4 Mitwirkungspflicht des Auftraggebers bei Kostenermittlungen Übergreifende Pflichten 43 VII. Siemon, Klaus D. Baukostenplanung und -steuerung
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- Mareke Gerber
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1 1 Grundlagen der Baukostenplanung und Steuerung Einführung Methodik der Baukostenplanung und Steuerung Grundlagen und Anforderungen Einzelfallbezogene systematische Vorgehensweise Zweistufige Methodik der Kostenplanung Kostenermittlungen und Prinzipien von vorkalkulatorischen Kostenermittlungen Kostenkennwerte - Nachvollziehbarkeit von Kostenermittlungen 16 2 Kostensteuerung als Managementinstrument 2.1 Grundlagen bei der Vorplanung und Entwurfsplanung Kostensteuerung bei der weiteren Planungsvertiefung und Ausführung Iterativer Planungsprozess 25 3 nach Grundlagen Übergreifende HOAI - Regelungen bei Kostenermittlungen Mitwirkung der Planungsbeteiligten bei Kostenermittlungen Koordination der Objektplanung bei Grundleistungen Grenzen der Prüfung der Fachbeiträge Leistungsphase 1 (Kostenrahmen) Leistungsphase 2 (Kostenschätzung) Leistungsphase 3 (Kostenberechnung) Leistungsphase 6 (bepreiste Leistungsverzeichnisse) Leistungsphase 7 (Kostenanschlag) Wegfall des Kostenanschlags aus den Grundleistungen Leistungsphase 8 (Kostenfeststellung) 42 4 Mitwirkungspflicht des Auftraggebers bei Kostenermittlungen Übergreifende Pflichten 43 VII Siemon, Klaus D. Baukostenplanung und -steuerung digitalisiert durch: IDS Luzern
2 VIII Inhaltsverzeichnis Beratung durch den Planer Unzureichende Planungsvoraussetzungen 44 Beispiele für Mitwirkung des Auftraggebers 44 Gesetzliche Regelung Mitwirkungspflichten beim Bauen im Bestand Mitwirkungspflichten im Kontext der HOAI Mitwirkungspflicht im Kontext der DIN Werkvertragliche Aspekte der Baukostenplanung Grundlagen Vertragsgegenstand als Ausgangsbasis Vertragsinhalte Kostenobergrenze als zugesicherte Eigenschaft Wirksamkeit einer Kostenobergrenze Kostenobergrenzen in der Praxis Sinnhaftigkeit von vertraglichen Kostenobergrenzen Beispiel einer Kostenobergrenze Haftung bei Baukostenüberschreitung Toleranzen bei Kostenermittlungen Übergreifendes und Grundlagen Abgrenzung Toleranzen - Planungsfehler Voraussetzungen für eine ordnungsgemäße Kostenschätzung und Kostenberechnung Toleranzen bei Kostenobergrenzen 67 6 Projektorganisation und Kostenmanagement Allgemeines Generalplanervergabe Generalunternehmerbeauftragung Generalübernehmer 73 Ebenen der Kostenplanung und Steuerung Einzelvergabe von Planung und Ausführung PPP-Projekte Bündelung der Kostenkompetenz 79 7 Regelwerk der DIN Anwendungsbereich und Begriffe Grundsätzliches Nicht nach DIN 276 geregelte Kosten Grundsätze der Kostenplanung (Abschn. 3.1) Anpassung von Qualitäten und Quantitäten Minimierung der Kosten 86
3 Inhaltsverzeichnis IX 7.3 Kostenvorgabe (Abschn. 3.2) Vollständigkeit von Kostenermittlungen Grundlagen und Erläuterungen Kostenermittlung bei Bauabschnitten (Abschn ) Bauprojekte im Bestand Vorhandene Bausubstanz und wieder verwendete Teile Eigenleistungen Besondere Kosten Grundlagen 94 Beispiele für Kostenrisiken Kostenstand und Kostenprognose Umsatzsteuer Stufen der Kostenermittlung nach DIN Kostenrahmen Kostenschätzung Kostenberechnung Kostenanschlag Kostenfeststellung Kostenkontrolle und Kostensteuerung (Abschn. 3.5) Zweck und Grundsatz Dokumentation Kostenkontrolle bei der Vergabe und Ausführung Kostengliederung (Abschn. 4) Aufbau der Kostengliederung Ausführungsorientierte Gliederung der Kosten nach DIN 276 (Abschn. 4.2) Darstellung der Kostengliederung (Abschn. 4.3) Baukostenplanung in der Praxis Grundsätzliches Kostenrahmen Allgemeines Kostenrahmens Beispiele für Kostenrahmen nach DIN Mögliche Vertragsregelungen zur Erarbeitung eines Kostenrahmens Projektentwicklung Kriterienkatalog beim Kostenrahmen oder Projektentwicklung Kostenschätzung Grundsätzliches Gliederung der Kostenschätzung nach DIN
