Demografischer Wandel in der Planungsregion Altmark Neue Wege im Bereich der Regionalplanung

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Benjamin Blau
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1 Regionaldialog 2013 in Prignitz-Oberhavel Demografischer Wandel in der Planungsregion Altmark Neue Wege im Bereich der Regionalplanung Die Arbeit am sachlichen Teilplan Regionalstrategie Daseinsvorsorge und Entwicklung der Siedlungsstruktur Steffen Kunert Regionale Planungsgemeinschaft Altmark Neuruppin 1

2 Lage in Deutschland Fläche 4715 km² 2 Landkreise 4 Verbandsgemeinden 10 Einheitsgemeinden Einwohner (Stand 12/2012) ca. 44 EW/ km² Neuruppin 2

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8 Zentrale Orte in Sachsen-Anhalt Regelung gemäß LEP 2010 LSA 1. Oberzentren: Standorte mit großstädtischer Prägung und einem Versorgungsbereich von EW 2. Mittelzentrum mindestens EW und mindestens EW im Verflechtungsbereich 3. Grundzentrum mindestens EW und mindestens EW im Verflechtungsbereich Anmerkung : Zwischenstufen Mittelzentrum mit Teilfunktion eines Oberzentrums Grundzentrum mit Teilfunktion eines Mittelzentrums Neuruppin 8

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10 Abwägungsmöglichkeiten bei der Ausweisung von Grundzentren In dünn besiedelten Räumen gemäß 2a Nr. 3d) Zweites Gesetz zur Änderung des Landesplanungsgesetzes (GVBl. LSA 2007 S. 466) kann von den Kriterien abgewichen werden, wenn Erreichbarkeit und Tragfähigkeit nicht in Übereinstimmung zu bringen sind. Dieses ist im Einzelfall zu begründen, wobei der Erreichbarkeit das höhere Gewicht beizumessen ist, um gleichwertige Lebensbedingungen auch im ländlichen Raum mit geringer Siedlungs- und Einwohnerdichte sicherstellen zu können Neuruppin 10

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12 Sonderformen eines Grundzentrums Z Eine Teilung der grundzentralen Aufgaben, unter Berücksichtigung der gesamten Einwohnerzahl in den beiden Orten und im Verflechtungsbereich, soll zwischen folgenden Orten erfolgen: Beetzendorf und Diesdorf (siehe Beikarte 13) Z Um die Erreichbarkeit zu typischen grundzentralen Versorgungseinrichtungen zu garantieren wird folgendem Verflechtungsbereich der Status eines Grundzentralen Verflechtungsbereich zugewiesen: Verbandsgemeinde Arneburg-Goldbeck (siehe Beikarte 14) Neuruppin 12

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14 Orte mit besonderer Funktion G Unterhalb der Stufe eines Grundzentrums übernehmen einige Ortschaften besondere Funktionen für die Versorgung der Bevölkerung im ländlichen Raum über ihre Ortsgrenzen hinaus. Ihre Einrichtungen der Daseinsvorsorge sollen erhalten werden. Folgende Ortschaften werden als Orte mit besonderer Funktion festgelegt: 1. Dähre, 2. Klietz 3. Mieste, 4. Pretzier, 5. Schönhausen (Elbe), 6. Uchtspringe, Neuruppin 14

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18 Festlegung 1. Entwurf des sachlichen Teilplan Regionalstrategie Daseinsvorsorge und Entwicklung der Siedlungstruktur Z Die langfristige Sicherung der Funktionen zur Daseinsvorsorge soll über ein gestuftes System raumordnerischer Verträge, unter anderem basierend auf den Ergebnissen des Modellvorhabens der Raumordnung Aktionsprogramm regionale Daseinsvorsorge - Altmark, erfolgen. Die Verknüpfung der zentral zu sichernden Bereiche der Daseinsvorsorge, in Zuständigkeit der öffentlichen Hand, mit denen, die außerhalb der Zuständigkeit der öffentlichen Hand liegen und durch eine Vielzahl privater und halbstaatlicher Akteure aufrechterhalten werden, soll auf der Grundlage von integrierten Konzepten zur Sicherung der Daseinsvorsorge erfolgen, die dann Bestandteil entsprechender raumordnerischer Verträge werden Neuruppin 18

19 Mögliche vertragliche Stufen 1. Stufe raumordnerischer Vertrag zu Erreichbarkeiten und Haltepunkten (staatliche Aufgabe) Sicherung der Erreichbarkeit in 2030 durch ausgewogene Verteilung der grundzentralen Einrichtungen und Erhalt des derzeitigen Straßenzustandes 2. Stufe raumordnerischer Vertrag aufbauend auf informellen Instrumenten ( integrierter Entwicklungsansatz) Einbeziehung der notwendigen Adressaten zur Absicherung der Daseinsvorsorge über integrierte Entwicklungskonzepte Nutzung der Bindungswirkung durch Selbstverpflichtung der am Erstellungsprozess beteiligten Akteure Neuruppin 19

20 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit Neuruppin 20

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