Vereinigungsfreiheit (Art. 9 GG) ( )

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1 1 PD Dr. Kai v. Lewinski () Gliederung Mensch als soziales Wesen (Art. 6 I, 9, 21 GG, Art. 137 WRV) Vereinigungen in der staatlichen Ordnung (Art. 9 I GG) Vereinigungen gegen rechtliche Ordnung (Art. 9 II, 21 II GG) Gleichgewicht der Tarifvereinigungen (Art. 9 III GG)

2 2 PD Dr. Kai v. Lewinski Mensch als soziales Wesen Geselligkeit ist Ausdruck natürlicher Freiheit Familie, Vereine, Handels-/Kapitalgesellschaften, Parteien, NGOs, Kirchen Zusammenschluss gibt Wärme und Stärke auch Staat ist Zusammenschluss Vereinigungen sind konstituierend für Demokratie und Marktwirtschaft

3 3 PD Dr. Kai v. Lewinski Vereinigungsfreiheit (Art. 9 I GG) Gemeinsam ist es gemütlich. ist man stark. ist es warm.

4 4 PD Dr. Kai v. Lewinski Schutzbereich Zusammenschluss mehrerer Gemeinsamer Zweck Freiwilligkeit gilt nicht für öff-rl. Zusammenschlüsse (Gewisse) Dauerhaftigkeit Mindestmaß organisatorischer Verfestigung

5 5 PD Dr. Kai v. Lewinski Deutschengrundrecht Deutsche (Art. 116 GG) EU-Ausländer Art. 2 I GG i.v.m. europ.- rl. Diskriminierungsverbot Nicht-EU-Ausländer Art. 2 I GG Problemfelder: Gemischte Vereine Inländische Vereine von Ausländern

6 6 PD Dr. Kai v. Lewinski Kollektive Vereinigungsfreiheit Lehre vom Doppelgrundrechte A.A.: Art. 19 III GG Eigene Grundrechtsträgerschaft der Vereinigung Positive u. negative Vereinigungsfreiheit Gründung Eintritt, Austritt, Fernbleiben

7 7 PD Dr. Kai v. Lewinski Konkurrenzen Außenbetätigung jeweiliges Grundrecht Subsidiär zu Art. 9 III, Art. 21 u. Art. 140 GG i.v.m. Art. 137 WRV Nicht verfestigte Organisation Art. 8 GG

8 8 PD Dr. Kai v. Lewinski Eingriffe, Schranken und insb. Verbot (Art. 9 II GG) Gemeinsam können sie gefährlich sein.

9 9 PD Dr. Kai v. Lewinski Eingriff nicht: privatrechtliche Diskriminierung nicht: Ausgestaltung Reglementierung Zwang (zu Eintritt bzw. Austritt) aber nicht: (öff.-rl.) Kammerzwang Verbot Faktische Beeinträchtigung

10 10 PD Dr. Kai v. Lewinski Schranken Verbot (Art. 9 II GG; s.a. Art. 21 II GG) Allgemeine Strafgesetze Freiheitliche demokratische Grundordnung Völkerverständigung A maiore ad minus-schluss Verfassungsimmanente Schranken

11 11 PD Dr. Kai v. Lewinski Koalitionsfreiheit (Art. 9 III GG) Auch gemeinsam sollen sie nicht übermächtig gegenüber der anderen Seite sein.

12 12 PD Dr. Kai v. Lewinski Dimensionen der Koalitionsfreiheit Individualgrundrecht Kollektivgrundrecht (Doppelgrundrecht) Unmittelbare Drittwirkung Objektivrechtliche Ausprägung der marktwirtschaftlichen Ordnung

13 13 PD Dr. Kai v. Lewinski Individualgrundrecht Nur für Beschäftigte und nur in Bezug auf Beschäftigungsverhältnisse enger als Art. 9 I GG Jedermann-Grundrecht weiter als Art. 9 I GG

14 14 PD Dr. Kai v. Lewinski Kollektivgrundrecht Doppelgrundrecht (wie auch Art. 9 I GG) Vorauss. f. Vereinigung i.s.d. Art. 9 III GG: Bezug auf Arbeits- u. Wirtschaftsbedingungen Gegnerfreiheit Gegnerunabhängigkeit Überbetrieblichkeit

15 15 PD Dr. Kai v. Lewinski Schutzumfang Tarifautonomie Keine staatliche (Voll-)Regelung der Arbeitskonditionen Arbeitskampfmaßnahmen aber auch Mitgliederwerbung und -service Unmittelbare Drittwirkung!

16 16 PD Dr. Kai v. Lewinski Tarifautonomie als Teil der Wirtschaftsordnung Keine staatliche (Voll-)Regelung der Arbeitsund Lohnbedingungen Regelung des Tarif(verfahrens)rechts und des Arbeitskampfrechts Gesetzgebungspflicht oder Richterrecht ausreichend? Grundrechtsbindung bei Tarifabschlüssen (?)