Bebauungsplan VoltaNord

Transkript

1 Kanton Basel-Stadt Zusammen mit: Bebauungsplan VoltaNord Medienkonferenz zum Regierungsratsbeschluss,

2 Referenten Regierungsrat Dr. Hans-Peter Wessels Vorsteher des Bau- und Verkehrsdepartements Basel-Stadt Beat Aeberhard, Kantonsbaumeister Dr. Fabian Streiff, Leiter Standortförderung, Amt für Wirtschaft und Arbeit Jürg Stöckli, Leiter SBB Immobilien Dr. Rolf Borner, Geschäftsleiter Immobilien Basel-Stadt Klaus Hubmann, Stiftungsrat & Geschäftsführer Stiftung Habitat 2

3 VoltaNord: Dynamik statt Stillstand Regierungsrat Dr. Hans-Peter Wessels Vorsteher des Bau- und Verkehrsdepartements Basel-Stadt 3

4 Massiv mehr Arbeitsplätze - zu wenig Wohnraum Entwicklung in den letzten 10 Jahren Beschäftigte in verschiedenen Branchen «Nur» EinwohnerInnen ( Wohnungen) Das Wohnungsangebot kann mit der Zunahme der Arbeitsplätze nicht Schritt halten. Quelle: BAK Basel; Stand: Mai

5 Fazit heute Massiv mehr Pendlerverkehr, da die Arbeitnehmenden keine Wohnung in der Stadt finden (+ 13'000 Zupendler) Wohnungsknappheit Knappes Angebot an Geschäftsimmobilien Steigende Mieten ohne Qualitätsverbesserung Erhöhte Wahrscheinlichkeit einer Verdrängung der Wohnbevölkerung Gefährdung des Wirtschaftswachstums Zusätzliche Flächen für Wohnen und Arbeiten dringend notwendig 5

6 Neue Flächen für Wohnen und Arbeiten Ziele des Regierungsrates: Nutzungsintensivierung von Brachen und stark unternutzten Arealen Verdichtete Wirtschaftsflächen Neuer Wohnraum Realistisches Szenario bis Arbeitsplätze Einwohner/innen Grosser Teil der Entwicklungspotenziale heute nicht gesichert Zusätzliche Flächen für Wohnen und Arbeiten hängen von Arealentwicklungen ab! Gesamtpotenziale Wohnen Gesamtpotenziale Arbeiten EinwohnerInnen Arbeitsplätze 6

7 VoltaNord: Ausgangslage Stark unternutztes Gewerbe- und Industrieareal am Rand des Wohnquartiers St. Johann SBB: auslaufende Baurechtsverträge, gekündigte Mietverträge Erwerb Coop-Areal durch den Kanton und die Stiftung Habitat (2013) Wegzug Coop (Sommer 2017) Einmalige Chance für eine Transformation des Areals zugunsten des ganzen Kantons Bell Lottner Brenntag SBB IWB IBS Habitat Bell 7

8 VoltaNord: Ziele des Kantons Vermeidung einer langjährigen Brache Platz für Handwerk, Industrie, Produktion, Büros, Dienstleistungen, Kultur, Schule, Wohnen, Freizeit Viel mehr Arbeitsplätze durch Nutzungsoptimierung und Verdichtung Schaffung von attraktivem Wohnraum Dringend benötigte Primarschule für das Quartier St. Johann Schutz der Entwicklungsmöglichkeiten der angrenzenden Industriefirmen Investitionen ermöglichen, statt Brachen bewirtschaften! 8

9 Ein Gewinn für die ganze Stadt Beat Aeberhard Kantonsbaumeister 9

10 VoltaNord: Bebauungsplan 10

11 VoltaNord: Arbeiten Min. 40% Arbeitsflächen, Schwerpunkt im Norden Erhöhung der Anzahl Arbeitsplätze von heute ca. 500 auf bis

12 VoltaNord: Wohnen / Schule Min. 40% Wohnen, Schwerpunkt im Süden Raum für bis neue EinwohnerInnen Neue Primarschule 12

