Bebauungsplan VoltaNord

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1 Kanton Basel-Stadt Zusammen mit: Bebauungsplan VoltaNord Medieninformation öffentliche Planauflage, Programm Referate VoltaNord: Dynamik statt Stillstand Regierungsrat Dr. Hans-Peter Wessels Vorsteher des Bau- und Verkehrsdepartements Basel-Stadt Ausgangslage VoltaNord Beat Aeberhard, Kantonsbaumeister Urbanität pur Jürg Stöckli, Leiter SBB Immobilien Differenzierte Transformation zugunsten der ganzen Stadt Dr. Rolf Borner, Geschäftsleiter Immobilien Basel-Stadt Neuer Schulraum für das Quartier St. Johann Thomas Riedtmann Bereichsleiter Zentrale Dienste, Erziehungsdepartement Basel-Stadt Ein Mehrwert für das Quartier und die Stadt Klaus Hubmann, Stiftungsrat & Geschäftsführer Stiftung Habitat Bebauungsplan VoltaNord Beat Aeberhard, Kantonsbaumeister 2 1

2 Programm nach den Referaten Fragenbeantwortung Begehung Coop-Parkhaus Gespräche und Interviews (im Parkhaus) 3 VoltaNord: Dynamik statt Stillstand Regierungsrat Dr. Hans-Peter Wessels Vorsteher des Bau- und Verkehrsdepartements Basel-Stadt 4 2

3 Kanton Basel-Stadt Quelle: BAK Basel; Stand: Mai Kanton Basel-Stadt Entwicklung in den letzten 10 Jahren Beschäftigte in verschiedenen Branchen «Nur» EinwohnerInnen ( Wohnungen) Fazit: Massiv mehr Pendlerverkehr + 13'000 Zupendler, + 7'000 Wegpendler Wohnungsknappheit (Leerwohnungsziffer von 1.4 auf 0.3% gesunken) Fehlendes Angebot führt zu steigenden Mieten ohne Qualitätsverbesserung Wohnraumentwicklung hat grosses Potenzial 6 3

4 Entwicklungsziele Ziel des Regierungsrates Basel-Stadt: Nutzungsintensivierung von Brachen und stark unternutzten Arealen Verdichtung der vorhandenen Wirtschaftsflächen Zusätzlicher Wohnraum Insgesamt ausgeglichenes Verhältnis zwischen Arbeits- und Wohnflächen VoltaNord Hafen Klybeck Potential Arbeitsplätze Einwohner Dreispitz Wolf Walkeweg 7 Wachstumsszenario Realistisches Szenario bis Arbeitsplätze Einwohner/innen Vorteile Wachstum der Unternehmen und moderates Bevölkerungswachstum Weiterentwicklung ansässiger und Ansiedlung neuer Unternehmen Möglichst viele der Beschäftigten und ihrer Familien können in Basel wohnen Pendlerzuwachs begrenzen und Verkehrskollaps vermeiden Dynamik statt Stillstand! 8 4

5 VoltaNord: Ausgangslage Beat Aeberhard Kantonsbaumeister 9 Ausgangslage: ProVolta / Nordtangente Unterirdische Verlegung der Nordtangente ( ) neues Entwicklungspotential Stadtreparatur und städtebauliche Aufwertung entlang der Voltastrasse Grosse Mehrheit der Gewerbetreibenden und BewohnerInnen zufrieden mit der Entwicklung (Befragung 2011) 10 5

6 Ausgangslage: Weitere Planungen / Projekte 3Land / Zone Sud Bell West Bell Ost Novartis VoltaNord Güterschuppen SBB Habitat/ IBS Undine Naturhistorisches Museum / Staatsarchiv Volta Ost Rhypark VoltaNord: Ausgangslage Stark unternutztes Gewerbe- und Industrieareal Ausgangslage Grundeigentümer: SBB: auslaufende Baurechtsverträge, gekündigte Mietverträge Wegzug Coop per 2017 Coop-Areal durch den Kanton und die Stiftung Habitat erworben (2013) Bell Lottner Brenntag Bell SBB IWB IBS Habitat PKBS 12 6

7 VoltaNord: Ziele des Kantons Basel-Stadt Vermeidung einer langjährigen Brache Platz für Handwerker, Büros, Dienstleistungen, Kultur, Wohnen, Freizeit Mehr Arbeitsplätze durch Nutzungsoptimierung und Verdichtung Qualitätsvolle Quartierentwicklung und Schaffung von attraktivem Wohnraum Klare Trennung von lärmintensiven und lärmempfindlichen Nutzungen Sicherstellung der Entwicklungsmöglichkeiten der angrenzenden Betriebe Dringend benötigte Primarschule für das Quartier St. Johann Investitionen ermöglichen anstatt Brachen bewirtschaften! 13 FOLIEN SBB Inkl. Situationsplan mit Parzellengrenze SBB 14 7

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12 Differenzierte Transformation zugunsten der ganzen Stadt Dr. Rolf Borner Geschäftsleiter Immobilien Basel-Stadt 23 Baufelder IBS (Ex-Coop) Baufeld 4: Neubau Wohnen und Gewerbe Baufeld 5: Umnutzung für Gewerbe, Kleingewerbe, Kultur, Lager, Parkierung, (Zone 7) Baufeld 6: Neubau Wohnen und Schule Quartierplatz: Öffentlicher Platz für das gesamte Quartier Potentiale Areal IBS ca m 2 Fläche ca m 2 BGF Bestand (Schule/Büro) Potential von ca m2 BGF (Neu) ca Wohnungen ca Arbeitsplätze 24 12

13 Immobilien Basel-Stadt: Ziele Wegzug von Coop keine Verdrängung, sondern neu nutzbare Flächen Transformation des Areals zu einem qualitätsvollen Stadtteil Sofortige Nutzung nach Eigentumsübergang Anfang 2017, keine Brachen Bezahlbare Gewerberäume mit Möglichkeiten für kreative und innovative Nutzungen Schulräume für heute und morgen Massvolle Weiterführung der angrenzenden Wohnnutzung Umnutzung von bestehenden Gebäuden mit identitätsstiftendem Charakter Qualitätsvolle öffentliche Räume und lebenswerte Umgebung für das gesamte Quartier (bedingt Bebauungsplan) 25 Immobilien Basel-Stadt: Etappierung Mitte 2017 ab 2018/19 ab 2020/21 Übernahme des Areals von COOP und Beginn der baulichen Massnahmen Umnutzung des Baus 215 für gewerbliche Nutzungen voraussichtlich Umnutzung des Baus 209 für Schule/Büro Bezug von Wohnungen und Gewerberäumen auf den Baufeldern 4 und

14 St. Johann braucht neue Schulräume Thomas Riedtmann Bereichsleiter Zentrale Dienste, Erziehungsdepartement Basel-Stadt 27 Schulraumbedarf Stark steigende Kinderzahlen im ganzen Quartier St. Johann Dringender Bedarf an zusätzlichem Schulraum Erweiterung des bestehenden Volta-Schulhauses problematisch Neuer Primarschul-Standort Lysbüchel (Elsässerstrasse) Temporärer Schulbau ab Sommer 2017 notwendig 28 14

15 Schulraumbedarf 29 Ein Mehrwert für das Quartier und die Stadt Klaus Hubmann Stiftungsrat & Geschäftsführer Stiftung Habitat 30 15

16 Stiftung Habitat: Ausgangslage Gemeinnütziger Stiftungszweck: günstiger Wohnraum lebenswertes Stadtumfeld Stiftung Habitat auf dem Lysbüchel ca m 2 Fläche in Wohnzone 5a Potential von ca m 2 BGF Potential für ca Wohnungen 31 Stiftung Habitat: Ziele Quartier weiterbauen: städtischen Wohnraum schaffen, mit Anbindung an das bestehende Quartier Kleinteilige Bebauungsmöglichkeit entwickeln und weiterführen; unabhängige Parzellen schaffen Eigene Bebauungen, wie auch Weitergabe von Land oder Gebäuden, in Baurecht oder Miete Nachhaltige Entwicklung: Wirtschaftliche, ökologische und soziale Aspekte gleichrangig berücksichtigen Durchmischung: Über Zusammensetzung der Mieterschaft, der Nutzungen und der Trägerschaft der Liegenschaften. Weiterführung Musiker-Wohnmöglichkeiten an der Lothringerstrasse allenfalls Einstellhalle im Keller vom (jetzigen) Bau Elsässerstrasse 201 Flächen für quartierdienliche gewerbliche Angebote 32 16

17 Stiftung Habitat: Vorgehen und Zeitschiene 2016: Studienaufträge durch drei Büros Konzepte zur kleinteiligen Parzellierung und Entwicklung Prüfung, ob Erhalt Gebäude Elsässerstrasse : Klärung Bebauungsstruktur, Konkretisierung Planung in sinnvollen Etappen ab 2018: ab 2019: Erste Baueingaben im 2018 realistisch Bezug erster neuer Gebäude 33 Bebauungsplan VoltaNord Beat Aeberhard Kantonsbaumeister 34 17

18 VoltaNord: Bebauungsplan 20. Juni 2016 Arealentwicklung VoltaNord, Mitarbeiterversammlung S&A 35 VoltaNord: Arbeiten Min. 40% Arbeitsflächen, Schwerpunkt im Norden Erhöhung der Anzahl Arbeitsplätze von heute ca. 700 auf bis

19 VoltaNord: Wohnen / Schule Min. 40% Wohnen, Schwerpunkt im Süden Raum für bis neue EinwohnerInnen Neue Primarschule 37 VoltaNord: Freiräume / LV-Erschliessung Neue Grün- und Naturflächen Attraktive Fuss- und Veloverbindungen Kein Durchgangsverkehr 38 19

20 VoltaNord: Erschliessung Attraktive Fuss- und Veloverbindungen Kein Durchgangsverkehr Kein zusätzlicher Schwerverkehr im Quartier St. Johann Gut durch ÖV erschlossen 39 VoltaNord: Bebauungsplan 1. Stufe: Fakten Maximale Bruttogeschossfläche ca m 2, davon mind m 2 (40%) garantiert für Arbeitsnutzungen mind m 2 (40%) garantiert für Wohnnutzungen Ausnützungsziffer 3.0 (bezogen auf Baufelder) 1.8 (bezogen auf Planungsperimeter) Flächenaufteilung Baufelder m 2 (61%) Öffentliche Erholungsflächen m 2 (11%) Naturschutzfläche m 2 (11%) Erschliessung m 2 (17%) 40 20

21 VoltaNord: Umgang mit Lärm Ausgangslage Schienen- und Strassenlärm sind im tolerierbaren Bereich Lärmemissionen durch Umgebung tagsüber ebenfalls Lärmemissionen durch Umgebung nachts sind «erhöht» und bedingen ein spezifisches Vorgehen Vorgehen Trennung von lärmintensiven Nutzungen im Norden und lärmempfindlichen Nutzungen im Süden Hohe Lärmschutzanforderungen an Neubauten Hohe Aufenthaltshaltqualität Sicherstellung der Entwicklungsmöglichkeiten der angrenzenden Betriebe Berücksichtigung der Lärmsituation in städtebaulichen Varianzverfahren Massnahmen an der Quelle wo möglich und sinnvoll 41 Planungsverfahren 1. Städtebauliche Testplanung (2012) 2. Optimierung des städtebaulichen Konzepts ( ) 3. Bebauungsplan ( ) politischer «Grundsatzentscheid» Weiteres Vorgehen nach Beschluss des Grossen Rates 1. Varianzverfahren für die Baufelder und den öffentlichen Raum (ab 2017) 2. Konkretisierung der Planung durch weitere Bebauungspläne (ab 2018) 3. Architektonische Wettbewerbe über einzelne/ mehrere Baufelder (ab 2019) 4. Etappenweise Neubauten (ab 2020/21) Planungsverfahren garantiert hohe Planungsflexibilität und Qualitätssicherung 42 21

22 Fazit Bebauungsplan VoltaNord ermöglicht Organische Weiterentwicklung des Quartiers St. Johann Marktorientierter Nutzungsmix Arbeitsplätze (zwei- bis viermal so viel wie heute) Wohnraum für zusätzliche Einwohner (heute 0) Vermeidung einer langjährigen Brachen-Bewirtschaftung Innovativer Umgang mit Lärm Sicherstellung der Entwicklungsmöglichkeiten für die angrenzenden Firmen Neue Primarschule für das Quartier St. Johann Qualitätsvolle, neue Freiräume für das gesamte Quartier Sicherung der wertvollen Flora und Fauna Öffnung des Areals für den Fuss- und Veloverkehr 43 Dynamik statt Stillstand! Die Wohn- und Wirtschaftsinteressen von Basel-Stadt sprechen für VoltaNord: Weiterentwicklung des Gewerbestandorts Schaffung von neuen Arbeitsplatzgebieten Fortsetzung des Wohnquartiers Eine neue Primarschule für St. Johann 22

23 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit! Programm nach den Referaten Fragenbeantwortung Begehung Coop-Parkhaus Gespräche und Interviews (im Parkhaus) 45 23