Einfluss der Organisationsstruktur der Aufgabenträger auf die Angebotsqualität im SPNV

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1 Einfluss der Organisationsstruktur der Aufgabenträger auf die Angebotsqualität im SPNV Daniel Herfurth Universität Konstanz Fachbereich Politik und Verwaltungswissenschaft Konferenz Verkehrsökonomik und -politik TU Berlin 14. Juni 2018

2 Ausgangslage Besteller Ersteller 2

3 Einfluss der Organisationsform auf die Angebotsqualität? Bildquelle: ( ) 3

4 Einfluss der Organisationsform auf die Angebotsqualität? Sollte ein Besteller zugleich als Verkehrsverbund auftreten? Sollte der Besteller als Teil der Kernverwaltung organisiert sein? Sollte die kommunale Ebene mit beteiligt werden? Ist es besser, einen oder mehrere Besteller pro Bundesland zu haben? Bildquelle: ( ) 4

5 Einfluss der Organisationsform auf die Angebotsqualität? Zusammenhang von Angebotsqualität und Digitalisierung? Bildquelle: ( ) 5

6 Agenda I) Organisationsform III) Ergebnisse 6

7 Agenda I) Organisationsform III) Ergebnisse 7

8 I) Organisationsform Historie Regionalisierung Art. 87e GG Bund AT BbG Land AT Kommune ÖPNV-G BO BO Volk bis AT BO = Aufgabenträger = Bestellerorganisation ab Eigene Darstellung 8

9 I) Organisationsform 9

10 I) Organisationsform D Rechtsform Entscheidungsfragmentierung Aufgabenbreite Zentralitätsgrad 10

11 I) Organisationsform Land Öff.-rechtl. Land + KukS nur SPNV 1 / Land mit Bus > 1 / Land KukS Land + ZV D ZV mit Verbund < 1 / Land mit Infra Privatrechtl. ZV = Zweckverband KukS = Kreise und kreisfreie Städte 11

12 Agenda I) Organisationsform III) Ergebnisse 12

13 Hypothesen Effekt Organisationsform Zusammenhang Effekt physische Angebotsqualität 13

14 Operationalisierung Organisationsform physische Angebotsqualität 14

15 Operationalisierung Organisationsform physische Angebotsqualität Pünktlichkeit Verbund Zugkm Halte Zuschuss 15

16 physische Angebotsqualität Verbund 16

17 Operationalisierung Organisationsform physische Angebotsqualität Pünktlichkeit Verbund Zugkm Halte Zuschuss 17

18 Operationalisierung Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation Organisationsform physische Angebotsqualität Pünktlichkeit Verbund Zugkm Halte Zuschuss 18

19 Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation 19

20 Fpl-Info Vertrieb Add-On Bildquelle: ( ) 20

21 Fpl-Info Vertrieb Add-On Bildquelle: ) 21

22 Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation 22

23 Dokumentation 23

24 Operationalisierung Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation Organisationsform physische Angebotsqualität Zugkm Verbund Halte Zuschuss 24

25 Confounder Drittvariablen Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation Organisationsform physische Angebotsqualität Zugkm Verbund Halte Zuschuss 25

26 Confounder Drittvariablen EW Stationen Fläche Netzlänge Straße Organisationsform Finanzm. Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation IVM FGS physische Angebotsqualität Zugkm Verbund Halte Zuschuss 26

27 Gesamtmodell Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation Organisationsform physische Angebotsqualität Zugkm/(EW*AS) Verbund Halte/(EW*AS) Zuschuss/Zkm 27

28 Agenda I) Organisationsform III) Ergebnisse 28

29 III) Ergebnisse physische Angebotsqualität Organisationsform Zugkm/(EW*AS) Halte/(EW*AS) Verbund Zuschuss/Zkm 29

30 III) Ergebnisse Organisationsform Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation 30

31 III) Ergebnisse Organisationsform Gesamtscore Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation 31

32 III) Ergebnisse physische Angebotsqualität Zugkm/EW Halte/EW Verbund Zuschuss/Zkm Gesamtscore Fpl-Info Vertrieb Add-On Dokumentation 32

33 Vielen Dank! Daniel Herfurth Universität Konstanz Fachbereich Politik und Verwaltungswissenschaft Bildquelle: ( ) 33