4 Inhaltsverzeichnis Mitwirkung des Auftraggebers Mitwirkung der Planungsbeteiligten Unvollständige Beauftragung von Planungsleistungen Anforderungen an die Vollständigkeit der Kostenschätzung Besondere Kosten Auswirkungen der Planungsvertiefung Kostenschätzung als Grundlage der Honorarermittlung Praktische Erstellung der Kostenschätzung Kostenschätzung beim Bauen im Bestand Kostenberechnung Grundsätzliches Kostenberechnung im Planungsprozess Planungsvertiefung nach der Kostenberechnung Mitwirkung der Planungsbeteiligten Anforderungen an die Vollständigkeit Unvollständige Beauftragung von Planungsleistungen Praktische Erstellung einer Kostenberechnung Kostenberechnung für Außenanlagen (gewerkeorientiert) Kostenberechnung beim Bauen im Bestand 169 Beispiel eines Formulars für eine Kostenberechnung nach Kostengruppen 172 Beispiel: Ergebnisse einer Kostenberechnung Doppelgliederung der Kostenberechnung Kostenberechnung als Grundlage der Honorarberechnungen Kostenberechnung bei Planungsänderungen Leistungsphase 6 - Bepreiste Leistungsverzeichnisse Übergreifendes bei bepreisten Leistungsverzeichnissen Fachbeiträge der Tragwerksplanung in LPH Fachbeiträge der Fachplanung Technische Ausrüstung Leistungsphase 7 - Ausschreibungsergebnisse Vergleich der Ausschreibungsergebnisse bei Ausschreibungsergebnissen Baufachtechnische Kostenrisiken Das Verfahren der Angebotseinholung, Prüfung und Wertung Nachträge zu Ausschreibungsergebnissen und Bauaufträgen Leistungsphase 7 - Kostenanschlag Grundsätzliches Beispiel eines Kostenanschlags (Umbau) Kostenanschlag für einen Umbau nach Vergabeeinheiten Beispielformular für Ergebnisse eines Kostenanschlags Kostenfeststellung 214
5 Inhaltsverzeichnis XI Grundsätzliches Mitwirkung der Planungsbeteiligten Anforderungen an Genauigkeit und Vollständigkeit Praktische Erstellung der Kostenfeststellung Kostenfeststellung und Honorarberechnung und Projektabwicklung Formale Aspekte der Baukostenmanagement-Leistungen Baukostenmanagement als ergänzende Besondere Leistung Beispiel eines Baukostenmanagementsystems Grundlagen des Baukostenmanagementsystems Grundstrukturen Rechnerisches Prinzip des Baukostenmanagementsystems Finanzierungsplanung, Mittelabflussplanung Leistungsabgrenzung bei externem Projektmanagement Planungs- und Kostenänderungen im Projektablauf Allgemeines Definition von Änderungen Umgang mit Änderungen: Änderungsmanagement Auswirkung von Planungsänderungen auf die Kostengruppe Beispiel einer Änderung als neuer Auftrag Risiken der Kostenermittlung beim Bauen im Bestand Änderung von technischen Regeln während der Planung Baukostenmanagement bei öffentlichen Baumaßnahmen Übersicht aus der Rechtsprechung zu Baukosten Rechtsprechung zu Keine Toleranz bei Vereinbarung einer Baukostenobergrenze Beratungspflicht während der Planung und Bauüberwachung Erklärung ist keine Baukostengarantie Bausummengarantie des Architekten als Ausnahme 257 Feste Kostenobergrenze im Architektenvertrag? Bausubstanz zulässig? Kostenberechnungen und anrechenbare Kosten Bausummenhöchstgrenze vereinbart? Kostenlose Voruntersuchung schließt Architektenvertrag nicht aus Baukostengarantie durch Planungsbüro Kostengrenze kann wegen unwirksam sein Kein Toleranzrahmen bei Vereinbarung einer Kostenobergrenze fehlende Kostenberechnung 262
