evergabe und das neue Vergaberecht 2016

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1 Sparen Sie 600,- als Vertreter des öffentlichen Dienstes! +++ Management Circle Intensiv-Seminar +++ Alle Neuerungen für Sie kompakt aufbereitet evergabe und das neue Vergaberecht 2016 Mit Vorabfragebogen Ihre individuellen Fragen im Seminar! Ihr praktischer Leitfaden für die erfolgreiche evergabe mit allen wichtigen Neuerungen Das neue Recht ab 2016: Neues GWB, neue VgV und VOB/A Wo wird was für die evergabe gefordert Einführung der evergabe: Webbasiert oder Client-Server-Lösung so finden Sie die richtige Lösung für Ihr Haus Gestaltung des Verfahrens: So erstellen Sie Unterlagen richtig und kommunizieren mit den Bietern Klare Struktur und optimaler Aufbau: So organisieren Sie effizient Ihre internen Prozesse Datensicherheit und Datenschutz: Wie Sie die 7 Gebote des Datenschutzes einhalten evergabe: Verbindlich seit April 2016! Mit den Vergabe-Experten: Werner Adams VergaCon Hans-Peter Müller Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Marco Börger Stadt Osnabrück Monika Hartnagel-Kreher Zentrale Auftragsvergabestelle des Landkreises Darmstadt-Dieburg Praxis Praxis Praxis: Die Einführung der evergabe bei der Stadt Osnabrück Herausforderungen und Lösungen Ablauf des Vergabeverfahrens mit Live-Demonstration der zentralen Auftragsvergabestelle des Landkreises Darmstadt-Dieburg so legen Sie Ihren Vergabevorgang richtig an! Ihr Termin: 14. und 15. Juli 2016 in Frankfurt/M. Hoher Lernerfolg durch begrenzte Teilnehmerzahl! Melden Sie sich jetzt an! Ihre Telefon-Hotline: + 49 (0) 61 96/

2 1. Seminartag So gestalten Sie Ihre individuelle evergabe-lösung Ihr Seminarleiter: Werner Adams, Inhaber, VergaCon, Köln Empfang mit Kaffee und Tee ab 8.45 Uhr 9.30 Herzlich willkommen Begrüßung durch den Seminarleiter Vorstellungsrunde und Abstimmung der Inhalte mit Ihren Erwartungen als Teilnehmer 9.45 Was ist evergabe? Technische und rechtliche Definition Die wesentlichen Unterschiede zu den Papierverfahren Stand der Einführung Das neue Recht ab 2016 Novellierung des Vergaberechts auf nationaler und internationaler Ebene EU-Vergaberechtsnovelle 2014 Klassische Vergaberichtlinie, Sektorenrichtlinie und neue EU-Konzessionsrichtlinie Umsetzung der EU-Richtlinien in nationales Recht Neue Strukturen im Vergaberecht Aufbau und wesentliche Inhalte des neuen GWB-Teil IV Die neuen Rechtsverordnungen (VgV, Sekt- VO) einschl. Auswirkungen auf freiberufliche Leistungen sowie VOB/A-EG Hans-Peter Müller Dipl. Verwaltungswirt, Bundesministerium für Wirtschaft und Energie, Bonn Kaffee- und Teepause Die Pflicht zur evergabe Regelungen der EU-Richtlinie, GWB, VGV Wer ist von der Pflicht betroffen? Welche Ausnahmen gibt es? Wie relevant sind die Ausnahmeregelungen? Zeitrahmen der Umstellung Business Lunch Anforderungen an eine evergabe-lösung Welche Ziele sollen erreicht werden? Was ist ein Vergabeportal bzw. Vergabemarktplatz? Elektronische Vergabeakten schaffen Transparenz Vergabemanagementsysteme Inhalt und Zweck Zeit- und Kostenrahmen der evergabe Effizienz und Effektivität Chancen und Risiken der evergabe Kaffee- und Teepause Umstellung auf die evergabe im Landkreis Darmstadt-Dieburg Auswahl der Vergabeplattform wieso, weshalb, warum Live-Demonstration der Funktion So stellen Sie Ihre Vergabeunterlagen richtig ein Download als Bieter was gilt es zu beachten? Vergabeunterlagen korrekt ausfüllen Zu guter Letzt: Upload des Angebots und Submission Monika Hartnagel-Kreher Zentrale Auftragsvergabestelle des Landkreises Darmstadt-Dieburg, Darmstadt Tagesabschluss Zusammenfassung der Ergebnisse und anschließende Diskussionsrunde ca Ende des ersten Seminartages und Get-together Get-together Ausklang des ersten Seminartages in informeller Runde. Management Circle lädt Sie zu einem kommunikativen Umtrunk ein. Entspannen Sie sich in angenehmer Atmosphäre und vertiefen Sie Ihre Gespräche mit den Referenten und den Teilnehmern.

