Ausschreibung. Az.: /22

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1 Az.: /22 Ausschreibung Konzeption, Ausarbeitung und Auswertung einer aktivierenden Jugendstudie mit Bezug zum Themenfeld Nachhaltigkeit zur Weiterentwicklung der Jugendinitiative der Nachhaltigkeitsstrategie Baden-Württemberg. Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg Kernerplatz Stuttgart Stand: 21. März 2017 Seite 1 von 9

2 Inhaltsverzeichnis 1 Hintergrund der Ausschreibung 3 2 Gegenstand der Ausschreibung 3 3 Auftraggeber (AG) 4 4 Leistungszeitraum 4 5 Losbildung 4 6 Meilensteine des Ausschreibungsverfahrens 4 7 Formale Anforderungen an das Angebot Notwendiger Angebotsinhalt Kostenkalkulation Vollständigkeit des Angebots 6 8 Anforderungen an den Bieter, Nachweis der Eignung Benennung eines Ansprechpartners Ausschlussgründe Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit 7 9 Erstattung von Aufwendungen 7 10 Nachweise bei Bietergemeinschaften 7 11 Zuschlagskriterien 8 12 Angebots- und Vertragsbedingungen 8 13 Vergütung 9 14 Gerichtsstand 9 Seite 2 von 9

3 1 Hintergrund der Ausschreibung Das Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg führt vom 21. März 2017 bis 7. April 2017 im Rahmen der Nachhaltigkeitsstrategie Baden- Württemberg eine öffentliche Ausschreibung und Vergabe zur Konzeption, Ausarbeitung und Auswertung einer wissenschaftlich fundierten Jugendstudie mit Bezug zum Themenfeld Nachhaltigkeit durch. Um die Themen der nachhaltigen Entwicklung mit Leben zu füllen, sind der Austausch, die Auseinandersetzung und die Mitarbeit junger Menschen unerlässlich. Die Jugendinitiative der Nachhaltigkeitsstrategie Baden-Württemberg ermöglicht jungen Menschen deshalb, sich am Diskurs um nachhaltige Entwicklung zu beteiligen und selbst eigene Projekte auf den Weg zu bringen. Ziel der Jugendinitiative ist es, Nachhaltigkeit durch Aufklärungskampagnen und Aktionen verständlich und erlebbar zu machen und sich gemeinsam für eine lebenswerte Zukunft stark zu machen. Eine zentrale Voraussetzung zur Erreichung dieses Ziels ist zu erfahren, welche Themen junge Menschen beschäftigen. Dazu soll die Jugendstudie einen zentralen Beitrag leisten. Eine Befragung im Rahmen der Jugendstudie ist zudem als Instrument der Beteiligung an der zukünftigen Ausgestaltung der Jugendinitiative der Nachhaltigkeitsstrategie Baden-Württemberg zu verstehen. 2 Gegenstand der Ausschreibung Durch die vom Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden- Württemberg im Rahmen der Nachhaltigkeitsstrategie des Landes ausgeschriebene Jugendstudie sollen Erkenntnisse darüber gewonnen werden, welche Bedeutung Jugendliche der nachhaltigen Entwicklung beimessen und welchen Themen im Bereich Nachhaltigkeit sie sich verstärkt widmen möchten. Durch Auswertung und Interpretation der Ergebnisse sollen die Attraktivität der bisherigen Aktionen im Rahmen der Jugendinitiative der Nachhaltigkeitsstrategie überprüft, Handlungsempfehlungen als Grundlage für neue Aktionen ausgesprochen und innovative Ideen für zukünftige Projekte generiert werden. Um die Wirksamkeit solcher Aktionen zu gewährleisten, sollen Erkenntnisse über allgemeine Präferenzen und Alltagsroutinen von Jugendlichen sowie deren Veränderungspotenzial in die Handlungsempfehlungen einfließen. Die Wirksamkeit soll des Weiteren durch fundierte Handlungsempfehlungen für eine mögliche Differenzierung der Zielgruppe sowie für entsprechende Kommunikationsstrategien sichergestellt werden. Seite 3 von 9

