Organisationsstrukturen sozialer Einrichtungen

Transkript

1 Dr. Raoul J. Blindenbacher 2008 AGI-Information Management Consultants May be used for personal purporses only or by libraries associated to dandelon.com network. Organisationsstrukturen sozialer Einrichtungen Ein Strukturierungsprogramm zur Steigerung der Wirksamkeit Sozialer Arbeit Verlag Paul Haupt Bern Stuttgart Wien

2 Inhaltsverzeichnis Vorwort Einleitung ThematischeEinführung Problemstellung Forschungsfrage Gliederung der Arbeit 36 Theoretischer Teil 2. Gesellschaftstheoretische Überlegungen Ausgewählte Grundelemente aus der Gesellschafts- 44 theorie von Habermas Gesellschaften als zweiteiliges Ordnungsgefüge Kolonialisierungsvorgang Verständigungsorientierte Steuerungsinstanz Soziale Einrichtungen als Gegenstand gesellschafts- 51 theoretischer Analyse Zur Entstehungsgeschichte sozialer Einrich- 52 tungen Soziale Einrichtungen als intermediäre 53 Organisationen Balanceverlust zwischen den Kernaufgaben 57 sozialer Einrichtungen Kommunikativer Forschungsprozess 61 13

3 2.3 Evaluation systemischer und lebensweltlicher 65 Organisationsaspekte AGIL-Schema Kommunikatives Handeln Rekapitulation der gesellschaftstheoretischen 71 Überlegungen 3. Organisationstheoretische Überlegungen Organisationstheorien Vier klassische Organisationstheorien Bürokratietheorie "Human Relations"-Theorie Kontingenztheorie/Situativer Ansatz "Open Natural Systems"-Theorie/ 79 "New Public Management"-Ansatz Klassifikation von Organisationstheorien Vergleichende Organisationsforschung Organisationsstrukturen Organisationssituationen Umweltdimension Technologiedirnension Abhängigkeit der Organisationsstruktur von 93 der Organisationssituation Umwelt-Schule Technologie-Schule Abhängigkeit der Organisationssituation von 99 der Organisationsstruktur 3.3 Soziale Einrichtungen als Gegenstand organisa- 105 tionstheoretischer Analyse Technologien und Strukturen sozialer 106 Einrichtungen Situationsveränderungen sozialer Einrichtun- 108 gen 3.4 Rekapitulation der Organisationstheoretischen 112 Überlegungen 14

4 4. Strukturierungsprogramm Organisationsevaluation Datenerhebung Methodentriangulation Datentriangulation Datenaufbereitung und Datenauswertung Organisationsanalyse Wirksamkeitsanalyse Situationsanalyse Strukturprognose und Strukturimplementation Anwendung des Strukturierungsprogramms Ablaufplan des Strukturierungsprogramms Wissenschaftliche Begleitung des 137 Strukturierungsprogramms 4.4 Epistemologische Qualität des Strukturierungs- 139 Programms Empirischer Teil Pilotprojekt Entwicklungsgeschichte der Amtsvormundschaft Die Gründungsphase der Amtsvormundschaft Organisationssituation Organisationsstrukturen Die Amtsvormundschaft der Achtzigerjahre Organisationssituation Organisationsstrukturen

5 5.2 Projektplanung 15S Projektauftrag 1K Projektvorarbeiten Interessengruppen 16^ Forschungsinstrumente 16^ Diskussionsforen 16E 6. Organisationsanalyse in der Startphase 16< 6.1 Situationsanalyse 16< 6.2 Strukturprognose 17: 6.3 Implementation 17' Auswahl der Mitarbeiter der Projekt- und 17' Kontrollgruppe Klientenübergabe und Büroräumlichkeiten 17( 7. Organisationsevaluation in der Startphase 17* 7.1 Quantitative Untersuchungsverfahren 17< Erhebung der quantitativen Daten 17< Aufbereitung und Auswertung der quantita- 18: tiven Daten 7.2 Qualitative Untersuchungsverfahren 18' Erhebung der qualitativen Daten 18' Aufbereitung und Auswertung der qualitativen 18( Daten 7.3 Triangulation der quantitativen und qualitativen 19( Ergebnisse Integration Zielerreichung Latente Strukturerhaltung 19i Adaptation Kommunikative Validierung der Untersuchungs- 201 ergebnisse 16

6 8. Erste ordentliche Organisationsanalyse Wirksamkeitsanalyse Situationsanalyse Neugewichtung der Kernaufgaben in Richtung 205 soziale Hilfeaufgaben Neugewichtung der Kernaufgaben in Richtung 206 soziale Kontrollaufgaben 8.3 Strukturprognose Veränderung in Richtung organisches 207 Strukturmodell Veränderung in Richtung mechanisches 208 Strukturmodell 8.4 Implementation Schlussbetrachtungen Ergänzungen zum Strukturierungsprogramm Diskussion des "New Public Management"-Ansatzes auf dem Hintergrund des Strukturierungsprogramms 9.3 Ausblick und offene Forschungsfragen Literatur Abbildungen Anhang Die quantitativen Forschungsinstrumente Die qualitativen Forschungsinstrumente Bestimmung der für die einzelnen Fragen gewer- 245 teten Kategorien 12.4 Datenmatrix Themenbereiche und Definitionen, geordnet nach 248 den vier Grundimperativen 17