Gender und Gewerkschaften

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1 Lydia Schambach-Hardtke Gender und Gewerkschaften Der Kampf von Frauen um politische Partizipation im organisationalen Wandel edition recherche, Opladen 2005 Imprint im w Verlag Barbara Budrich

2 Inhaltsverzeichnis I. Einleitung Fragestellung und Erkenntnisinteresse Methodisches Vorgehen Rekonstruktionsanalyse Auswertung des schriftlichen Materials Durchführung der Interviews mit Expertinnen Die Gesprächssituation Auswertung der Expertinneninterviews Teilnehmende Beobachtung Aufbau der Forschungsarbeit 22 II. Partizipations- und Gewerkschaftsforschung - Stand der Forschung und theoretische Annäherung Gewerkschaften als politische Organisation Gewerkschaftliche Reformzwänge Partizipation von Frauen in Gewerkschaften Gewerkschaftliche Frauenarbeit seit der Neugründung Integration von Funktionärinnen und gewerkschaftliches Selbstverständnis Fazit Partizipationsforschung Definitionen der politischen Partizipation Die politische Partizipation und ihre Einflussfaktoren Prinzipien und Formen des Mainstream politischer Partizipation Politische Partizipation von Frauen Unterrepräsentanz von Frauen in politischen Organisationen Fazit 48

3 III. Gewerkschaftliche Interessenvertretung Gewerkschaftliche Frauenarbeit im Rückblick Die Geschichte der Geschlechterpolitik in den Gewerkschaften Die Gründungsphase - ein demokratischer Neuanfang Gewerkschaftliche Frauenpolitik gegen männlichen Konservatismus Gewerkschaftliche Frauenarbeit in Sondergremien Inklusion oder Exklusion von Funktionärinnen Entwicklung neuer Strategien von Frauen Das,leidige' Thema Frauenquote Zum Wandel im Geschlechterverhältnis Fazit Organisationsstrukturen und Gender in den fünf Einzelgewerkschaften Die Deutsche Angestelltengewerkschaft Die Deutsche Postgewerkschaft Die Gewerkschaft Öffentliche Dienste, Transport und Verkehr Die Gewerkschaft Handel, Banken und Versicherungen Die Industriegewerkschaft Medien - Druck und Papier, Publizistik und Kunst Fazit 90 IV. Gesamtprozess zur neuen Dienstleistungsgewerkschaft ver.di Die fünf Gründungsgewerkschaften - ein kurzer Rückblick Gewerkschaften im Strukturwandel Reformbestrebungen einiger Einzelgewerkschaftendes DGB Weitergreifende Strukturmaßnahmen Der Verbundvertrag" zwischen IG Medien, DPG und HBV Die DAG auf Veränderungskurs Eine Willenserklärung zur Neustrukturierung der Gewerkschaften im Dienstleistungsbereich Zusammenschluss der fünf Einzelgewerkschaften zur ver.di Der Lenkungsausschuss als Begleiter des Gesamtprozesses der Neustrukturierung Verträge, Programme, Veranstaltungen 110 6

4 Die Politische Plattform" - Neuanfang zur neuen Dienstleistungsgewerkschaft Die Ideenskizze" - Zur Grundstruktur der neuen Gewerkschaft Die Eckpunkte des Zielmodells" - Aufgaben und Ziele der neuen Organisation Auftaktveranstaltung Hannover als Forum einer programmatischen Auseinandersetzung Das Programmatische Positionspapier" als Diskussionsgrundlage Außerordentliche Gewerkschaftstage/-kongresse im Herbst Die Gründungsorganisation ver.di Die Mitgliederversammlung der Go-ver.di in Königswinter Die Satzung von ver.di Die Budgetierungsrichtlinie Die Fachbereichsstatuten Kontroversen bei der Bezirksbildung Eine Regelung" zwischen den Gründungsgewerkschaften und dem DGB Gewerkschaftstage/-kongresse im Herbst 2000, Der Verschmelzungsvertrag Die Verschmelzungskongresse vom 16. bis 18. März Der Gründungskongress vom 19. bis 21. März Zusammenfassung 145 V. Auf dem Weg zu einer Geschlechterdemokratie Integrationsförderung von Funktionärinnen durch die Organisationsspitze Die Arbeitsgruppe.Frauenpolitik und-strukturen' Konstruktives Arbeiten in der Frauen-Gruppe Kontrollängste der Männer? Die politische Gestaltungsmacht der ver.di-frauen Eckpunkte des Zielmodells - der Aufbau und die Struktur der neuen Gewerkschaft Bundesfrauenkongresse in der Vorbereitungsphase Erste gemeinsame Tagung der fünf ver.di-bundesfrauen Die Auseinandersetzungen um die Frauenquote Die Beschlussfassung einer Ausnahmeregelung Die Frauenquote als andauernder Streitpunkt Außerordentliche Gewerkschaftstage/-kongresse im Herbst

5 4.1. Der ver.di-frauen Änderungsantrag Synopse der Anträge der Frauen Die Satzung der Gründungsorganisation ver.di Die Arbeitsgruppe,Frauen- und Gleichstellungspolitik' in der Gründungsorganisation ver.di (Go-ver.di) Frauenpolitisches Programm Zukunftswerkstatt ver.di-frauen Das Konzept des Gender Mainstreaming Die Aktionen der Frauen Zwischenbilanz Satzung von ver.di Zwischenergebnis zur Satzung Die Frauenrichtlinie Die Budgetierungsrichtlinie Personalfragen Personalentwicklung bei ver.di Das Konzept zur Chancengleichheit Der Gründungskongress vom 19. bis 21. März VI. Abschließende Bewertung Zusammenfassung der Ergebnisse Interpretation der Ergebnisse Handlungsmechanismen als Integrationsschranke für Frauen Ausblick 265 Literatur ver.di 271 Bibliografie 285 Anhang 1: Branchenzuständigkeiten der ehemaligen EG 297 Anhang 2: Quotierung der fünf EG aufgrund ihrer Satzungsbestimmungen 298 Anhang 3: Zeitplan 299 Anhang 4: Zusammenfassung organisatorischer Merkmale 301 Anhang 5: Mitgliederzahlen der fünf EG und die Quotenregelung 304