3 2. Seminartag Wie Sie ein evergabe-verfahren durchführen Ihr Seminarleiter: Werner Adams 9.00 Willkommen zurück Klärung offener Fragen vom Vortag Ausblick auf die Inhalte des zweiten Seminartages 9.15 evergabe Architektur: Webbasiert oder Client-Server-Lösung Wo liegen die Unterschiede? Vor- und Nachteile der Lösungen Betrieb, Pflege und Wartung des evergabe-systems Marktübersicht über evergabe-lösungen Organisation der internen Prozesse Klare Struktur der Abläufe Zuständigkeiten eindeutig regeln Vertretungen organisieren Aufbauorganisation anpassen Kaffee- und Teepause evergabe in der Friedensstadt Praxisbericht zur Einführung der evergabe Rahmenbedingungen in Osnabrück Vorgehensweise bei der Umsetzung Ausblick und Diskussion Marco Börger Fachbereich Recht und Datenschutz, Stadt Osnabrück, Osnabrück Datenschutz Gesetzliche Vorgaben Persönliche Daten, Geschäftsgeheimnisse Datensicherheit Grundsätze kennen und einhalten Sicherheit elektronischer Angebote Verschlüsselungstechniken Die Signaturen Elektronische Signatur Unterschiede zwischen einfacher, fortgeschrittener und qualifizierter elektronischer Signatur Textsignatur nach 126b BGB Das Mantelbogenverfahren Business Lunch Vergabeverfahren in elektronischer Form Erstellung elektronischer Vergabeunterlagen Einstellen in das Vergabeportal Elektronische Angebote sichern Ablauf der Submission bei elektronischen Angeboten Kommunikation Vergabestelle Bieter Wichtige Bieterinformationen rechtzeitig einstellen Bieterfragen zeitnah bewerten und beantworten Besondere elektronische Verfahrensgestaltung Elektronische Auktion Dynamisches Befassungssystem Elektronischer Katalog Kaffee- und Teepause Dokumentation des Vergabeverfahrens Die Pflicht zur Dokumentation Elektronische Speicherung aller Dokumente einfach und sicher Auswertungsmöglichkeiten Zugriff auf alle relevanten Daten Langzeitspeicher nicht vergessen Wie erfahren Bieter von der Ausschreibung Der Zugang zu elektronischen Vergabeverfahren Die elektronische Bekanntmachung Suche nach Ausschreibungen Die elektronische Angebotsabgabe Kompliziert oder einfach? Der Ablauf des Verfahrens Sicherheit der Angebote Information über die Submissionsergebnisse im Rahmen der VOB ca Seminarabschluss Klärung Ihrer offen gebliebenen Fragen und Abschlussdiskussion Ende des Intensiv-Seminars

4 Ihr Expertenteam Werner Adams ist Inhaber der Organisationsberatung VergaCon mit dem Schwerpunkt evergabe in Köln. Als leitender Stadtverwaltungsdirektor a.d. im Zentralen Vergabeamt der Stadt Köln verfügt er über umfangreiche Erfahrungen in allen wesentlichen Aufgabenbereichen einer Kommunalverwaltung. In seiner Tätigkeit war er verantwortlich für die Abwicklung aller Vergabeverfahren sowie für die Einführung der evergabe und der elektronischen Vergabeakte. Werner Adams ist Mitherausgeber der Fachzeitschrift VergabeFokus, die im Bundesanzeiger Verlag erscheint. Hans-Peter Müller Diplom Verwaltungswirt, ist seit 1988 im Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) in Berlin tätig. Von 1996 bis 2001 arbeitete er bei der Ständigen Vertretung der BR Deutschland bei der NATO in Brüssel. Seit 2001 ist er im Vergaberechtsreferat des BMWi für die Vergabeverordnung (VgV), die Sektorenverordnung (SektVO) einschließlich der Verordnungsgebungsprozesse sowie die Vergabe- und Vertragsordnungen VOL und VOF zuständig. Darüber hinaus liegt auch das Preisrecht bei öffentlichen Aufträgen (VO PR Nr. 30/53) in seinem Zuständigkeitsbereich und er ist Experte des BMWi bei EU-Twinningprojekten zum Vergaberecht (u.a. Mazedonien und Moldawien). Über die berufliche Tätigkeit hinaus