Vermessungen und Grundstücksordnung

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1 Vermessungen Sicherung des geodätischen Raumbezugs nach Lage und Höhe Vermessungen zur Übernahme in das Liegenschaftskataster Baubetreuende und topogr. Vermessungen, Photogrammetrie Geoinformationssysteme und kartographische Produkte Geo-Informationssystem Bodenordnung Umlegung und Grenzregelung Benennung von Straßen, Plätzen und Brücken Grundstücksbewertung Gutachten/Stellungnahmen zur Grundstückswertermittlung Richtwertkarten, Kaufpreissammlung, Markttransparenz

2 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Erläuternde Hinweise Der Schwerpunkt bei der Produktgruppe 14.4 (Grundstücksbewertung) liegt bei der Erstellung der Richtwertkarten, der Marktberichte und der Führung der Kaufpreissammlung. Diese Leistungen bilden die Grundlage für Gutachten/Stellungnahmen zur Grundstückswertermittlung, für die Festsetzung der Erbschafts-, Schenkungs-, Grund- und z.t. der Grunderwerbssteuer. Darüber hinaus sind sie Grundlage für sämtliche steuerlichen Abschreibungen von Immobilienvermögen. Das Produkt hat große Auswirkungen auf die Investitionen in Frankfurt am Main und die Durchsetzung öffentlicher Vorhaben wie die Schaffung von Bauland und die dafür erforderlichen Infrastrukturmaßnahmen. Des weiteren bilden sie die Grundlage für Entschädigungsfestsetzungsverfahren (Enteignung), für Investitionsförderungsmaßnahmen sowie der Rechtsfindung in Immobilienfragen. Die vom Gesetz- (BauGB ) und Verordnungsgeber (Verordnung zur Durchführung des BauGB) geforderte Markttransparenz soll einer Beruhigung des Immobilienmarktes dienen und zu einer angemessenen Immobilienwertfindung für den Bürger, für Banken und Investoren sowie für die Verwaltung beitragen. Aufgrund des BauGB und der DVO-BauGB ist der Gutachterausschuss verpflichtet, die oben angeführten Leistungen zu erbringen. Da die Notare verpflichtet sind sämtliche Kaufverträge über Frankfurter Liegenschaften dem Gutachterausschuss zuzusenden, ist die Menge der auszuwertenden Kaufverträge nicht beeinflussbar. Aufgrund der steigenden Bevölkerungszahl und der Vermehrung des individuellen Wohneigentums muss in den kommenden Jahren mit einer wachsenden Anzahl von Übereignungsverträgen gerechnet werden. Konjunkturelle Schwankungen werden diese Entwicklung nur kurzfristig beeinflussen können. Die steigende Anzahl der Verträge sowie die sich z. T. ergebende größere Komplexität der Kaufverträge (Hochhäuser, Spezialimmobilien u. a.) werden zukünftig eine Mehrarbeit bei der Auswertung der Kaufverträge mit sich bringen. Diese Mehrarbeit kann voraussichtlich in Zukunft durch eine effektivere Arbeitsweise (Unterstützung durch verbesserten EDV-Einsatz etc.) kompensiert werden. Da Immobilienmarktdaten bei jeder Beurkundung, bei jeder steuerlichen Veranlagung und jeder Vermögensregelung benötigt werden, werden diese Daten sehr intensiv nachgefragt. Durch eine Internetdarstellung der am häufigsten nachgefragten Daten, wird dem Bürger, den Banken und Investoren unabhängig von den Sprechzeiten einen Zugriff auf die Bodenrichtwerte sowie den Grundstücksmarktbericht ermöglicht. Inwieweit durch eine Erweiterung der Auskunftserteilung eine erhöhte Gebührenvereinnahmung erreicht werden kann, hängt vor allem von dem Verordnungsgeber (Land Hessen) ab. Die bei der Abteilung verbleibende Auskunftserteilung soll kurzfristiger erfolgen, da vor allem im Kredit- und Investitionsbereich oft eine sehr große Eilbedürftigkeit vorliegt. Es wird angestrebt, dass 70 % aller Anfragen innerhalb eines Arbeitstages erledigt werden. Die Veranschlagungen für Investive Maßnahmen der Produktgruppe beinhalten bei den Ausgaben für bewegliches Vermögen Ansätze für die Investitionen im DV-Bereich, die ausschließlich durch das bzw. im Benehmen mit dem ISC Technisches Rathaus erfolgen. Zahlungsanweisung und Rechnungsführung erfolgt durch das Stadtvermessungsamt. Konsolidierung 2002 u. 2003: H4: +2 T H5: -79 T Die Konsolidierung der Jahre ist in der Kostengruppe 73 nachgewiesen.

