Aufstockung und Umbau/Sanierung Primarschulhaus Steinacher II, Au

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1 Weisung vom 3 Juli Schulhäuser Primarschule Aufstockung und UmbauSanierung Primarschulhaus Steinacher II Au Antrag des Stadtrats an den Gemeinderat Für die Aufstockung des Schulhauses der Primarschule Steinacher II sowie für den Umbau und die Sanierung des bestehenden Gebäudes wird ein Kredit von CHF 5 53 bewilligt Die Kreditsumme erhöht oder ermässigt sich entsprechend der Baukostenentwicklung in der Zeit zwischen der Aufstellung der Kostenschätzung Preisstand Oktober 6 und der Bauausführung 3 Dieser Beschluss unterliegt der Urnenabstimmung Bericht Ausgangslage Schon seit Jahren stösst die Primarschule im Ortsteil Au an ihre Kapazitätsgrenzen Die verschiedenen elementaren Raumbedürfnisse konnten lediglich mit Provisorien abgedeckt werden Mit Weisung Nr 5 vom 5 September 6 wurde für die Schulanlage Ort die Erweiterung um drei Klassenzimmer als Anbau an den Westtrakt sowie ein Projektierungskredit für einen Ersatzneubau des Osttrakts im Modulbau bewilligt Mit diesen beiden Projekten können in der Schulanlage Ort die notwendigen Räume geschaffen und die Container ersetzt werden In der Schulanlage Steinacher mussten fehlende Schulräume zwischenzeitlich ebenfalls mit Provisorien in Form von Containern abgedeckt werden Die dringend benötigten Nebenräume sowie ein Multifunktionsraum fehlen nach wie vor Mit einer Aufstockung des bestehenden Schulhauses Steinacher II kann langfristig eine vernünftige Lösung realisiert und die bestehenden Container können auch hier abgelöst werden Für die Erweiterung der Schulanlage kommt einzig die Aufstockung in Frage da für eine Einzelbaute keine Landreserven bestehen Entwicklung Schülerzahlen Im Schuljahr 67 besuchen 5 Schüler inkl Kindergartenschüler die Schulen im Ortsteil Au Die Schüler sind zurzeit auf 7 Kindergarten und 9 Primarschulklassen aufgeteilt Aufgrund der heute bekannten Zahlen wird sich die Schülerzahl in den nächsten 4 Jahren um 5 Kinder erhöhen 57 Schüler werden 8 bis 9 Kindergarten und bis 3 Primarschulklassen belegen Die Auswirkungen des Projekts AuPark der weiteren Bautätigkeit sowie der Zu und Wegzüge sind dabei noch nicht berücksichtigt Eine diesbezügliche Erweiterung ist auf der Schulanlage Ort möglich

2 5 3 Juli 7 3 Übersicht über die geplanten Projekte Schulraum im Ortsteil Au Der Stadtrat verfolgt das Ziel die Schulanlagen möglichst bald den heutigen Anforderungen anzupassen Dazu hat er im Ortsteil Au folgende Projekte angestossen: 7 Schulanlage Ort Anbau Westtrakt 3 Klassenzimmer Gruppenraum Baukredit wurde mit Weisung Nr 5 vom 5 September 6 bewilligt 78 Doppelkindergarten Toblerweg Ersatzneubau Gemäss Weisung Nr vom 6 Februar 7 89 Primarschulhaus Steinacher II Aufstockung vorliegende Weisung 9 Schulanlage Ort ErsatzNeubau Osttrakt im Modulbau Planungskredit wurde mit Weisung Nr 5 vom 5 September 6 bewilligt Ca Schulanlagen Ort und Steinacher Rückbau Containeranlagen Noch offen Schulanlage Ort ErsatzNeubau Turn und Sporthalle 4 Projekt und Baubeschrieb 4 Erweiterung durch Aufstockung Neubau Die Erweiterung um ein Stockwerk soll in Leichtbauweise Elementbau realisiert werden Als Fundation der Aufstockung dient das heutige Flachdach wobei der Dachrand teilweise rückgebaut werden muss Zudem ist das bestehende Oblichtband zu entfernen Die beiden Treppen werden neu bis in das zweite Obergeschoss geführt Damit die Aufstockung die Auflagen für behindertengerechtes Bauen erfüllen kann wird ein Lift erstellt Die Aufstockung umfasst drei Klassenzimmer mit je einem Gruppenraum ein Handarbeitszimmer mit Gruppenraum sowie einen Multifunktionsraum Zudem sind ein Therapieraum ein Büro für die Schulleitung ToilettenAnlagen sowie Nebenräume für Hauswartung und Reinigung vorgesehen Die Aufstockung wird den Gebäudestandard erfüllen Details sind in den beiliegenden Plänen ersichtlich 4 ErdbebensicherheitBrandschutzanpassungen UmbauSanierung Gemäss diversen SIA Normen müssen bestehende öffentliche Gebäude bezüglich Erdbebensicherheit überprüft werden sobald Veränderungen oder Erweiterungen geplant sind Kann der minimale Erfüllungsfaktor von 5 entspricht 5% nicht erreicht werden müssen Massnahmen ergriffen werden Das heutige Schulgebäude mit Baujahr 984 weist keine Bodenplatte auf sondern steht lediglich auf Einzelfundamenten Um den minimalen Erfüllungsfaktor zu erreichen sind einzelne Wände als armierte Betonscheiben zu verstärken Dies ist nur mit grossem finanziellem Aufwand von rund CHF 4 zu realisieren Die Kosten aus diesen Massnahmen sind im Gesamtaufwand eingerechnet Ein heute neu erstelltes Gebäude hat einen Erfüllungsfaktor von % aufzuweisen Um die Brandschutzauflagen zu erfüllen müssen im bestehenden Gebäude alle Türen im Fluchtbereich durch Türen der Feuerwiderstandsklasse EI 3 ersetzt werden Ferner sind einige Anpassungen am Treppenverlauf vorzunehmen