hält Hans-Peter Müller Fachvorträge und ist aus seinen Publikationen bekannt: Er ist Autor der Kommentare Greb/Müller - Kommentar zur SektVO, Hoffjan, Müller, Waldmann - Preise und Preisprüfungen bei öffentlichen Aufträgen sowie Autor bei Groth/Dr. Schwarzbach, Das neue Vergaberecht und Dr. Lausen, Ausschreibung und Vergabe nach der VOL. Marco Börger leitet das Projekt evergabe bei der Stadt Osnabrück. Er ist dort für die Umstellung von ca. 300 Vergabeverfahren auf die evergabe und die anschließende Implementierung eines Vergabemanagementsystems zuständig. Er studierte Öffentliche Verwaltung an der Hochschule Osnabrück in Kooperation mit der Stadtverwaltung Osnabrück und ist, nach einer Tätigkeit in der städtischen Personalentwicklung, in der Vergabestelle tätig. Monika Hartnagel-Kreher war im Jahr 2008 an der Einführung der evergabe im Eigenbetrieb Da-Di-Werk-Gebäudemanagement maßgeblich beteiligt. Nach der erfolgreichen Umsetzung, wurde im Jahr 2012 für die restlichen Abteilungen der Kreisverwaltung Darmstadt-Dieburg sowie deren Eigenbetriebe eine Zentrale Auftragsvergabestelle eingerichtet, welche jährlich ca. 350 Vergabeverfahren abgewickelt. Seither ist Monika Hartnagel-Kreher u. a. für die Verfahrensbegleitung und Umsetzung der evergabe zuständig. Bereits ihre Ausbildung hat sie bei der Kreisverwaltung Darmstadt-Dieburg absolviert und sich durch Fortbildungen auf das Vergaberecht und die damit verbundene evergabe spezialisiert. Ihr 3-faches PLUS 1. Ihre Fragen vorab an uns: Entscheiden Sie selbst, welche der zahlreichen Themen des Seminars Sie besonders vertiefen möchten. Zwei Wochen vor dem Seminar erhalten Sie von uns einen Fragebogen, damit Sie uns Ihre individuellen Fragen und gewünschten Schwerpunkte mitteilen können. Unsere Experten werden sich so besser vorbereiten können und Sie erhalten eine ausführliche Antwort im Seminar. Selbstverständlich können Sie Ihre Fragen erstmals im Seminar an die Experten herantragen. In offener Diskussion wird eine Lösung erarbeitet. 2. Interaktiv: In einem interaktiven Diskurs wird ermittelt, vor welche Hürden Sie durch die Pflicht zur evergabe gestellt werden und wie Sie diese Hürden überwinden. 3. Praxisvortrag: Profitieren Sie von dem Praxisvortrag der Stadt Osnabrück sowie der Live-Praxisdemonstration der Zentralen Auftragsvergabestelle des Landkreises Darmstadt-Dieburg und schauen Sie sich Tipps und Tricks bei der Einführung der evergabe ab. Bitte beachten Sie auch unser Seminar: Vergaberecht und 9. November 2016 in Frankfurt/M. 23. und 24. Januar 2017 in München 20. und 21. Februar 2017 in Berlin Nähere Informationen gibt Ihnen gerne Carolina Ihrig, Tel.: / , Fax: / , kundenservice@managementcircle.de AUCH ALS INHOUSE TRAINING So individuell wie Ihre Ansprüche Inhouse Trainings nach Maß! Zu diesen und allen anderen Themen bieten wir auch firmeninterne Schulungen an. Ihre Vorteile: Kein Reiseaufwand passgenau für Ihren Bedarf optimales Preis-Leistungsverhältnis! Ich berate Sie gerne und erstelle Ihnen ein individuelles Angebot. Rufen Sie mich an. Daniela Rühl Tel.: / daniela.ruehl@managementcircle.de

