Soziale Kosten des Drogenmissbrauchs

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Dominic Kästner
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1 NEUE JURISTISCHE MONOGRAFIEN - BAND 51 Soziale Kosten des Drogenmissbrauchs Fur 2002 dargestellt am Beispiel Osterreichs von Univ.-Prof. DDr. Walter Hauptmann Ass.-Prof. Mag. Dr. Eleonora Hiibner R E C H T Wien Graz 2008

2 Vorwort 3 I) Zusammenfassung der Untersuchungsergebnisse 13 1) Resumee 13 a) Soziale Kosten insgesamt 13 aa) Drogenkosten 14 bb) Beschaffungsschaden 15 cc) Drogenbezogene Nachfragereduktion 15 dd) Kinder von SCichtigen 15 ee) Indirekte Schaden 16 ff) Mortalitat 16 gg) Morbiditat 16 hh) Drogen im Verkehr 17 ii) Drogen am Arbeitsplatz 17 jj) Sonstige Unfalle unter Drogen 17 b) Finanzierung der Drogenkosten 17 c) Zur Grdlienordnung des Gesamtschadens 18 2) Schlussfolgerungen fur die Drogenpolitik 20 a) Hellfeld der Drogendelinquenz 20 aa) Entwicklung in Osterreich 20 bb) Auslandische Vorbilder? 57 b) Gesamtdelinquenz einschliefilich Dunkelfeld 60 c) Kunftige Entwicklung? 66 d) Fazit 71 3) Zu vermutende gesamtgesellschaftliche Auswirkungen einer Reduktion 81 II) Einleitung - Untersuchungsziel 87 a) International Forschungsstand 95 aa) Uberblick 95 bb) Mangel und Lucken bisheriger Ansatze 98 b) Zu den bisherigen Ansatzen in Osterreich 107

3 III) Gesamtausmali des Drogenmissbrauchs 117 a) Cannabis 124 aa) Pravalenz 124 bb) Motivation zum Erstkonsum und Bezugsquellen 129 cc) Subjektive Einschatzung und tatsachliche Suchtgefahren 130 dd) Konsummengen und Substanzkosten 132 ee) Relevanz der osterreichweiten Reprasentativerhebung b)..ecstasy" und andere Amphetaminderivate 140 c) Kokain 145 d) Heroin und andere Opiate 149 e) Andere Rauschmittel i.e.s 154 f) Drogenkosten fur 2002 insgesamt 155 g) Exkurs: Drogenverbrauch versus Sicherstellungsmengen 155 IV) Finanzierung des Gesamtbedarfes an illegalen Drogen 157 1) Problemgruppe der Schwerstabhangigen 161 a) Dealen 167 b) Direkte Beschaffungskriminalitat 169 c) Indirekte Beschaffungskriminalitat 170 aa) Betrugereien 171 bb) Raub, rauberische Erpressung 172 cc) Andere Delikte 173 dd) Einbruchsdiebstahl (ohne KFZ) 174 ee) KFZ-Einbruche 178 ff) Einfache Diebstahle 180 d) Prostitution 182 e) Legale Erwerbsquellen 184 f) Zwischenbilanz - Schwerstabhangige 186 g) Exkurs zur Wahrnehmung von Beschaffungskriminalitat 186 2) Gruppe der Durchschnitts- und Kleinkonsumenten a) Dealen 189 b) Direkte Beschaffungskriminalitat 189

4 c) Indirekte Beschaffungskriminalitat 190 aa) Betriigereien 190 bb) Raub, rauberische Erpressung 191 cc) Andere Delikte 191 dd) Einbruchsdiebstahl (ohne KFZ) 191 ee) KFZ-Einbruche 192 ff) Einfache Diebstahle 192 d) Prostitution 193 e) Legale Erwerbsquellen 193 f) Zwischenbilanz - Durchschnitts- und Kleinkonsumenten 193 3) Ubersicht zur Finanzierung des Drogenbedarfes 194 a) Benbtigte Kaufsumme 194 b) Indirekte Beschaffungskriminalitat 194 c) Prostitution 194 d) Eigene Erwerbsarbeit 195 e) Gesamtbilanz 200 f) Diskussion 200 V) Andere okonomische Auswirkungen 205 1) Ausgaben fur,,drogenbezogene Nachfragereduktion" 205 a) Bund 206 b) Lander 206 c) Gemeinden 207 d) Krankenversicherungstrager 207 e) Ausgaben seitens spezialisierter Einrichtungen 210 f) Gesamtsumme fur drogenbezogene Nachfragereduktion 210 g) Umrechnung auf das Jahr ) Kosten fur Exekutive und Justiz 212 a) Sicherheitsbehorden 212 b) Justiz 212 c) Indirekte Deliktsschaden 213 3) Mortalitat

5 a) Unterhalt 233 b) Familienbezogene Transferleistungen 234 c) Gesundheitsausgaben 234 d) Kindergartenkosten 234 e) Schulkosten 235 f) Restlicher Unterhaltsbedarf - entfallene Erwerbsarbeit 235 g) Gesamtkosten 236 4) Morbiditat - Einkommensminderung 238 5) Kinder von Suchtigen 239 6) Drogen im StraUenverkehr 244 7) Drogen am Arbeitsplatz 249 a) Arbeitsunfalle 249 b) Weitere drogenbedingte AusfSlle 251 8) Andere drogenbedingte Unfalle (Heim, Freizeit, Sport) 252 9) Ubersicht 253 Abkiirzungsverzeichnis 255 Literaturverzeichnis 257 Abbildungsverzeichnis 277 Stichwortverzeichnis

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