4 Gleichzeitig soll die Befragung der jungen Menschen dazu genutzt werden, die Jugendlichen auf positive Weise mit dem Thema nachhaltige Entwicklung in Berührung zu bringen und zu ihrer Aktivierung bzw. zur Erhöhung ihres Engagements für eine nachhaltige Entwicklung beizutragen. Die detaillierten Aufgaben des Dienstleisters können der Leistungsbeschreibung (Anlage) entnommen werden. 3 Auftraggeber (AG) Ministerium für Umwelt, Klima und Energiewirtschaft Baden-Württemberg (UM) Kernerplatz 9, Stuttgart Ansprechpartnerin: Bianca Metzler, Referat Grundsatzfragen der Umweltpolitik, Nachhaltigkeit, Nachhaltiges Wirtschaften Tel. 0711/ , Fax , bianca.metzler@um.bwl.de 4 Leistungszeitraum Der Auftrag beginnt mit der Vertragsunterzeichnung und endet mit der Abnahme der Studie durch den Auftraggeber. Die Ausarbeitung der Studie soll ab April 2017 erfolgen. Die Präsentation der Ergebnisse ist im Dezember 2017 vorgesehen. 5 Losbildung Eine Vergabe in Losen erfolgt nicht. 6 Meilensteine des Ausschreibungsverfahrens a) Angebotsabgabe: Eingang spätestens bis 7. April 2017, 12:00 Uhr in schriftlicher (Papier) oder elektronischer Form ( ) beim AG. Schriftliche Angebote müssen verschlossen und mit dem Hinweis: Nicht öffnen! Angebot Jugendstudie Nachhaltigkeitsstrategie Baden-Württemberg. Bitte unverzüglich an Referat 21 weiterleiten. versehen sein. Angebote, die zum angegebenen Zeitpunkt nicht vollständig vorliegen, werden nicht berücksichtigt. b) Enthalten die Ausschreibungsunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so ist der AG unverzüglich schriftlich per vor Angebotsabgabe darauf hinzuweisen. Die Antworten werden ebenfalls schriftlich per gegeben. Sowohl Fragen als auch Antworten werden, soweit sie von allgemeinem Interesse sind, in anonymisierter Form allen Bewerber bekannt gegeben. c) Angebotseröffnung: am 10. April 2017 beim AG. Bieter sind bei der Eröffnung nicht zugelassen. Die Angebote werden im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen vertraulich behandelt. Die von den Bietern erbetenen personenbezoge- Seite 4 von 9

5 nen Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert. d) Der AG behält sich die Durchführung von Bietergesprächen im Anschluss an die Angebotseröffnung vor, sofern bei der Angebotsprüfung entsprechender Bedarf festgestellt wird. e) Bieter sind bis zum 24. April 2017 an ihr Angebot gebunden. Es ist beabsichtigt, den Zuschlag bis spätestens zu diesem Tag zu erteilen. 7 Formale Anforderungen an das Angebot 7.1 Notwendiger Angebotsinhalt Das Angebot muss in deutscher Sprache verfasst sein und Folgendes umfassen: a) Angebotsschreiben des Bieters mit einer rechtsverbindlichen Unterschrift, b) Bestätigung der Bindefrist, c) Erklärung des Bieters, dass sein Angebot in allen Punkten den Forderungen der Aufgabenbeschreibung entspricht und die Regelungen dieser Ausschreibungsunterlagen von ihm uneingeschränkt akzeptiert werden, d) Kostenkalkulation des Bieters in einer übersichtlichen tabellarischen Form (siehe auch 7.2 Kostenkalkulation), e) schlüssiger Ablauf- und Zeitplan mit Darstellung, welche Zeitspannen und welcher Aufwand (Tagewerke) für die Abarbeitung zentraler Leistungsbausteine benötigt wird, f) geforderte Erklärungen, Referenzen und Nachweise, g) Verpflichtung zur Einhaltung allgemeiner Verschwiegenheit und Vertraulichkeit hinsichtlich der durch die Leistungserbringung erworbenen Informationen. 7.2 Kostenkalkulation a) Um die Vergleichbarkeit der Angebote zu gewährleisten, sind die Kalkulationen zu den einzelnen Positionen der Leistungsbeschreibung detailliert (mit anfallendem Zeitaufwand und Stundensatz) darzustellen. b) Mit dem Angebot sind alle eigenen Sachkosten und alle durch Subunternehmen/ Drittdienstleister entstehenden Fremdkosten getrennt auszuweisen und zu erläutern. c) Für die Abrechnung der Fremdkosten muss jeweils das wirtschaftlichste von drei Angeboten ausgewählt werden. Vor der Auftragsvergabe soll eine Abstimmung Seite 5 von 9

