden eingehalten lückenlose Dokumentation Preisreduktion i Keine Medienbrüche Vergabehoheit bleibt bei Ihnen 2016 vemap all rights reserved 34

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