5 Zum Seminarinhalt Wieso diese Seminar wichtig für Sie ist Das Vergabewesen steht vor einem grundlegenden Paradigmenwechsel: Die zahlreichen Änderungen durch die Reform 2016 führen dazu, dass bei der Vergabe öffentlicher Aufträge alle Beschaffungsvorgänge künftig komplett elektronisch durchzuführen sind. Demzufolge stehen Vergabeunterlagen interessierten Unternehmen nur noch in elektronischer Form zum Download zur Verfügung und die gesamte Kommunikation mit Bietern findet über eine Vergabeplattform statt. Die öffentliche Verwaltung und Unternehmen sind gleichsam gefordert, sich vor der verpflichtenden Nutzung der evergabe intensiv über die genaue Ausgestaltung dieser Vergabeform zu informieren. Das Seminar bietet einen umfassenden Überblick zu den rechtlichen und technischen Grundlagen der evergabe und zeigt Ihnen praktische Gestaltungsmöglichkeiten und wie Sie Stolpersteine vermeiden. Was Sie hier lernen In diesem Seminar bieten wir Ihnen die Gelegenheit, die Grundlagen der evergabe aufzuarbeiten und alle Neuerungen ab 2016 zu überblicken. Sie lernen, wie Sie ein erfolgreiches evergabe-system einführen und klären häufig auftretende Fragen aus Ihrem Berufsalltag. Das Seminar bietet mehr als reine Wissensvermittlung: Sie profitieren von den Erfahrungen unseres Seminarleiters, der Ihnen das relevante Rechtswissen mit zahlreichen Beispielen aus der Praxis veranschaulicht. Durch unser Praxis-Plus profitieren Sie von den Erfahrungen unserer Referenten aus der Vergabepraxis und lernen insbesondere verschiedene online Vergabesysteme kennen. Zusätzlich profitieren Sie von der Live-Demonstration vor Ort, damit Sie in Zukunft Ihren Vergabevorgang richtig anlegen und umsetzen. 5 gute Gründe dieses Seminar zu besuchen 1 Sie lernen die wichtigsten evergabe-lösungen kennen. 2 Sie erfahren, wie Sie eine offene Kommunikation mit den Bietern gestalten. 3 Sie können die evergabe sicher implementieren. 4 Sie vermeiden Fehler in der Umsetzung und sparen somit Geld und Zeit. 5 Sie diskutieren, wie durch die evergabe Beschaffungsvorgänge effizienter und wirtschaftlicher gestaltet werden können. Ihr -Service-Paket Intensive Wissensvermittlung steht bei diesem Seminar im Fokus. Unsere fünf Servicebausteine bieten Ihnen den größtmöglichen Nutzen. Komprimiertes Fachwissen in zwei Tagen: Lernen Sie kompakt und praxisnah, welche Änderungen die evergabe mit sich bringt und erfahren Sie, wie Sie ein evergabe-system erfolgreich implementieren. Aus der Praxis: Sie informieren sich aus erster Hand über die aktuellen Herausforderungen durch die Pflicht zur evergabe. Zudem erhalten Sie topaktuelle Informationen, hilfreiche Empfehlungen und Hinweise zur erfolgreichen Einführung der evergabe. Unterstützung für Ihren Arbeitsalltag: Sie vertiefen Ihr Wissen durch den Erfahrungsaustausch mit Experten und Fachkollegen und lernen durch konkrete Fallbeispiele, die theoretischen Inhalte in Ihren Arbeitsalltag zu übertragen. Interaktive Workshop-Atmosphäre: Der Aufbau des Seminars ermöglicht eine intensive und praxisnahe Wissensvermittlung. Nutzen Sie die Möglichkeit, Ihre Fragen direkt mit unseren Experten zu klären. Ausführliche Seminarunterlagen: Detaillierte Seminarunterlagen erleichtern das Aufarbeiten des Gelernten auch zum späteren Nachschlagen. Nutzen Sie die Dokumentation zur Nachbearbeitung und als hilfreiches Nachschlagewerk in Ihrem Tagesgeschäft. Im Einzelnen erfahren Sie kompakt und praxisnah, welche Anforderungen die EU-Richtlinie mit sich gebracht hat und wie die Umsetzung in das deutschen Recht erfolgt ist. welche Anforderungen Sie an eine evergabe-lösung stellen sollten. wie Sie Ihre internen Prozesse effizient organisieren. wie Sie Datenschutz und Datensicherheit gewährleisten. wie Sie das elektronische Verfahren gestalten können. Sie haben noch Fragen? Gerne! Rufen Sie mich bitte an oder schreiben Sie mir eine . Gerne berate ich Sie persönlich und beantworte Ihre Fragen zur Veranstaltung. Martin Dusinski Projektmanager Tel.: / martin.dusinski@managementcircle.de