13 VoltaNord: Freiräume / Erschliessung Neue Grün- und Naturflächen Attraktive Fuss- und Veloverbindungen Kein Durchgangsverkehr 13

14 Einsprachen Planauflage: Sommer Einsprachen von IG Lysbüchel und Gewerbetreibenden auf dem Areal sowie von Brenntag Schweizerhall AG 5 zurückgezogen 8 nicht legitimiert ( Anregung) Keine Einsprachen von Verbänden (Umwelt, Verkehr), aus dem Quartier oder von Nachbarn (Einsprache Brenntag zurückgezogen) 2 Stellungnahmen (Gewerbeverband, Handelskammer) keine legitimierten Einsprachen 14

15 Perimeteränderung Volta Haus Heute: Büro- und Lagerflächen, Baurechtsvertrag bis 2071 Planauflage (2016): 100% Arbeitsnutzung Einsprache Volta Haus AG aufgrund Verkleinerung Baurechtsparzelle Neu: ausserhalb Planungsperimeter (Zone 7) Einsprache zurückgezogen 15

16 Lärm Ausgangslage: Immissionsgrenzwerte weitgehend eingehalten. Ziele: Lärmschutz und Industrieschutz Massnahmen: Klare Trennung von lärmintensiven und lärmempfindlichen Nutzungen (Arbeiten im Norden, Wohnen im Süden) Berücksichtigung der Lärmsituation in städtebaulichen Varianzverfahren Erhöhung der Anforderungen an Neubauten auf VoltaNord um 5 db Erhöhung des Mindestarbeitsanteils auf Baufeld 2 von 30% auf 40% 16

17 Störfallrisiko Gefahrenquellen: Bahn, Bell Ost (Elsässerstrasse), Brenntag Bebauungsplan wird befürwortet durch: die kantonale Kontrollstelle für Chemie- und Biosicherheit die Kommission für Risikobeurteilung (Ersatzöffentlichkeit) Weitere quellenseitige Risikoreduktionen in den nächsten Jahren 17

18 Städtebaulicher Vertrag Der städtebauliche Vertrag zwischen dem Bau- und Verkehrsdepartement, Immobilien Basel-Stadt und den SBB wird heute unterzeichnet. Er regelt folgende Aspekte der nächsten Planungsschritte: Planungsverfahren Organisation Zuständigkeiten und Finanzierung Infrastruktur Landerwerb öffentliche Flächen 18

19 Finanzierungsanträge Ratschlag VoltaNord Ausgabenbewilligung Planung Allmendflächen Fr Ausgabenbewilligung Landerwerbskosten Fr Ermächtigung Regierungsrat bei weiteren Landerwerbskosten max. Fr Finanzierungsanträge für die Realisierungskosten folgen nach Projektreife. 19

20 Weiteres Vorgehen 1. Regierungsratsbeschluss Primarschule (ca. August 2017) 2. Grossratsbeschlüsse Bebauungsplan / Primarschule (ca. Winter 2017/18) 3. Varianzverfahren für die Baufelder und den öffentlichen Raum (ab 2018) 4. Konkretisierung der Planung durch weitere Bebauungspläne (ab 2019) 5. Eröffnung Primarschule (2020) 6. Architektonische Wettbewerbe über einzelne/ mehrere Baufelder (ab 2020) 7. Etappenweise Neubauten (ab 2020) 20

21 Bedeutung für den Wirtschaftsstandort Dr. Fabian Streiff Leiter Standortförderung Kanton Basel-Stadt 21

22 Standortfaktor Flächenverfügbarkeit Leerstehende Industrie- und Geschäftslokale nach Fläche in m² und Nutzungsart 2012 bis ' ' ' '000 80'000 60'000 Produktion Gewerbe Laden Lager Büro 40'000 20' Quelle: Statistisches Amt Kanton Basel-Stadt / SVIT beider Basel, August

23 Rahmenbedingungen Gewerbeflächen Zusammenspiel Raumplanung, Grundeigentümer und Investoren entscheidend: Werkarena Basel (Baurecht IBS, Neudorfstrasse) Baufeld 1 (SBB, VoltaNord) Umnutzung Gebäude 215 (IBS, VoltaNord) Weitere Projekte sind realistisch, falls das Gewerbe die Angebote annimmt 23

24 Investitionen Wertschöpfung durch Bauinvestitionen Baufelder Immobilien Basel-Stadt: 150 bis 250 Millionen Baufelder SBB: > 300 Millionen Potenzial für Wirtschaft auf dem Areal 1`900 bis 3`000 Arbeitsplätze auf dem Areal Vielfältiges Angebot für unterschiedliche Branchen 24

25 Entwicklung Areal56 / Volta Nord. Jürg Stöckli Leiter SBB Immobilien Basel,.

26 Basel: Projekte und Potenziale SBB Immobilien (Beispiele). Volta Nord Baufeld 2 Arealfläche: m 2 50 % Eigeninvestition (9 500 m 2 ) Mietfläche: m 2 HF Inbetriebnahme: 2027 Volta Nord Baufeld 1 Verkauf (Gewerbe) Arealfläche: m 2 Hochstrasse Arealfläche: m 2 Mietfläche: m 2 Inbetriebnahme: 2025 Wolf Arealfläche: m 2 Mietfläche: 162'500 m 2 Inbetriebnahme: in Etappen bis 2041 UAG bis 2037 Mietfläche: m 2 Inbetriebnahme: 2017 Baufeld BHF St. Johann Arealfläche: m 2 Bahnhof Basel SBB Sanierung Westflügel Inbetriebnahme: 2021 Meret Oppenheim Platz Inbetriebnahme: 2019 Meret Oppenheim Hochhaus Arealfläche: m 2 Mietfläche: 25'200 m 2 Inbetriebnahme: 2019 Legende Projekt in Zwischennutzung Projekt in Einzonungsverfahren Logistikzentrum Inbetriebnahme: 2019 Projekt in Errichtungsphase Verkaufsobjekt

27 Areal56: Von der Brache zum Quartier. Mittendrin im Leben St. Johann: Ein lebendiges Quartier mit vielseitiger Angebotspalette. Volta Nord ergänzt und erweitert das Angebot. Wohnen für alle Bezahlbarer Wohnraum für bis zu 1900 Menschen: Familien und Singles, Paare und Senioren. Standort der Zukunft Bis zu 3000 Arbeitsplätze. Für Dienstleister, Transport, Zulieferer, Handwerk, Büros und anderes Gewerbe. Mobilitätshubs Knotenpunkte für die Kombination unterschiedlicher Verkehrsträger. Neue Mobilitätsangebote für erste und letzte Meile. Gut unterteilt Nutzungsvielfalt durch klare Einteilung in ruhigere und lärmintensivere Gebiete. Erschliessung für Schwerverkehr. Erschliessungen für den Schwerverkehr.

28 Etappierung Areal SBB. Interessenten: Armiko GmbH Bianco Gipsergeschäft AG Moor Tansport AG Säulikantine Schmoll AG SBB Immobilien Entwicklung Areal56 / Volta Nord

29 Besten Dank.

30 Ein vielfältiges Angebot Dr. Rolf Borner Geschäftsleiter Immobilien Basel-Stadt 25

31 Areal Coop Lysbüchel: Qualitätsvolle Transformation Wegzug von Coop keine Verdrängung, sondern neu nutzbare Flächen Transformation des Areals zu einem qualitätsvollen Stadtteil Sofortige Nutzung nach Eigentumsübergang Anfang 2017, keine Brachen Bezahlbare Gewerberäume mit Möglichkeiten für kreative und innovative Nutzungen Schulräume für heute und morgen Massvolle Weiterführung der angrenzenden Wohnnutzung Umnutzung von bestehenden Gebäuden mit identitätsstiftendem Charakter Qualitätsvolle öffentliche Räume und lebenswerte Umgebung für das gesamte Quartier (bedingt Bebauungsplan) 26

