Ökonomische Bewertung der Natur am Beispiel der Naturkapital Deutschland-Studie. Bernd Hansjürgens Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung - UFZ

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1 Ökonomische Bewertung der Natur am Beispiel der Naturkapital Deutschland-Studie Bernd Hansjürgens Helmholtz-Zentrum für Umweltforschung - UFZ Vilm - Workshop zur Ethik für die Naturschutzarbeit, Modul: Klugheit,

2 Überblick 1. Die TEEB-Initiative und das Vorhaben Naturkapital Deutschland TEEB DE 2. Wie berücksichtigt die TEEB DE-Studie unterschiedliche Werte? 3. Die Resonanz des TEEB DE-Ansatzes in Politik und Öffentlichkeit

3 1. Worum geht es bei TEEB: Ökosystemleistungen und ihre Inwertsetzung Produkte und Leistungen der Natur: z.b. Nahrungsmittel, Trinkwasser, Schutz vor Erdrutschen, Erholung

4 Unsere Entscheidungen sind oft falsch und müssen korrigiert werden US$ /ha/jahr Auf der Grundlage privater Nutzen wird eine Entscheidung für die Landnutzungsveränderung gefällt.. $9632/ha Garnelenzucht Mangroven $12.392/ha Unwetterschutz $584/ha $1220/ha $584/ha $1220/ha Fischaufzucht 0 private Gewinne private private Gewinne Gewinne abzüglich Subventionen private Gewinne private Gewinne & gesellschaftlicher Nutzen der Mangroven Unter Berücksichtigung gesellschaftlicher Nutzen verändert sich die Entscheidungssituation drastisch.. Hanley & Barbier 2009

5 TEEB s Geschichte Potsdam Initiative Biologische Vielfalt 2010 die ökonomische Bedeutung des globalen Biodiversitätsverlustes. TEEB Zwischenbericht CBD COP-9, Bonn, Mai 2008 TEEB Klimasachstandsbericht Strömstad, September 2009 TEEB Hauptberichte Nov Okt CBD COP-10, Nagoya Zielgruppen Wissenschaft Politik Unternehmen Zivilgesellschaft

6 Naturkapital Deutschland TEEB DE Das deutsche Folgevorhaben zur internationalen TEEB-Studie Koordinationsteam: Department Ökonomie, UFZ-Leipzig Studienleiter: Prof. Dr. Bernd Hansjürgens Finanzierung und fachliche Beratung: BMU und BfN Laufzeit: Januar 2012 bis Juli 2015

7 Naturkapital Deutschland Ziele Bewusstsein schaffen: Den Zusammenhang zwischen den Leistungen der Natur, der Wertschöpfung der Wirtschaft und dem menschlichen Wohlergehen bewusst machen Werte der Natur erfassen: Einen Anstoß liefern, um die Leistungen und Werte der Natur genauer zu erfassen und in Deutschland sichtbarer zu machen Werte der Natur in Entscheidungen integrieren: Möglichkeiten untersuchen und Vorschläge entwickeln, um Naturkapital besser in private und öffentliche Entscheidungsprozesse einzubeziehen

8 Naturkapital Deutschland Produkte Bericht: Klimapolitik und Naturkapital: Synergien und Konflikte (Volkmar Hartje) Bericht: Ökosysteme und Entwicklung ländlicher Räume (Christina von Haaren) Bericht: Naturleistungen in der Stadt: Gesundheit schützen und Lebensqualität erhöhen (Ingo Kowarik) Bericht: Naturkapital Deutschland: Neue Handlungsoptionen ergreifen Eine Synthese (Bernd Hansjürgens) Broschüre 1: Der Wert der Natur für Wirtschaft und Gesellschaft Eine Einführung Broschüre 2: Broschüre für Unternehmen

9 Naturkapital Deutschland Vorgehen Offene Prozesse bei Erstellung der Berichte - Geleitet von Wissenschaftlern mit Beiträgen aus Wissenschaft, Politik, Gesellschaft - Breiter Aufruf zur Mitwirkung; offene Workshops; Konsultationen - Einbeziehung in Review Prozesse Netzwerkbildung und Kommunikation - Aufbau einer TEEB DE-Community - Verbreiterung und Vertiefung - Beirat und Projekt begleitende Arbeitsgruppe

10 1. Die TEEB-Initiative und das Vorhaben Naturkapital Deutschland TEEB DE 2. Wie berücksichtigt die Studie Naturkapital Deutschland unterschiedliche Werte? 3. Die Resonanz des TEEB DE-Ansatzes in Politik und Öffentlichkeit

11 Was sagt der ökonomische Ansatz? Der ökonomische Ansatz besagt, dass nur das einen Wert hat, dass dem Menschen in irgendeiner Form etwas nützt dass Naturbelange im ökonomischen Kalkül berücksichtigt werden, sofern sie dem Menschen etwas nützen deshalb Fokus auf Ökosystemleistungen dass es eine Vielzahl von Werten gibt, nicht nur materielle Werte, sondern alles was dem Menschen Freude bereitet (Existenz von Arten, Schönheit der Natur, usw.) dass wir alle relevanten Betroffenen und Effekte einer Maßnahme in den Blick genommen werden