6 Für Ihre Fax-Anmeldung: + 49 (0) 61 96/ Wen Sie auf diesem Seminar treffen Dieses Seminar richtet sich an Führungskräfte und spezialisierte Mitarbeiter der Bereiche Einkauf, Vertrieb, Beschaffung, Recht, Controlling und Innenrevision. Angesprochen sind weiterhin Vergabestellen, Budgetverantwortliche und Führungskräfte der öffentlichen Hand und kommunaler Unternehmen, Direktoren und Leiter in Behörden und Ämtern, Mitarbeiter der Rechtsabteilung sowie an der Thematik interessierte Mitarbeiter von Fachabteilungen. Darüber hinaus wenden wir uns an Rechtsanwälte und Unternehmensberater, die sich mit Vergaberecht auseinandersetzen. evergabe und das neue Vergaberecht 2016 Ich/Wir nehme(n) teil am: 14. und 15. Juli 2016 in Frankfurt/M Name/Vorname Position/Abteilung Termin und Veranstaltungsort 14. und 15. Juli 2016 in Frankfurt/M. Maritim Hotel Frankfurt, Theodor-Heuss-Allee 3, Frankfurt/M. Tel.: 069/ , Fax: 069/ reservierung.fra@maritim.de Für unsere Seminarteilnehmer steht im Tagungshotel ein begrenztes Zimmerkontingent zum Vorzugspreis zur Verfügung. Nehmen Sie die Reservierung bitte rechtzeitig selbst direkt im Hotel unter Berufung auf Management Circle vor. Mit der Deutschen Bahn für 99, zur Veranstaltung. Infos unter: 2 Name/Vorname Position/Abteilung Name/Vorname Position/Abteilung Firma Straße/Postfach PLZ/Ort Telefon/Fax Datum 10 % Unterschrift Ansprechpartner/in im Sekretariat: Über Management Circle Anmeldebestätigung bitte an: Abteilung Als anerkannter Bildungspartner und Marktführer im deutschsprachigen Raum vermittelt Management Circle WissensWerte an Fach- und Führungskräfte. Mit seinen 200 Mitarbeitern und jährlich etwa 3000 Veranstaltungen sorgt das Unternehmen für berufliche Weiterbildung auf höchstem Niveau. Weitere Infos zur Bildung für die Besten erhalten Sie unter Anmeldebedingungen Nach Eingang Ihrer Anmeldung erhalten Sie eine Anmeldebestätigung und eine Rechnung. Die Teilnahmegebühr für das zweitägige Seminar beträgt inkl. Business-Lunch, Erfrischungsgetränken, Get-together und der Dokumentation 1.995,. Teilnehmer aus dem öffentlichen Diensterhalten eine Ermäßigung von 600, auf die Teilnahmegebühr. Sollten mehr als zwei Vertreter desselben Unternehmens an der Veranstaltung teilnehmen, bieten wir ab dem dritten Teilnehmer 10 % Preisnach lass. Bis zu zwei Wochen vor Veranstaltungstermin können Sie kostenlos stornieren. Danach oder bei Nichterscheinen des Teilnehmers berechnen wir die gesamte Teilnahmegebühr. Die Stornierung bedarf der Schriftform. Selbstverständlich ist eine Vertretung des angemeldeten Teilnehmers mög lich. Alle genannten Preise verstehen sich zzgl. der gesetzlichen MwSt. Rechnung bitte an: Abteilung Mitarbeiter: BIS ÜBER 1000 Datenschutzhinweis Die Management Circle AG und ihre Dienstleister (z.b. Lettershops) verwenden die bei Ihrer Anmeldung erhobenen Angaben für die Durchführung unserer Leistungen und um Ihnen Angebote zur Weiterbildung auch von unseren Partnerunternehmen aus der Management Circle Gruppe per Post zukommen zu lassen. Unsere Kunden informieren wir außerdem telefonisch und per über unsere interessanten Weiterbildungsangebote, die den vorher von Ihnen genutzten ähnlich sind. Sie können der Verwendung Ihrer Daten für Werbezwecke selbstverständlich jederzeit gegenüber Management Circle AG, Postfach 56 29, Eschborn, unter datenschutz@managementcircle.de oder telefonisch unter 06196/ widersprechen oder eine erteilte Einwilligung widerrufen. Anmeldung/Kundenservice Telefon: + 49 (0) 61 96/ Fax: + 49 (0) 61 96/ anmeldung@managementcircle.de Internet: Postanschrift: Management Circle AG Postfach 56 29, Eschborn/Ts. Telefonzentrale: + 49 (0) 61 96/ Hier online anmelden! KP/AAN/K