6 XII Inhaltsverzeichnis 10.2 Rechtsprechung zu anrechenbaren Kosten Grenze zwischen Gebäude und Mieterausbauten Anrechenbare Kosten - Nachvollziehbare Ermittlung Baukostenvereinbarung gem. 6 HOAI ist unwirksam Tragwerksplaner darf anrechenbare Kosten schätzen Anrechenbare Kosten bei Kostengrenze Finden Nachträge beim Kostenanschlag Berücksichtigung? Vereinbarte Bausumme bildet die Obergrenze der anrechenbaren Kosten Honorarberechnung nach Kostenfeststellung ist möglich Generalplaner und Techn. Ausrüstung Änderung einer getroffenen Honorarvereinbarung Rechtsprechung zur Abwicklung v. Planungsverträgen Architekt hat auf wirtschaftliche Risiken hinzuweisen Muss Architekt bei Fehler eines Sonderfachmanns erkennen? Schuldet der Architekt die kostengünstigste Planung? Architekt und kostengünstigste Planung Beratungspflichten Baubegleitende Kostenermittlung BGH stellt klar: Unwirtschaftliche Planung kann auch mangelhaft sein Mängelbeseitigungskosten mit oder ohne Umsatzsteuer? Planungsmangel: Bei Sowiesokosten" entfällt die (materielle) Schadenersatzpflicht 273 Auftrag über Lph 6 und 7: Muss Wirtschaftlichkeit der Planung geprüft werden? 273 Architekt muss Bauherrn über voraussichtliche Baukosten beraten Privatgutachterkosten bei Gericht mit erstattungsfähig Mangelhafte Mengenermittlung - Haftung nur bei schaden des Bauherrn Honorarminderung wegen fehlender Kostenermittlung? Anrechenbare Kosten: Wie muss Bauherr Auskunft geben? Baukosteneinhaltung: BGH verschärft Pflichten des Architekten Architektenplanung ist ohne zutreffende Kostenplanung unbrauchbar Architekt muss Bauherrn nach Kostenrahmen fragen Kosten für die TGA bei mitverwerteter Bausubstanz? Bauherr kann anrechenbare Kosten nicht pauschal bestreiten Eigene Planungs- oder Überwachungsmängel wirtschaftlich beseitigen 279
7 Inhaltsverzeichnis XIII Auftraggeber muss Auskunft über die Höhe der anrechenbaren Kosten geben Vorhandene Bausubstanz als anrechenbare Kosten Wie genau muss eine vorläufige Kostenberechnung sein? Wirtschaftliche Projektabwicklung: BGH genehmigt den Planern zeitsparende Kommunikation 282 Rechtsprechung zu Haftungsrisiken bei Baukostenerhöhungen Haftung des Architekten Folgen einer nicht eingehaltenen Kostenobergrenze Bauherrnseitig verursachte Überschreitung einer Kostenobergrenze Baukostenüberschreitung und Schadensersatzanspruch Baukostenüberschreitung als Mangel Berufshaftpflichtversicherung bei Kostenüberschreitung Schadensersatz bei unerwarteter Baukostenüberschreitung Vereinbarung und Überschreitung eines Kostenlimits Baukostenüberschreitung: Toleranzrahmen von 30%? Einseitige Kostenvorgaben binden nicht Kostensichere Planung - hohe Anforderungen an Planer Haftung bei überschrittenen Kostenrahmen Projektsteuerer haftet nicht für fehlerhafte Kostenübersicht Haftungsumfang bei Baukostenüberschreitung Wirtschaftlichkeitsberechnungen Allgemeines 291 Wirtschaftlichkeitsberechnungen im Zuge der Bauplanung 292 Wirtschaftlichkeitsberechnung mit Schwerpunkt bei den Investitionskosten (z.b. Deckenkonstruktion) Wirtschaftlichkeitsberechnung ohne Schwerpunktbildung (Fassade) 293 Wirtschaftlichkeitsberechnung mit Schwerpunkt bei Folgekosten (Technische Ausrüstung) Baukosten und Facility-Management Allgemeines Baukostenplanung und Facility-Management Nutzungskosten im Hochbau Allgemeine Hinweise Nutzungskostengliederung (DIN 18960) Grundlagen der DIN Allgemeines 303
8 XIV Inhaltsverzeichnis Begriffsbeschreibungen und Hinweise für Flächen Begriffsbeschreibungen für Rauminhalte 307 Literatur 309 Sachverzeichnis
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