32 Immobilien Basel-Stadt: Arealübersicht Baufeld 3: Umnutzung für Gewerbe, Kleingewerbe, Kultur, Lager, Parkierung, (Zone 7) Baufeld 4: Wohnen und Gewerbe Baufeld 5: Wohnen und Schule Quartierplatz: Öffentlicher Platz für das gesamte Quartier Potentiale Areal IBS für ca Wohnungen und ca Arbeitsplätze 27

33 Bau 215: Gewerbe- und Kulturhaus Elsässerstrasse 215 Start einer qualitätsvollen Transformation 28

34 Bau 215: Bezahlbare Gewerbeflächen für einen breiten Nutzungsmix Zielgruppe Unterschiedliche Nutzer aus Gewerbe und Kultur Ziele Beitrag an eine qualitätsvolle Transformation Diversifiziertes, funktionales Mietflächenangebot Bezahlbare Mietpreise Gestaltung Beibehalten des industriellen Gebäudecharakters Kontakt für Mietinteressenten 29

35 Schulraumbedarf Nach wie vor steigende Kinderzahlen im ganzen St. Johann-Quartier Dringender Bedarf an zusätzlichem Schulraum Erweiterung des bestehenden Volta-Schulhauses nicht möglich Temporärer Schulbau auf der Voltamatte Neuer Primarschul-Standort Lysbüchel (Elsässerstrasse) Schulhaus mit 12 Klassen, 2 Kindergärten, Tagesstrukturen, Aula, Turnhalle 30

36 Weiteres Vorgehen Mitte 2017 Übernahme des Areals von COOP Herbst 2017 Baueingabe Grundausbau für das Gewerbe- und Kulturhaus Elsässerstrasse 215 Winter 2017 Grossratsbeschluss Bebauungsplan / Finanzierung Primarschule ab 2018/19 Umnutzung des Gewerbe- und Kulturhauses Elsässerstrasse 215 Sommer 2020 Inbetriebnahme Primarschule 31

37 Das Areal der Stiftung Habitat auf dem Lysbüchel Klaus Hubmann Stiftungsrat & Geschäftsführer Stiftung Habitat 32

38 Gu nstiger sta dtischer Wohnraum mit guter Anbindung an das bestehende St. Johanns-Quartier m 2 Fläche in Wohnzone 5a Ausserhalb des Bebauungsplanperimeters Potential für ca Wohnungen Unsere Ziele Kleinteilige Bebauungsmöglichkeit Eigene Bebauungen / Baurecht / Miete Nachhaltige Entwicklung: Wirtschaftliche, ökologische und soziale Aspekte sind gleichrangig Durchmischung Wohnungen für MusikerInnen Quartierdienliche gewerbliche Angebote 33

39 Der städtebauliche Vorschlag von Metron Platz 34

40 Zwei Höfe im St. Johann Weinlager (oder Ersatzbau) nach 5a Areal-Einstellhalle in bestehendem Keller MUWO Stiftung Habitat Blockrand nach 5a 5a Hofbebauung 4 Geschosse E 137 (Bestand) Öffentliche Durchwegung 35

41 Vorgehen und Zeitschiene Studienauftrag «Parzellierung und Städtebau» mit drei Büros Wahl des städtebaulichen Vorschlags «Zwei Höfe» von Metron AG, Brugg Präsentation beim Planungsamt Klären Vorgehen öffentliche Durchwegung mit Kanton Konkretisieren Anforderungen an Baurechtsnehmende Suche von geeigneten Baurechtsnehmenden Öffentliche Durchwegung bis Mitte Jahr erstellt (dient zukünftig auch als Schulweg) Parzellen erschlossen Erste Parzellierungen und Baueingaben Bezug erster Gebäude 36

42 Dynamik statt Stillstand! Die Wohn- und Wirtschaftsinteressen von Basel-Stadt sprechen für VoltaNord: Weiterentwicklung des Gewerbestandorts Schaffung von neuen Arbeitsplatzgebieten Fortsetzung des Wohnquartiers Eine neue Primarschule für St. Johann

43 Besten Dank für Ihre Aufmerksamkeit! 38