3 35 3 Juli 7 43 Fassadensanierung Der Aussenwandaufbau besteht zum grossen Teil aus einer beidseitig verputzten Zweischalenkonstruktion und einer hinterlüfteten Verkleidung mit glasfaserarmierten Spritzbetonelementen Die Fassaden am bestehenden Gebäude vermögen die heutigen energetischen Vorgaben nicht mehr zu erfüllen Bedingt durch die Aufstockung muss der obere Teil der Fassaden demontiert werden Damit die Fassaden der Aufstockung mit den bestehenden Fassaden übereinstimmen ist es sinnvoll letztere gleichzeitig zu sanieren Würde die Fassadensanierung zu einem späteren Zeitpunkt realisiert müsste die durch die Sanierung grösser dimensionierte Gebäudefassade an die Ausmasse der Aufstockung angepasst werden was zu zusätzlichen Kosten führt Mit der Sanierung wird der MinergieStandard erreicht 44 Provisorium Während der Aufstockung Fassadensanierung sowie den Umbauarbeiten kann im Schulhaus kein Unterricht stattfinden Zwei bis drei Klassen können vorübergehend in der Schulanlage Ort im Anbau Westtrakt untergebracht werden Für die übrigen drei bis vier Klassen wird ein Provisorium erstellt Dieses kann auf dem Sportplatz mit Mietcontainern errichtet werden Der Unterricht im bereits bestehenden und aktuell genutzten Provisorium erfährt keine Anpassungen oder Einschränkungen 45 WärmeerzeugungÖkologie Die gesamte Schulanlage inkl der Oberstufenschule bezieht die Wärme aus der im Gebäude des Lernschwimmbeckens untergebrachten Zentralheizung Die Leistung der bestehenden Heizzentrale kann den zusätzlichen Energiebedarf für die Aufstockung abdecken Längerfristig ist die Erneuerung der Wärmeerzeugung als separates Projekt geplant Im Finanz und Entwicklungsplan FEP 6 sind für die Etappe der Instandsetzung des Lernschwimmbeckens ab CHF 46 Mio vorgesehen Darin enthalten ist die Erneuerung der Wärmeerzeugung 46 Projektkosten Seit der ersten Kostenschätzung im Juli 3 über CHF 5 haben sich verschiedene Rahmenbedingungen geändert die sich auf die überarbeitete Kostenschätzung auswirken Insbesondere musste von der ursprünglichen Idee die Aufstockung durch einfache Modulbauten zu realisieren Abstand genommen werden Der Einsatz von Modulteilen hätte zu ungünstigen Raumgrössen und aufteilungen der Klassenzimmer und Gruppenräume geführt Den schulischen Raumanforderungen können durch die Planung im Elementbau besser Rechnung getragen werden Die Fassadensanierung war 3 auf einen späteren Zeitpunkt vorgesehen weshalb sie in der ursprünglichen Kostenschätzung nicht enthalten war Auch die Erfüllung der ab 5 geltenden Brandschutzanforderungen verursacht zusätzliche Kosten die in der ursprünglichen Kostenschätzung fehlten