3 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Beteiligte Dezernate: IV Amt: Produkt: Produkt: 62 - Stadtvermessungsamt Gutachten/Stellungnahmen zur Grundstückswertermittlung Richtwertkarten, Kaufpreissammlung, Markttransparenz Maßgebliches Produkt: Richtwertkarten, Kaufpreissammlung, Markttransparenz Auftragsgrundlage: BauGB, BGB, Hess. Datenschutzgesetz, Steuergesetze, DVO zum BauGB, örtl. Satzungen Zielgruppe: Verwaltung, Wirtschaft, Bürger; insbesondere: Grundeigentümer, Banken, Steuerberater, Anwälte, Makler, Behörden, Gerichte, Investoren. Leistungsmengen der Jahresrechnung Soll Soll Plan Plan Plan Produktgruppe: Grundsteueraufkommen in Frankfurt am Main in Anzahl der Kaufverträge Anzahl der Eigentümer Immobilienumsätze in Grunderwerbssteuerzuweisung für Stadt in Erwartete Entwicklung der bestimmenden Mengenbezugsgöße Begründung der Prognose: Anzahl der Verträge: Die Anzahl der Verträge wird sich weiter erhöhen wird vorraussichtl. aber ein Rekordjahr. Anzahl der Eigentümer: Durch Neubaumaßnahmen, durch Bildung von Wohnungseigentum sowie durch Vererbung nimmt die Anzahl der Eigentümer zu. Das Grundsteueraufkommen und das Grunderwerbsteueraufkommen basiert auf Angaben der Stadtkämmerei. 0 Grundsteueraufkommen in Frankfurt am Main in Strategische Ausrichtung nach Wirkungsdimensionen Kunde/Bürger Beschleunigung der Auskunfterteilung Jahresrechnung Soll Soll Plan Plan Plan Menge Anzahl gebührenpflichtiger schriftlicher Auskünfte Indikator Erteilung der Auskünfte innerhalb eines Arbeitstages (Ziel: 70%) 53,00 55,00 60,00 65,00 70,00 70,00 Beschleunigung der Auskunfterteilung Erteilung der Auskünfte innerhalb eines Arbeitstages (Ziel: 70%)

4 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Prozesse Optimierung der Abläufe Jahresrechnung Soll Soll Plan Plan Plan Menge Anzahl der Gutachten und Wertermittlungen Indikator Bearbeitung der Aufträge innerhalb 3 Monate, Ziel: 80% 65,00 74,00 76,00 78,00 80,00 80,00 80 Optimierung der Abläufe Bearbeitung der Aufträge innerhalb 3 Monate, Ziel: 80% Entwicklung Menge Auswertung der Kaufverträge Jahresrechnung Soll Soll Plan Plan Plan Anzahl der Kaufverträge Indikator Anteil der ausgewerteten Verträge in % 90,00 93,00 93,00 93,00 93,00 93,00 Finanzen Menge Wirtschaftlichkeit Jahresrechnung Soll Soll Plan Plan Plan Anzahl der Kaufverträge Indikator (Immo.-Umsatz) : (Anzahl Kaufverträge) : (6,5 Mitarbeiter) , , , , , ,00 Wirtschaftlichkeit (Immo.-Umsatz) : (Anzahl Kaufverträge) : (6,5 Mitarbeiter)