6 mit dem Umweltministerium erfolgen. Die Angebote sind dem Auftraggeber auf Anfrage als Nachweis vorzulegen. d) Die gesetzliche Mehrwertsteuer ist gesondert auszuweisen. 7.3 Vollständigkeit des Angebots a) Das Angebot muss vollständig sein. b) Das Angebot muss die Gesamtvergütung und die in den Ausschreibungsunterlagen geforderten Erklärungen, Nachweise und Angaben enthalten. Fehlende oder unvollständige Nachweise und Erklärungen können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen. c) Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen müssen zweifelsfrei sein. d) Das Angebot hat sich an der Struktur der Leistungsbeschreibung zu orientieren. e) Ein Angebot muss von einer zeichnungsberechtigten Person unterschrieben sein und alle geforderten Nachweise enthalten. 8 Anforderungen an den Bieter, Nachweis der Eignung 8.1 Benennung eines Ansprechpartners Jeder Bieter muss für die Dauer des Vergabeverfahrens eine(n) verantwortliche(n) Ansprechpartner(in) benennen. 8.2 Ausschlussgründe a) Von der Teilnahme am Vergabeverfahren können Bieter ausgeschlossen werden, bei denen Gründe nach 6 Abs. 5 VOL/A vorliegen. Der Bieter hat mit der Angebotsabgabe zu erklären, dass Ausschlussgründe nach 6 Abs. 5a) bis 5d) VOL/A auf ihn nicht zutreffen. b) Des Weiteren können Bieter ausgeschlossen werden, die im Vergabeverfahren unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Eignung abgegeben haben. c) Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die wegen Beteiligung an einer kriminellen Organisation, Bestechung, Betrug oder Geldwäsche rechtskräftig verurteilt worden sind. d) Angebote von Bietern und Bietergemeinschaften, die sich im Zusammenhang mit diesem Vergabeverfahren an einer unzulässigen Wettbewerbsbeschränkung beteiligen, werden ausgeschlossen. Seite 6 von 9

7 8.3 Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit Der Bieter oder die Bietergemeinschaft hat zu erklären, dass er/sie finanziell und wirtschaftlich in der Lage ist, den Auftrag zu erfüllen. 8.4 Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit, sind vom Bieter folgende Erklärungen/ Bescheinigungen vorzulegen: a) Benennung von Referenzprojekten der letzten 3 Jahre für öffentliche und/oder private Auftraggeber unter namentlicher Angabe der entsprechenden Ansprechpartner. b) Nachweis ausreichender personeller und sachlicher Ausstattung zur Ausführung des Auftrags. Nachweis der fachlichen Eignung (Ausbildung, Berufserfahrung, Tätigkeit) der für die Leistungserbringung vorgesehenen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter. Benennung und Qualifikation der Ausführenden für den in Rede stehenden Auftrag. c) Angabe darüber, ob und ggf. in welchem Umfang Dritte beschäftigt werden sollen soweit sich dies nicht bereits aus den Unterlagen ergibt. Der AG behält sich vor, die bei Abgabe des Angebots nicht vorliegenden bzw. nicht den Anforderungen entsprechenden Dokumente zum Nachweis der Eignung unter Fristsetzung von den Bietern nachzufordern. Sollte ein Bieter der Nachforderung nicht fristgerecht nachkommen, kann dieser Bieter vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden. 9 Erstattung von Aufwendungen Aufwendungen, die Bietern bei der Angebotserstellung und im weiteren Verlauf des Ausschreibungsvorgangs entstehen, werden nicht erstattet. 10 Nachweise bei Bietergemeinschaften Geben mehrere Unternehmen ein gemeinschaftliches Angebot ab, so hat die Bietergemeinschaft in ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben. In dieser Erklärung muss die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall organisatorisch geregelt sein. Darüber hinaus sind alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufzuführen und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertre- Seite 7 von 9

8 ter zu benennen. Die entsprechende Vollmacht ist dem Angebot als Anlage beizufügen. Darüber hinaus ist mit der Angebotsabgabe zu erklären, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften. 11 Zuschlagskriterien Der Zuschlag wird auf das unter Berücksichtigung aller Umstände wirtschaftlichste Angebot erteilt. a) Qualität und Schlüssigkeit der konzeptionellen und inhaltlichen Herangehensweise, des methodischen Ansatzes und des Zeitplans (20 Prozent) o Neben der wissenschaftlichen Qualität sind vor allem der Anwendungsbezug sowie der jugendgemäße und vermittelnde Charakter des Konzepts von Bedeutung. b) Fachliche Qualifikation, Leistungsfähigkeit (30 Prozent) o Vernetzung und Netzwerkarbeit im Jugendbereich in Baden-Württemberg o Erfahrung in der Arbeit im Themenfeld Nachhaltigkeit o Erfahrung hinsichtlich Konzeption und Durchführung vergleichbarer Studien o Erfahrung mit der Gestaltung jugendgemäßer Befragungen o Zugang zu Schulen und Hochschulen in Baden-Württemberg o Inhaltlich und didaktisch-pädagogische Expertise hinsichtlich der Konzeptionierung und Durchführung von Jugendbildungsmaßnahmen im Bereich Nachhaltigkeit o Durchführung durch eigene Mitarbeiter c) Gesamtpreis (40 Prozent) d) Nachhaltige Arbeitsweise des Auftragnehmers (10 Prozent) o Sichtbares Nachhaltigkeitsengagement des Auftragnehmers, z.b. Nachweis eines Umweltmanagementsystems, Teilnahme Nachhaltigkeitskodex, Teilnahme WIN-Charta oder vergleichbares. 12 Angebots- und Vertragsbedingungen Der Vertrag kommt mit dem Zuschlag zustande. Werden in Zusammenhang mit der Vergabe keine abweichenden schriftlichen Vereinbarungen getroffen, werden kumulativ die Ausschreibungsbedingungen aus diesen Ausschreibungsunterlagen und die Leis- Seite 8 von 9

9 tungsbeschreibung aus dem Angebot des Bieters Bestandteil des Vertrages. Die Ausfertigung des Vertrages erfolgt nach Zuschlagserteilung. Es wird darauf hingewiesen, dass der Auftraggeber verpflichtet ist, dem Auftrag die Allgemeinen Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) zu Grunde zu legen. Eventuell davon abweichende Vertragsbedingungen des Auftragnehmers (AN) können nicht anerkannt werden. Die Ausschreibungsunterlagen dürfen nur zur Erstellung eines Angebotes verwendet werden; jede Veröffentlichung (auch auszugsweise) ist ohne die ausdrückliche Genehmigung des AG nicht gestattet. Der Bieter hat auch nach Beendigung der Angebotsphase über die ihm bei seiner Tätigkeit bekannt gewordenen dienstlichen Angelegenheiten Verschwiegenheit zu wahren. Er hat hierzu auch die bei der Erstellung und Vorbereitung des Angebotes beschäftigten Mitarbeiter zu verpflichten. Ebenso verpflichtet sich der AG, alle Angebotsunterlagen vertraulich zu behandeln und nicht an Dritte weiterzugeben. 13 Vergütung Die Vergütung erfolgt zu einem Festpreis (Gesamtvergütung). Abschlagszahlungen werden vertraglich vereinbart. 14 Gerichtsstand Gerichtsstand ist Stuttgart. Seite 9 von 9