4 45 3 Juli 7 Die Gesamtkosten Kostengenauigkeit 5% setzten sich wie folgt zusammen: Übersicht Gesamtkosten inkl 8% MWSt BKP Aufstockung Neubau Erdbeben Brandschutz Umbau & Lift Fassade Gesamt Nr Grundstück Vorbereitung 59'5 83' '5 45' Gebäude 3'7'5 4' 68'55 94'67 4'638'435 3 Betriebseinrichtungen 4 Umgebung 3'5 3' 43'5 5 Baunebenkosten 34'54 7'65 97' '39 6 Diverses Reserve 7'63 5' 9'795 78'46 9 Ausstattung Total Kredit Investitionsrechnung 3'5'5 4' 45' '6'3 5'38' Provisorium Transport und Montage 3'59 Fundation 8'75 Demontage und Transport 9' Mietkosten Container 9 Monate 7 86 Erschliessung & Gebühren 9'8 Total Provisorium Laufende Rechnung 5' Gesamtkosten 5'53' Nebst den Investitionskosten für den Neu und Umbau von CHF 5 38 fallen wie oben aufgeführt Kosten für das Provisorium in Form von Schulcontainern an Diese Ausgaben in der Höhe von CHF 5 werden der Laufenden Rechnung belastet da sie buchhalterisch keinen mehrjährigen Nutzen und keine Investitionen in das Gebäude sondern Mietkosten für den Schulbetrieb darstellen Je nach Projektstart können 8 das Baubewilligungsverfahren die Submission und Ausführungsplanung sowie erste Vorbereitungsarbeiten durchgeführt werden was CHF 4 an Kosten verursachen wird 47 Kapitalfolgekosten Aus den geplanten Investitionen im Jahr 8 von CHF 4 und dem aktuellen Zinssatz für die Fremdfinanzierung von 75% ergeben sich folgende Kapitalfolgekosten berechnet nach heutigem Finanzhaushaltgesetz HRM: Jahr Buchwert Abschreibungen Zinsen Folgekosten Total Einführung HRM per 9

5 55 3 Juli 7 Ab 9 sind die Vorgaben für den Finanzhaushalt HRM im neuen Gemeindegesetz anzuwenden Auf Basis des gleichen Fremdfinanzierungszinssatzes betragen die Kapitalfolgekosten durchschnittlich CHF 999 pro Jahr Investitionskategorie Kostenanteil Anteil Nutzungsdauer Kapitalfolgekosten CHF Jahr Bauteilgruppe in CHF in % Abschreibung Kalkulatorische Total in Jahren Zinsen BKP 45' '394 '69 5'663 BKP Gebäude 4'638' '559 4'586 8'45 BKP 4 Umgebung 43' '38 38 '699 BKP 5 Baunebenkosten 553'65 3 7'653 4'839 3'493 Total 5'38' 37 73'94 47'75 '999 kostengewichtete Nutzungsdauer Die personellen betrieblichen und indirekten Folgekosten können erst nach Abschluss des Bauprojekts zusammen mit den Erstellungskosten ermittelt werden 48 Finanzierung Für die Aufstockung Steinacher II sind im FEP 6 insgesamt CHF 5 eingestellt Davon wurden bis heute CHF '648 für die Ausarbeitung des Vorprojekts aufgewendet Die um CHF 333 Mio höher liegenden Kosten sind im FEP 6 nicht enthalten Der im Jahr 7 zu erstellende FEP 8 wird an die neuen Grundlagen angepasst 5 Termine Ausgehend von einem positiven Volksentscheid im Frühjahr 8 kann nach erfolgter Detailplanung und den Arbeitsvergaben im 4 Quartal 8 mit dem Bau begonnen werden Es wird mit einer Bauzeit von rund neun Monaten gerechnet 3 Juli 7 hbrsmu Stadtrat Wädenswil Philipp Kutter Stadtpräsident Heinz Kundert Stadtschreiber Referent des Stadtrats Peter Schuppli Stadtrat Finanzen Beilagen: Pläne Grundrisse und Fassaden

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