5 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Personal Kostenstellen Ist Ist Plan Plan Plan Plan Geschäftsstelle Gutachterausschuß, Bewertg. Geschäftsstelle Gutachterausschuß, Grundlg. Kommunale Bewertungen Grundstückswertermittlu ng 62/ / / / Gesamt Begründung der Planwerte: Der Arbeitsumfang wird z.t. konstant bleiben, z.t. sich sogar erhöhen. Durch Effektivitätssteigerung wird Mehrarbeit voraussichtl. kompensierbar. Betriebsausstattung Jahresrechnung Soll Soll Plan Plan Plan Büroarbeitsplätze mit PC Laserentfernungsmesser Digitalkamera Overhead-Projektor Abteilungs-Farblaserdrucker Gebäude und Einrichtungen: Lage (Kategorie FM) Typ Status Miete ( /qm) Fläche (qm) Braubachstraße 15 Innenstadt geleast 27,03 521

6 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Erlöse und Kosten Jahresrechnung Soll Soll Plan Plan Plan T T T T T 0 Steuern und Zuweisungen 0, Gebühren und Beiträge , Verwaltungsgebühren , Andere Erlöse , Bußgelder u. Ä. 357, Erlöse aus Erstattungen , Sonstige Erlöse 4.843, Erlöse aus ILV 4.600, Erlöse aus ILV 4.600, Summe Erlöse , Erlösindex ,00 100,00 100,00 4 Personalkosten , Personalkosten für aktives Personal , Versorgungsleistungen , Sonstige Personalkosten , Sachkosten , Bauunterhaltung , Mieten und Pachten , Grundstücks- und Gebäudebewirtschaftung , Geschäftsausgaben und Beschaffungen bis , Fahrzeugkosten 1.819, Sonstige Sachkosten , Zuweisungen und Zuschüsse 0, Finanzkosten 0, noch nicht zugeordnete pauschale Konsolidierungsbeiträge 0, kalk. Kosten , Abschreibungen , Verzinsung des Anlagekapitals 1.774, Kosten für ILV , Kosten für Interne Leistungsverrechnung , Summe Kosten , Kostenindex ,91 94,58 91,96 Saldo , Saldenindex 100,00 96,35 93,60 90,50 Kostendeckungsgrad in % 18,48 13,63 15,33 15,81 16,20 16,67 Entwicklung: Erlös-, Kosten- und Saldenindex in % in % Erlösarten Steuern und Zuweisungen Gebühren und Beiträge Andere Erlöse Erlöse aus ILV in % Kostenarten Personalkosten Sachkosten Zuweisungen und Zuschüsse Finanzkosten kalk. Kosten Kosten für ILV Erlösindex Kostenindex Saldenindex 0 0

7 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Budgetierungsregeln: Die Einnahmen in Erlösart 11 (Bodenrichtwertauskünfte, Wertermittlungen) sind budgetneutral. Ausgaben für die Kosten des Gutachterausschusses für Grundstückswerte in Höhe von , für Aus- und Fortbildung (im Rahmen der vermessungstechnischen Ausbildung) in Höhe von sowie Ausgaben für nichtabzugsfähige Vorsteuer in Höhe von unterliegen keiner Deckungsfähigkeit.