12 Das Konzept des ökonomischen Gesamtwertes nutzungsabhängige Werte nicht-nutzungsabhängige Werte direkte Werte indirekte Werte Vermächtniswert Optionswerte Existenzwerte symbolische Werte: religiöse oder spirituelle Werte Produktionsoder Konsumwerte: Leistungen für Produktionsoder Konsumzwecke Funktionswerte: Werte aus den Ökosystemfunktionen abgeleitet zukünftige potenzielle Nutzung von direkten oder indirekten Werten Nutzen aus der Kenntnis der Existenz einer Art Weitergabe an zukünftige Generationen Adopted and revised from German Advisory Council on Global Change 1999

13 Was sagt der Naturkapital DE nicht? Der Ansatz erfasst nicht die Eigenwerte der Natur und sagt nicht, dass für den Schutz der Natur nur aus ökonomischen Nutzengesichtspunkten argumentiert werden sollte. Es gibt viele andere gute Gründe dafür, das Leben auf unserem Planeten zu schützen. man für den Gesamtwert der Natur eine einzige sinnvolle (gar monetäre) Größe bestimmen kann. Naturschutz komplett oder überwiegend mit Märkten und Preisen geregelt werden sollte.

14 Formen der Bewertung Monetär: z.b. vermiedene Kosten für Wasseraufbereitung, Wert für Tourismus Monetäre Werte Quantitativer Erfassung Qualitative Erfassung Quantitativ: z.b. Anzahl von Menschen, die Holz aus Wäldern nutzen Arten von Benefits: Gesundheit, Soziale Aspekte, Einkommen, Sicherheit Gesamte Breite der Dienstleistungen der Biodiversität Quelle: P. ten Brink (2008). 14 Wissenslücken Bekannte und Unbekannte Ökosystemleistungen

15 Überblick 1. Die TEEB-Initiative und das Vorhaben Naturkapital Deutschland TEEB DE 2. Wie berücksichtigt die TEEB DE-Studie unterschiedliche Werte? 3. Die Resonanz des TEEB DE-Ansatzes in Politik und Öffentlichkeit

16 Wahrnehmung von TEEB: Medien

17 Lernen von TEEB International: War TEEB erfolgreich? Diskurs: - Gute Berichterstattung in den Medien - Auf bedeutenden Konferenzen vertreten - Zahlreiche Einladungen aus Wissenschaft, Gesellschaft und Politik Einfluss auf internationale & europäische Strategien: - Integration in CBD Strategieplan bis 2020 in 25 Artikeln - EU Biodiversitätsstrategie bis 2020 Einbindung in Forschung und Politik: - Starke Berücksichtigung von Ökosystemleistungen und deren Werten in Forschungsförderung - Nationale Assessments gestartet oder in Vorbereitung

18 Kommunikation von Ökosystemleistungen Ergebnisse einer Wähler-Befragung in den USA Auswertung einer Befragung in den USA 2010 im Auftrag von The Nature Conservancy. 802 Telefon-Interview mit registrierten US-Wählern Ziele: Verständnis von des Konzepts der Ecosystem Services bei Wählern prüfen und die Unterstützung bei Anwendung des Konzepts bei öffentlichen Entscheidungen abfragen

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20 Wichtige Aussagen zu den Einstellungen von US Wählern zu Ökosystemleistungen A majority of voters embraces calculating the benefits nature provides to people, and explicitly acknowledging it as part of decisions about how natural resources are managed and used. Voters value a wide variety of specific benefits that nature provides, but place a particularly high priority on benefits for public health and safety. (90 Prozent extremely important und very important) Voters support the idea of calculating the value of these benefits, and factoring it into decisions about the use and management of natural resources.

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24 Ein kurzes Fazit in vier Thesen 1. Der Ansatz der Ökosystemleistungen ist ein wichtiges Brückenkonzept, um auf die Natur und ihre Werte aufmerksam zu machen. 2. Der ökonomische Ansatz kann helfen, den Wert der Natur uns Bewusstsein zu rücken. 3. Mit ökonomischen (Klugheits-)Argumenten kann man insbesondere Kreise erreichen, die dem Naturschutz distanziert gegenüber standen oder die Wirkungen ihres Handelns auf die Natur nicht beachteten. 4. Wichtig erscheint jedoch eine breite Argumentation von Werten und Leistungen; eine Engführung auf Kapital oder Monetarisierung ist eher kontraproduktiv.

25 Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Naturkapital Deutschland Bernd Hansjürgens, Aletta Bonn, Miriam Brenck, Irene Ring, Christoph Schröter-Schlaack, Sebastian Tilch Zu finden unter: