Gewässerentwicklung Siegmündung. Akzeptanz WRRL- und naturschutzfachlicher Belange in der öffentlichen Diskussion

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1 Gewässerentwicklung Siegmündung Akzeptanz WRRL- und naturschutzfachlicher Belange in der öffentlichen Diskussion Leipzig, 08. Oktober 2013

2 Naturnahe Gewässer- und Auenentwicklung der Sieg im Mündungsraum Life Antrag Folie 2

3 Übersichtsplan Raumaufteilung 669 ha Maßnahmenraum blau Rezente Aue ha Potentiell natürliche Aue blau + grün ha UVS- Untersuchungsraum innerhalb der schwarzen Linie Folie 3

4 Naturnahe Gewässer- und Auenentwicklung der Sieg im Mündungsraum Planungsraum Folie 4

5 Historischer Zustand Ausschnitt aus der Preußischen Kartenaufnahme von 1845 Uraufnahme LVermA NRW 1991 Folie 5

6 Sieg Ausbauprofil März 2011 Folie 6

7 Sieg im Mündungsbereich März 2011 Folie 7

8 Landschaftsverband Rheinland Stadt Bonn BUND Fischereibruderschaft Bergheim an der Sieg Wassernetz NRW DWA Landesverband Nordrhein-Westfalen Stadt Troisdorf Bezirksregierung Köln HLB Rhein-Sieg-Kreis Stadt Niederkassel Stadt Sankt Augustin Abwasserbetrieb Troisdorf AöR Landesbetrieb Wald und Holz NRW Bezirksregierung Köln OWB Stadtwerke Troisdorf Landesbüro der Naturschutzverbände NRW Landesbetrieb Straßen NRW Wahnbachtalsperrenverband V o r v e r f a h r e n LANUV NRW Sieg-Fischereigenossenschaft Stiftung Wasserlauf Bezirksregierung Köln OFB Biologische Station Rhein-Sieg-Kreis Landwirtschaftskammer Rheinischer Fischereiverband von 1880 e.v. Waldbauernverband NRW e.v. Bürgervereine Biologische Station Bonn Wasser- und Schifffahrtsamt Köln Ortsvorstände Kanu-Verband NRW e. V. Sportvereine Folie 8

9 Die Sieg: heute (unmaßstäbliche, vereinfachte Darstellung) Folie 9

10 und morgen (unmaßstäbliche, vereinfachte Darstellung) Folie 10

11 Folie 11

12 Folie 12

13 Gewässerentwicklung der Siegmündung Freizeit- und Erholungsnutzung Folie 13

14 Gewässerentwicklung der Siegmündung Freizeit- und Erholungsnutzung Folie 14

15 Ergebnisse der Erfassungen Freizeit- und Erholungsnutzung Besucheraufkommen in der Siegmündung Knotenpunkt Siegfähre mit Ausflugslokal Folie 15

16 Ergebnisse der Erfassungen Freizeit- und Erholungsnutzung Folie 16

17 Folie 17

18 Gewässerplanung Ist-Zustand Folie 18

19 Stand der Planung 01/2012 Raum schaffen Entfesseln Wege anpassen Erholungsfunktion sichern Erlebniswert steigern Hochwasserschutz gewährleisten Zustand ca. 20 Jahre nach Uferentfesselung Folie 19

20 Folie 20

21 Vorgeschalteter Planungsund Abstimmungsprozess Planfeststellungsverfahren Umweltverträglichkeitsstudie Bürgerbeteiligung Auslegung der Planunterlagen Behördenbeteiligung Einwendungsmöglichkeit Erörterungstermin Planfeststellungsbeschluss 2013 Folie 21

22 Folie 22

23 Folie 23

24 Bezirksregierung Köln Folie 24

25 Wohl der Allgemeinheit Bewirtschaftungsziele Entwicklung von Naturschutz- und FFH-Gebieten Interessen der Nutzer vor Ort Landwirte Anwohner persönliche Interessen Folie 25

26 Wasserwirtschaft nahezu deckungsgleichen Ziele Naturschutz K O N F L I K T E Landwirtschaft / Bürger vor Ort Ziel : Konsens im vorgeschalteten Planungsprozess mit allen Beteiligten Stolpersteine: - Freiwilligkeitsprinzip im WRRL-Kontext - niedriges Akzeptanzniveau vor Ort gegenüber naturschutzfachlichen Belangen - Es darf sich nichts ändern! Folie 26

27 Missverständnisse im Vorplanungsprozess Verwilderung der Landschaft! Hochwassergefahr nimmt zu! Die schöne Landschaft wird unschöner! Die Erlebbarkeit leidet! Zukünftige Betretungsverbote der Naherholungsräume! Es ist ja schon alles festgelegt und wir werden vor vollendete Tatsachen gestellt! Folie 27

28 Gewässerentwicklung Siegmündung Planungsstand 05/2013 Bezirksregierung Köln Folie 28

29 Planungsprozess Wie haben wir es gemacht/wo stehen wir PM zum Projektauftakt Lenkungsgruppe auf Fachebene Arbeitsgruppen auf Fachebene Information der politischen Ausschüsse u. Öffentlichkeit Gemeinsame Festlegung der Zielvariante Widerstand aus LW/Bürgerverein langwieriger Prozess zur Anpassung der Planung Life+-Antrag ist auf dem Weg Planfeststellungsverfahren folgt Folie 29

30 Vorlauf Planungsprozess Wie würden wir es zukünftig machen Begleitung durch einen Kommunikationsberater Identifikation der meinungsbildenden Anführer Landrat, Bürgermeister, Funktionäre, Wortführer, Einbindung dieser Akteure in die Projektidee Herausarbeiten der bestehenden Widerstände/Ängste und Verarbeiten Abschluss einer Projektvereinbarung mit Spielregeln zur Konfliktbewältigung Information der breiten Öffentlichkeit Was machen die da?! (Postwurfsendung o.ä.) Folie 30

31 Planungsprozess Wie würden wir es zukünftig machen Planung Lenkungs- u. Arbeitsgruppen auf Fachebene Workshops zur Einbindung der breiten Öffentlichkeit unter externer Moderation Events mit ansprechenden Inhalten Sicherstellung des Transportes der Zwischenergebnisse zu den Anführern Folie 31

32 Gewässerentwicklung Siegmündung Informationsbroschüre 05/2013 Folie 32

33 Sieg bei Hennef 2008 Danke für Ihre M. Nußbaum, BR Köln: Gewässerentwicklung Siegmündung Akzeptanz WRRL- und naturschutzfachlicher Belange in der öffentlichen Aufmerksamkeit Folie 33 Diskussion

34 Regional denken. Praktisch entscheiden. Martin Nußbaum -- Bezirksregierung Köln Dezernat 54 Wasserwirtschaft Köln Dienstgebäude: Zeughausstraße 2-10, Köln Telefon: + 49 (0) Telefax: + 49 (0) martin.nussbaum@bezreg-koeln.nrw.de Internet: Folie 34