8 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Investive Maßnahmen Jahresrechnung Soll Soll Plan Plan Plan Nach 2006 T T T T T T Ausgaben für bewegliches Vermögen VE 2003; Geldabfluss aus VE ab 2004 Ausgaben des Investitionsprogramms VE 2003; Geldabfluss aus VE ab 2004 Tilgung von Krediten, Geldbeschaffungskosten Zuführungen, Weiterleitungen, Entnahmen, Abschlussbuchungen 3.398, Summe Ausgaben 3.398, Summe VE Einnahmen für bewegliches Vermögen Einnahmen des Investitionsprogramms Einnahmen aus Krediten Veräußerungserlöse aus Grundstücken, Beteiligungen und dgl. Zuführungen, Weiterleitungen, Entnahmen, Abschlussbuchungen Summe Einnahmen Mit anderen Einrichtungen verrechnete Leistungen Anzahl angeschlossener 2003 Leistung Verrechnungsschlüssel Einheiten Ermittlung von Bodenwerten und Informationen aus der Geschäftsstelle des Gutachterausschusses pauschal

9 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Über Leistungsvereinbarung beteiligte weitere Einrichtungen (Hilfsbetriebe): 2003 Büro der Oberbürgermeisterin Hauptamt Regionalbüro Stabsstelle Sauberes Frankfurt 857 Personal- und Organisationsamt Amt für Informations- und Kommunikationstechnik Presse- und Informationsamt Revisionsamt Stadtkämmerei Kassen- und Steueramt Liegenschaftsamt Rechts- und Versicherungsamt Ordnungsamt 0 Branddirektion 0 Stadtgesundheitsamt Erschließungsamt 400 Bauverwaltungsamt 596 Hochbauamt Kommunale Ausländer- und Ausländerinnenvertretung Büro der Stadtverordnetenversammlung Gesamtfrauenbeauftragte 656 Personalvertretungen Europabüro

10 Produktgruppe: 14.4 Grundstücksbewertung Bestandsrechnung 2003 T Vorauss. Stand des Vermögens am Geplante Vermögenszugänge Geplante Vermögensabgänge Kalkulatorische Abschreibungen nachrichtlich: kalk. Zinsen Vorauss. Stand des Vermögens am Allgemeine Informationen zu den Produkten: Produkt: Gutachten/Stellungnahmen zur Grundstückswertermittlung Gutachten/Stellungnahmen zur Grundstückswertermittlung Anfragen verschiedenster Art Bew. d. Immobilie u. Erstell. d. Gutachtens, incl. Ortsbes Beratung von Bürgern, Wirtschaft und Verwaltung Ziel: Rechts- und Vermögenssicherheit für Behörden und andere Antragsteller, Vermögensschutz für Grundstückseigentümer und Investoren, Durchsetzung öffentlicher Vorhaben (Enteignung, Baulandbereitstellung etc.), Investitionsförderung (soz. Wohnungsbau etc.), Rechtsfindung in Streitverfahren (Grundsteuer, Einkommensteuer, Erbschafts- und Schenkungssteuer, Familienrecht, Erbschaftsrecht). Zielgruppe: Verwaltung, Wirtschaft, Bürger; insbesondere: Grundeigentümer, Banken, Steuerberater, Anwälte, Makler, Behörden, Gerichte, Investoren. Produkt: Richtwertkarten, Kaufpreissammlung, Markttransparenz Richtwertkarten, Kaufpreissammlung, Markttransparenz Erfassung u. Auswertung v. Übereignungsverträgen Erstellung einer Planungsrechtsübersichtskarte Beschaffung von Unterlagen und Informationen Auszüge aus der Kaufpreissammlung Bodenrichtwertauskünfte - mündl. u. schriftl. stat. Unt. u. Analyse f. BRW u. Marktbericht, Berichterst. Ziel: Markttransparenz schaffen; Grundlage für Erbschafts-, Schenkungssteuer, Grundsteuer, Grundlage für sämtliche steuerliche Abschreibung von Immobilienvermögen; Datenbereitstellung für die Gutachtenerstellung durch Dritte Zielgruppe: Verwaltung, Wirtschaft, Bürger; insbesondere: Grundeigentümer, Banken, Steuerberater, Anwälte, Makler, Behörden, Gerichte, Investoren.